Уголовно-правовая характеристика незаконного приобретения, хранения, перевозки, изготовления, переработки наркотических средств, психотропных веществ

Защита на " 5" ...

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………...3
Глава 1. ХАРАКТЕРИСТИКА НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ АНАЛОГОВ
1.1 Понятие наркотических средств и их виды……………………………6
1.2 Понятие психотропных веществ и их виды……………………………10
1.3 Понятие аналога наркотических средств и психотропных веществ….12
Глава 2. ЮРИДИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ СОСТАВОВ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ СТАТЬЯМИ 228 И 228.1 УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2.1 Объект, предмет, объективная сторона преступлений, предусмотренных статьями 228 и 228.1 Уголовного кодекса РФ……………….15
2.2 Субъект и субъективная сторона анализируемых преступлений…22
Глава 3. УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕЗАКОННЫЕ ПРИОБРЕТЕНИЕ, ХРАНЕНИЕ, ПЕРЕВОЗКИ, ИЗГОТОВЛЕНИЕ, ПЕРЕРАБОТКИ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ АНАЛОГОВ…………………………………………………….25
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………29
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ…………………………… ..31

Актуальность темы исследования. Актуальность исследуемой темы достаточно высока. Это связано с тем, что злоупотребление наркотическими средствами, психотропными веществами или их аналогами, а также незаконный оборот таких средств и веществ оказывают пагубное влияние на здоровье и жизнь людей, разрушают семьи и подрывают нормальное развитие личности человека, порождают собой преступность и коррупцию.
В современном мире распространение наркомании приобрело колоссальный размах перед всеми государствами мира, выйдя на один уровень с такой глобальной проблемой всего человечества, как международный терроризм. На все это повлияли большой рост числа лиц, употребляющих наркотики, и увеличение незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

Из вышесказанного можно сделать следующий вывод: психотропные вещества – это вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с российским законодательством, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 года1.
Стоит отметить, что психотропные вещества являются разновидностью психоактивных веществ, под которыми принято понимать химическое соединение естественного или искуственного происхождения, негативно влияющее на функционирование центральной нервной системы, изменяя психическое состояние человека. Необходимо добавить, что изменения, вызываемыми такими веществами, могут носить положительный характер, то есть применяться в лечебных целях, а также отрицательный, например, деградация личности человека и его психики. Те психоактивные вещества, которые влияют на высшие психические функции человека и используются в медицинских целях для лечения психических заболеваний, называются психотропными.
Все психотропные вещества подразделяются на три списка Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации. Все они являются веществами синтетического происхождения.
Классификацию психотропных веществ проводят по воздействию на человеческий организм. В зависимости от этого выделяют три группы:
1) психолептики (средства для наркоза, транквелизаторы, снотворные средства);
2) психоаналептики (антидепрессанты, психостимуляторы);
3) психодислептики (галлюциногены, хоменоблокаторы).
Во все списки психотропных веществ в основном внесены фармацевтические препараты, получаемые промышленным путем.
По спектру действия психотропные вещества разделяются на:
1) антидепрессанты – это препараты, которые обличают симптомы депрессии или предотвращают ее, но физиологического привыкания не вызывают;
2) транквилизаторы – это препараты, снижающие возбудимость структур головного мозга, уменьшающие эмоциональную напряженность и чувство тревоги, вызывающие лекарственную зависимость при длительном приеме;
3) нейролептики – это лекарственные средства, которые вызывают торможение функций центральной нервной системы, способные устранять бред, галлюцинации, агрессивность, чувство страха и другие состояния психоза, тяжелого психического расстройства, при этом, не нарушая человеческое сознание;
4) психостимуляторы – это вещества, способные активизировать психическую и физическую активность организма, вызывая при этом привыкание и пристрастие;
5) седативные средства – это лекарственные препараты растительного или синтетического происхождения, которые способны уменьшать эмоциональное напряжение и вызывать успокоение организма без снотворного эффекта.
1.3 Понятие аналога наркотических средств и психотропных веществ
Прежде чем давать определение понятия «аналоги наркотических средств и психотропных веществ», необходимо разобраться со словами аналог и аналогия.
Под первым понимается что-то такое, что представляет соответствие, сходство или подобие чему-то, например, предмету или явлению, дает основание для аналогии.
Под вторым принято понимать сходство, подобие в определенном отношении каких-либо предметов, явлений или понятий, которые в целом различаются друг от друга.
В науке уголовного права выделяют четыре различных значения термина «аналоги наркотических средств и психотропных веществ»:
1) первое заключается в применении разнообразных наименований одного и того же наркотического препарата по его химическому составу. Эти названия присваивают им фирмы-производители, которые дают новое наименование таким препаратам только с той целью, чтобы уклониться от таких строгих мер контроля, как, например, получение лицензии, сертификата, от предоставления отчетности и других юридических формальностей. Кроме фирм-производителей, наименования наркотическим средствам и психотропным веществам присваивают различные группы потребителей, которые проживают в разных странах и регионах.
2) второе значение состоит в том, что под аналогами наркотических средств и психотропных веществ рассматриваются синтетические заменители какого-либо натурального вещества, которые способны своим химическим составом полностью заменить наркотические свойства. В этом значении аналоги чаще всего используют в фармацевтии и медицине.
3) третье значение связано со структурой аналогов. Специалисты выделяют в таком понимании так называемые «структурные аналоги», то есть близкие, но не идентичные по своему химическому строению вещества, которые способны как обладать, так и не обладать сходным фармакологическим воздействием на организм человека. Такие «структурные аналоги» как и все наркотические средства, психотропные вещества попадают в списки Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
4) в четвертом значении рассматриваемый нами термин впервые был введен в российском законодательстве Федеральным законом от 08.01.1998 №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» и используется законодателями, правоприменителями в настоящее время. Согласно этому закону, аналогами наркотических средств и психотропных веществ являются запрещенные для оборота в Российской Федерации вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и со свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят.
Из вышеназванного можно сделать вывод: для того, чтобы отнести то или иное вещество или средство к аналогу, необходимо сравнить его с натуральным и указать на те свойства, которые подлежат совпадению.
Глава 2. ЮРИДИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ СОСТАВОВ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ СТАТЬЯМИ 228 И 228.1 УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2.1 Объект, предмет, объективная сторона преступлений, предусмотренных статьями 228 и 228.1 Уголовного кодекса РФ
Деяния, связанные с незаконным приобретением, хранением, перевозкой, изготовлением, переработкой наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, составляют систему преступлений против здоровья населения, которой посвящена глава 25 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Опасность этого вида преступлений заключается в том, что в результате их совершения подвергается риску неопределенно большой круг лиц, их психическое здоровье, а также нормальное функционирование и развитие.
Заслуженный юрист Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор А.В. Бриллиатов под преступлениями против здоровья населения понимает предусмотренные уголовным законом общественно опасные деяния, сопряженные с нарушением правил, обеспечивающих здоровье населения, и причиняющие им существенный вред или создающие опасность его причинения1.
Преступления, связанные с незаконным приобретением, хранением, перевозкой, изготовлением, переработкой наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, содержатся в статье 228 и 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Чтобы достаточно ясно понять содержимое этих статей, а также разобраться в этом виде преступления против здоровья населения, необходимо провести детальный анализ составов преступления, предусмотренных названными нами статьями.
В этом параграфе мы рассмотрим объект, предмет и объективную сторону незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов. Для начала проанализируем статью 228 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Необходимо дать определение понятию «объект». Под этим элементом состава преступления понимаются общественные отношения, которым в результате совершения преступления причиняется вред или создается угроза причинения такого вреда. Существуют две основные классификации объекта:
1) по «вертикали» принято делить на:
общий – это вся совокупность общественных отношений, взятых под охрану уголовным законом. В нашем случае общим объектом будут являться общественные отношения, охраняемые жизнь и здоровье всего населения страны.
родовой – это группа однотипных, то есть однородных или близких по своему содержанию, общественных отношений, которые охраняются единым комплексом взаимосвязанных уголовно-правовых норм. Стоит отметить, что по этому виду объекта построена вся Особенная часть Уголовного кодекса Российской Федерации. В рассматриваемой нами статье родовым объектом будут являться общественные отношения, охраняющие общественную безопасность и общественный порядок.
видовой – это совокупность общественных отношений, обладающих общими родовыми признаками, которые охраняются более узким комплексом уголовно-правовых норм. В разделах Особенной части Уголовного кодекса по этому виду объекта выделены главы. Видовым объектом преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов будут выступать общественные отношения, охраняющие здоровье населения и общественную нравственность.
непосредственный объект – это конкретное общественное отношение, которому причиняется вред или создается угроза причинения вреда в результате совершения преступления. В статье 228 Уголовного кодекса непосредственным объектом являются общественные отношения, охраняющие безопасность жизни и здоровья населения.
2) по «горизонтали» выделяют:
основной – это общественные отношения, которые в первую очередь охраняются уголовно-правовыми нормами. Этот комплекс общественных отношений составляет социальную сущность преступлений того или иного вида, в результате чего с целью их охраны создается норма, которая предусматривает ответственность за совершение противоправного деяния1. В статье 228 Уголовного кодекса таким объектом являются общественные отношения, охраняющие здоровье людей.
дополнительный – это общественные отношения, которые охраняются уголовно-правовыми нормами попутно с основными. Стоит отметить, что посягательство на эти отношения не составляет основную сущность любого преступления, но, несмотря на это, они всегда нарушаются вместе с основным. А.И. Рарог пишет, что это такие общественные отношения, которые всегда, автоматически претерпевают вред от преступного посягательства, хотя не ради собственно их охраны норма создавалась2. В рассматриваемой статье Уголовного кодекса дополнительным объектом будет являться установленный государством порядок законного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.
факультативный – это такие общественные отношения, которым в результате совершения преступления может быть причинен вред. Причинение вреда этому виду отношений зависит от конкретных обстоятельств того или иного дела, поэтому он заслуживает самостоятельной уголовно-правовой охраны только в исключительных случаях. Необходимо добавить и тот факт, что причинение вреда факультативному объекту преступления свидетельствует о более высокой степени совершенного общественно опасного деяния, что должно учитываться при определении вида и размера уголовной ответственности для виновного лица.
Характерной чертой преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов – это наличие специфического предмета посягательства. Под предметом понимаются вещи материального мира или интеллектуальные ценности, воздействуя на которые, преступник нарушает общественные отношения, охраняемые уголовным законом1. 
В соответствии со статьей 228 Уголовного кодекса Российской Федерации предметом являются сами наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги, понятия и виды которых были рассмотрены более подробно в Главе 1 курсовой работы.
Необходимо отметить, что для квалификации преступления большое значение имеет размер предмета, который в части 1 статьи 228 Уголовного кодекса определен как значительный, в части 2 – как крупный, а в части 3 – как особо крупный. Размеры определены и утверждены Постановлением Правительства от 01.10.2012 №1002 «Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации».
Юридически значимым для квалификации преступления является его объективная сторона, которая представляет собой совокупность признаков, характеризующих внешнюю сторону противоправного деяния, посягающего на охраняемые уголовным законом общественные отношения, и его последствия. Этот элемент состава преступления, предусмотренный статьей 228 Уголовного кодекса, включает в себя следующий перечень альтернативных действий, направленные на получение преступного результата:
1) незаконное приобретение;
2) незаконное хранение;
3) незаконная перевозка;
4) незаконное изготовление;
5) незаконная переработка.
Так как состав данного преступления является формальным, то для наступления уголовной ответственности достаточно совершить одно из перечисленных действий, понятие которых утверждены Пленумом Верховного суда Российской Федерации1. Немного раскроем содержание этих понятий.
Приобретение – это получение любым способом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, в том числе покупка, получение в дар, а также в качестве средства взаиморасчета за проделанную работу, оказанную услугу или в уплату долга, в обмен на другие товары и вещи, присвоение найденного.
Хранение – это действия лица, связанные с незаконным владением наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, в том числе для личного потребления. Стоит отметить, что при квалификации содеянного не берется во внимание такой факт, как промежуток времени, в течение которого лицо осуществляло незаконное хранение наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.
Перевозка – это умышленные действия лица, перемещающего без цели сбыта наркотические средства из одного места в другое, в том числе в пределах одного и того же населенного пункта, совершаемые с использованием любого вида транспорта и в нарушение установленного законом порядка перевозки таких предметов. Следует иметь в виду то, что незаконная перевозка может осуществляться виновным с фактом сокрытия наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов в специально оборудованных для таких целей тайниках, находящихся в транспортном средстве, багаже, одежде, а также даже в полостях человеческого тела или в теле животного, что вполне не исключено.
Изготовление – это умышленные действия, совершаемые лицом в нарушение законодательства Российской Федерации, в результате которых из растений, лекарственных, химических и иных веществ получается одно или несколько готовых к использованию и потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.
Переработка – это умышленные действия, совершаемые лицом для очистки от посторонних примесей твердой или жидкой смеси, которая содержит в своем составе наркотические средства или психотропные вещества, для повышения концентрации этих средств и веществ, а также для смешивания с другими веществами, являющимися более фармакологически активными, с целью усиления действия на организм человека.
Все действия, перечисленные в части 1 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, которые совершает лицо с наркотическими средствами, психотропными веществами и их аналогами признаются незаконными в том случае, если они совершаются без требуемых оснований, закрепленных в законодательстве РФ.
Теперь мы рассмотрим объект, предмет и объективную сторону преступления, предусмотренного статьей 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Объект и предмет преступления, связанного с незаконным производством, сбытом и пересылкой наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов являются такими же, как и в преступлениях, предусмотренных статьей 228 Уголовного кодекса РФ.
Однако действия, составляющие объективную сторону данного противоправного деяния, отличаются от действий, предусмотренных статьей 228 Уголовного кодекса РФ. В этот перечень действий входят:
1) незаконное производство;
2) незаконный сбыт;
3) незаконная пересылка.
Производство – это умышленные действия лица, направленные на серийное получение наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов из растений, химических и иных веществ с использованием специально предназначенного для этого оборудования, которые совершаются в нарушение законодательства РФ.
Сбыт – это незаконная деятельность лица, направленная на возмездную или безвозмездную реализацию наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов другому лицу. Реализация подразумевает под собой продажу, дарение, обмен, уплату долга, дачу взаймы и другие действия. Стоит отметить, что реализация наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов путем введения одним лицом другому лицу инъекций не может квалифицироваться как незаконный сбыт. В этом случае необходимо учитывать несколько оснований:
1) наркотическое средство, психотропное вещество и их аналог принадлежит одному лицу, по просьбе которого и вводится инъекция другим лицом;
2) средство или вещество было приобретено двумя лицами для совместного потребления;
3) средство или вещество вводится одним лицом другому лицу в медицинских целях по показаниям врача.
Пересылка – это действия лица, которые направлены на перемещение наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов адресату, осуществляемые без непосредственного вмешательства отправителя. В этом случае могут использоваться почтовые отправления и посылки, а также воздушный или иной другой вид транспорта.
Состав, предусмотренный статьей 228.1 Уголовного кодекса РФ, является формальным. Поэтому, для привлечения лица к уголовной ответственности достаточно того, что он выполнит одно из вышеперечисленных действий.
2.2 Субъект и субъективная сторона анализируемых преступлений
В этом параграфе мы рассмотрим субъект и субъективную сторону незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, которые оказывают огромное влияние на квалификацию преступления.
Под субъектом преступления понимается физическое вменяемое лицо, совершившее противоправное, общественно опасное деяние, которое достигло определенного возраста, предусмотренного уголовным законодательством.
В статьях 228 и 228.1 (за исключением п. «б» и п. «в» части 4 статьи 228.1) Уголовного кодекса РФ общим субъектом преступления является вменяемое физическое лицо, достигшее возраста 16 лет.
Помимо общего субъекта в названных статьях устанавливается еще и специальный, который, кроме необходимого возраста и вменяемости, характеризуется какими-либо дополнительными признаками.
В п. «б» части 4 статьи 228.1 Уголовного кодекса РФ под специальным субъектом подразумевается должностное лицо. Надо сказать, что использование в данном виде преступления лицом своего служебного положения означает, что во время незаконного производства, сбыта или пересылки наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов лицо пользовалось всеми предоставленными ему полномочиями, возможностями, связанными с государственной, муниципальной или иной службой.
В п. «в» части 4 статьи 228.1 Уголовного кодекса РФ речь идет о деяниях, совершенными лицом, достигшим возраста 18 лет, в отношении несовершеннолетнего. В этом случае под специальным субъектом будет подразумеваться совершеннолетний гражданин.
Далее разберемся с субъективной стороной рассматриваемого нами преступления. Но для начала необходимо дать определение данного элемента состава преступления.
Субъективная сторона – это такая совокупность признаков, которая характеризует психическую активность лица во время совершения противоправного деяния.