Особенности потребительского кооператива как юридического лица

Курсовая работа по гражданскому праву была сделана в ноябре 2017 года для одного из томских вузов (заказчик не сказал).
Работа была защищена на отлично.
Оригинальность работы по Antiplagiat.ru на 06.01.2018 г. составила 52,62% ...

Введение 3
1. Общие положения о кооперативах 4
1.1 История возникновения кооперативов в России 4
1.2 Понятие и признаки потребительского кооператива 7
1.3 Правовое регулирование кооперативов в РФ 9
2. Особенности правового статуса потребительского кооператива 13
2.1. Образование и ликвидация потребительского кооператива 13
2.2 Права и обязанности членов кооператива. 16
2.3 Проблемы в деятельности потребительского кооператива и пути их решения 19
Заключение 23
Список использованных нормативно-правовых актов и литературы 25

Тема данной работы актуальна потому, что деятельность потребительских кооперативов составляет наиболее значимый и перспективный сектор экономики России .
Потребительские кооперативы, деятельность строят на принципе самофинансирования, они обеспечивают себя за счет дохода, полученного от своей предпринимательской деятельности. Также они стремятся к повысить уровень жизни своих членов и их семей и тем самым решают социальные задачи . Кооперативы создают благоприятные возможности для труда, обеспечивают охрану имущественных интересов и социальных прав своих членов.
Развитие российской рыночной экономики сопровождается активной законодательной деятельностью и в результате такой деятельности нередко случается, что в нормативно- правовых актах, которые предназначены для регулирован ия деятельности потребительских кооперативов, появляются противоречия, а некоторые отношения остаются неурегулированными.
Гражданский кодекс предполагает принятие ряда специальных нормативно-правовых актов о некоторых видах потребительских кооперативов (п. 6 ст. 116 ГК РФ [ 2]).
Цель курсовой работы - исследовать особенности правового статуса потребительских кооперативов в современном российском законодательстве.
Задачами работы следующие:
- провести анализ динамики правового регулирования деятельности потребительских кооперативов и их правового статуса;
- исследовать проблемы правового регулирования деятельности потребительских кооперативов.

№ 3085-1. Российское гражданское законодательство отнесло все виды потребительских кооперативов к некоммерческим организациям, которые отличаются от коммерческих организаций двумя критериями, закрепленными в п. 1 ст. 50 ГК РФ.Во-первых, основная цель деятельности некоммерческой организации не связана с получением прибыли. Предпринимательская деятельность ими осуществляется только для достижения целей, для которых они созданы, и соответствует данным целям (п. 3 ст. 50 ГК РФ)Во-вторых, прибыль, которая получена некоммерческой организацией не распределяется между ее участниками, направляется на достижение уставных целей этой организации. Рассмотренные признаки, которые присущи всем некоммерческим организациям, к потребительским кооперативам применимы с некоторыми ограничениями.Во-первых, цели, для которых создаются потребительские кооперативы, направлены на удовлетворение потребностей членов кооператива, а не на достижение каких- то общественных благ, как у большинства некоммерческих организаций. Данные потребности могут иметь разный характер, в том числе материальный (получение в свою собственность жилых помещений, денежных средств как финансовую взаимопомощь и др.), а для их удовлетворения часто необходимо заниматься деятельностью, которая приносит прибыль.Во-вторых, доходы, которые получены потребительским кооперативом от предпринимательской деятельности, осуществляемой согласно закону и уставу, распределяются между его членами (п. 5 ст. 116 ГК РФ). Следовательно, можно сказать, что согласно действующему законодательству потребительские кооперативы являются особой формой некоммерческих организаций, так как они обладают некоторыми свойствами, характерными для коммерческих организаций. Данные признаки потребительского кооператива, говорящие о его промежуточном статусе между коммерческими и некоммерческими организациями, вызвали разнообразные подходы к пониманию правовой природы таких организаций и их положения в системе юридических лиц [10, с. 138]. Некоторые ученые полагают, что возможность распределения полученной прибыли между членами потребительского кооператива противоречит как п. 1 ст. 50 ГК РФ (запрет на распределение полученной прибыли для всех некоммерческих организаций), так и самой сущности кооператива как некоммерческой организации. Они считают, что необходимо законодательно признать потребительский кооператив как коммерческую организацию.Другие авторы отмечают существенное сходство потребительских и производственных кооперативов и наличие у всех видов кооперативов свойств , которые присущи как коммерческим, так и некоммерческим организациям, а также специальных признаков, характерных только кооперативам.Следующая группа ученых-правоведов, считая несомненным некоммерческий характер потребительской кооперации, предложила устранить противоречивость законодательства и лишить потребительские кооперативы возможности распределять прибыль от предпринимательской деятельности между своими членами. Такие правила действуют в соседних странах (Белоруссия, Казахстан).Так же есть авторы, которые считают, что нужно сохранить потребительские кооперативы в статусе некоммерческой организации, они в принципе отрицают целесообразность получения кооперативом каких-либо доходов. Возможность получения дохода, которая допускается законом, по их мнению, может изменить общественную функцию кооператива.В итоге получается обоснование необходимости установления законодательного запрета на осуществление потребительским кооперативом любой предпринимательской деятельности.Столь разнородные мнения относительно природы потребительского кооператива, прежде всего, обусловлены непоследовательностью законодательных подходов ,возникающих в процессе создания и деятельности потребительских кооперативов, в том числе их отдельных видов. В свою очередь, отсутствие у законодателя однозначного мнения относительно принципов функционирования данных юридических лиц и способов достижения ими поставленных целей является следствием того, что реальная сущность и истинные цели потребительской кооперации длительное время выхолащивались и искажались под влиянием административно-командных принципов управления экономикой [14, с. 104] .Именно поэтому определение специфики юридического статуса потребительского кооператива является важным делом для законодателя.Я согласна со следующей точкой зрения. Приносящая доход деятельность потребительского кооператива в пользу своих членов является для него основной, именно ради ее осуществления и создается большинство подобных организаций. А потому общий запрет на распределение прибыли на данный случай распространяться не может. Распределение доходов от основной деятельности, осуществляемой в целях удовлетворения потребностей членов, а не в целях извлечения прибыли, по сути не противоречит некоммерческому характеру кооператива . Просто является средством достижения потребительским кооперативом некоммерческих целей. Соответственно возможность распределения таких доходов для данных организаций должна быть сохранена.Однако при этом необходимо законодательное уточнение, что распределение возможно лишь в отношении той части прибыли, которая получена за счет членов кооператива. Поступления в связи с исполнением возмездных сделок, заключенных потребительским кооперативом с третьими лицами, а также от иной предпринимательской по характеру деятельности распределяться между членами кооператива не должны, как и в других некоммерческих организациях.2. Особенности правового статуса потребительского кооператива2.1. Образование и ликвидация потребительского кооперативаПорядок создания, реорганизация и ликвидация потребительских кооперативов в РФ определяется по закону «О потребительской кооперации (потребительских обществах и их союзах в РФ)». Рассмотрим данный аспект на примере Томского областного союза потребительских обществ. Он представляет вертикальную систему обществ, о которой говорилось выше.Томский областной союз потребительских обществ ( сокращенно будем называть«Региональный союз») - добровольное объединение потребительских обществ и районных союзов потребительских обществ Томской области, который создан по территориальному признаку. Региональный союз является юридическим лицом - некоммерческой организацией и действует на основании Устава и учредительного договора .Он создан без ограничения срока деятельности. Его организационно-правовой является союз. Региональный был создан для координации деятельности, обеспечения защиты имущественных и иных прав потребительских обществ и их членов, районных союзов. Предметом его деятельности является:-определение экономической, социальной и научно-технической политики развития потребительской кооперации Томской области;-представление и защита интересов членов Регионального союза в органах государственной власти и органах местного самоуправления;-участие в разработке региональных программ для обеспечения финансовой, материально-технической и другой государственной поддержки членов Регионального союза;-оказание помощи членам Регионального союза в развитии торговой, производственной, заготовительной, социальной и иной деятельности, в выборе организационно-правовых форм коммерческих и некоммерческих организаций членов Регионального союза; совершенствование и развитие хозяйственных связей организаций потребительской кооперации Томской области;-научная деятельность, содействие в подготовке, переподготовке кадров и повышению их квалификации через сеть образовательных учреждений потребительской кооперации;-разрешение экономических споров между организациями потребительской кооперации Томской области на условиях третейского суда;-оказание помощи членам Регионального союза по восстановлению имущественных прав, связанных с незаконным отчуждением имущества членов Регионального союза;-оказание информационной, методической и консультативной помощи членам Регионального союза по правовым, финансовым, экономическим и другим вопросам;-пропаганда идей кооперативного движения, обобщение опыта его деятельности.Органы управления и контроля Регионального союза выглядят следующим образом.Высшим органом управления Регионального союза является Общее собрание. В нем принимают участие представители потребительских обществ, причем по доверенности оформленной в письменном виде, заверенной руководителем. Норма представительства потребительских обществ в Региональном союзе устанавливается Общим собранием в зависимости от общего количества пайщиков в потребительских обществах, входящих в Региональный союз. Решение об изменении нормы представительства принимается. Представители потребительских обществ избираются в Региональный союз сроком на 5 (пять) лет. Общее собрание определяет наиболее важные направления деятельности Регионального союза, избирает председателя Совета и членов Совета, Ревизионную комиссию и прекращает их полномочия, рассматривает и утверждает годовые отчеты о деятельности Совета и Ревизионной комиссии Регионального союза, заслушивает отчеты об их деятельности, оценивает их работу принимает в члены Регионального союза и исключает из него, принимает решение о реорганизации и ликвидации Регионального союза.В период между Общими собраниями управление Региональным союзом осуществляет Совет в пределах компетенции, предусмотренной Законом Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах, союзах) в Российской Федерации» и Уставом союза. Совет является органом управления Регионального союза и подотчетен Общему собранию. Ему в свою очередь подотчетен исполнительный орган- Правление, которое на своем заседании избирает Председателя. Правление полностью несет ответственность за хозяйственную деятельность Регионального союза. Для контроля за деятельностью Совета и Правления создана Ревизионная комиссия, которая избирается на Общем собрании сроком на 5 лет. Она контролирует соблюдение Устава Регионального союза, хозяйственную, финансовую и иную деятельность Регионального союза и подотчетна Общему собранию.В уставе прописана процедура реорганизации и ликвидации Регионального союза. Реорганизация, слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование, осуществляется по решению Общего собрания и/или по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. . Преобразование производится по единогласному решению всех представителей потребительских обществ, районных союзов Регионального союза. Ликвидация Регионального союза осуществляется по решению Общего собрания или по решению суда в соответствии с законодательством Российской Федерации. При принятии Общим собранием решения о ликвидации Совет Регионального союза незамедлительно в письменной форме сообщает об этом органу, осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц.Так же Общее собрание или принявший решение о ликвидации Регионального союза орган назначает ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливает порядок и сроки ликвидации. При ликвидации Регионального союза оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество направляется в другие союзы потребительских обществ на цели, в интересах которых был создан Региональный союз. Порядок использования имущества определяется Общим собранием. Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности. По окончании срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который утверждается Общим собранием. Ликвидация Регионального союза считается завершенной, а Региональный союз - прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.2.2 Права и обязанности членов кооператива.Членами Регионального союза являются потребительские общества и (районные союзы, созданные в соответствии с Законом Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации».Потребительские общества, районные союзы ,которые входят в состав Регионального союза в свою очередь создаются в соответствии с решением собрания учредителей (членов). которое утверждает список пайщиков, устав потребительского общества и отчет о расходовании вступительных взносов. Решение учредительного собрания потребительского общества оформляется протоколом [15, с. 81].Членами потребительского кооператива(низшая ступень) , Регионального союза могут быть как граждане, достигшие 16-го возраста и/или юридические лица. Число учредителей не должно быть менее пяти граждан и (или) трех юридических лиц. Потребительские кооперативы не могут состоять из единственного участника (члена) (п. 1 ст. 7 Закона о потребительской кооперации).Члены Регионального союза сохраняют самостоятельность и права юридического лицаДля вхождения в Региональный союз и добровольного выхода из него потребительское общество, районный союз представляет совету Регионального союза соответствующее заявление, свой устав, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, протокол общего собрания пайщиков (протоколы собраний пайщиков кооперативных участков и общего собрания. Члены Регионального союза наделены правами. Они имеют право вносить на обсуждение органов управления Регионального союза предложения по вопросам, являющимся предметом деятельности потребительской кооперации Томской области, участвовать в их обсуждении и принятии решений, получать от органов управления Регионального союза, его должностных лиц информацию о деятельности союза, знакомиться с его бухгалтерской и иной документацией. Они могут выдвигать своих представителей в органы управления и контроля Регионального союза Члены Регионального союза имеют право так же выдвигать своих представителей в органы управления и контроля Регионального союза, вносить предложения о внесении изменений и дополнений в устав Регионального союза, в порядке, установленном законом, обжаловать решения органов Регионального союза, влекущие за собой гражданско-правовые последствияВ случаях, предусмотренных законом, члены Регионального союза могут оспаривать совершенные Региональным союзом сделки и требовать возмещения причиненных Региональному союзу убытков, а также безвозмездно, если иное не предусмотрено законом, пользоваться оказываемыми Региональным союзом услугами на равных началах с другими его членами. Члены Регионального союза имеют право требовать в необходимых случаях созыва внеочередного общего собрания представителей потребительских обществ Регионального союза, а выходить из состава Регионального союза в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» и настоящим Уставом.Наряду с правами у членов Регионального союза есть и обязанности. Они должны соблюдать Закон Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», нормативные правовые акты Российской Федерации и Устав Регионального союза. Они так же должны участвовать в образовании имущества Регионального союза в порядке, в размере, способом и в сроки, которые предусмотрены настоящим уставом в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иным законом. Члены Регионального союза не имеют права разглашать конфиденциальную информацию о деятельности Регионального союза, совершать действия, заведомо направленные на причинение вреда Региональному союзу. Обязаны по решению общего собрания представителей потребительских обществ Регионального союза вносить дополнительные имущественные взносы.Члены Регионального союза обязаны проводить не реже 1 раза в год общее собрание потребительского общества или общее собрание представителей потребительских обществ районного союза и уведомить в письменной форме союз не позднее, чем за семь дней до дня проведения собрания. Так же в их обязанности входит предоставление союзу, , документов бухгалтерского учета и финансовой отчетности в объеме и в порядке, которые устанавливаются советом Регионального союза.Потребительские общества и районные союзы обязаны уплачивать в полном объеме взносы члена Регионального союза на осуществление уставной деятельности Регионального союза.