Проблемы присоединения России к ВТО

Введение
1Сущность ВТО, ее цели и функции
2Готова ли Россия к вступлению в ВТО
3Расстановка сил
3.1ВТО и мелкий бизнес
3.2ВТО и крупные компании
3.3ВТО и аграрный сектор
4Последствия вступления в ВТО для отдельных отраслей
Заключение
Список литературы

Проблемы присоединения России к ВТО

Дмитрий Змановский, директор ООО «Чистая вода», Тюмень: «Думаю, что для нас вступление России в ВТО — это один из положительных моментов. Появятся другие стандарты работы. Наш бизнес будет развиваться еще активнее. Ведь плачевная ситуация с водой скорее усугубится. В Москве же, Санкт-Петербурге и других крупных городах при появлении иностранных игроков расстановка сил может поменяться.
Иностранные компании, думаю, придут на российский рынок. Но цена воды в Москве — 9 долл. США за 19 литров (с учетом доставки), а в Тюмени — 5 долларов. Иностранной компании не принципиально, где бороться. Это — во-первых. Во-вторых, сравните население Москвы и Тюмени. В Тюмени проживает примерно 600 тыс. человек (данные переписи). А сколько в Москве? Уверен, иностранные компании пойдут именно в большие города. И если наши амбиции не распространятся на федеральный уровень, то мы сможем удержать своих клиентов».
3.2 ВТО и крупные компании
«Крупные отрасли, в том числе, наша главная отрасль — нефтяная, не выиграют и не пострадают», - считает Б. Кагарлицкий, - «Просто цены на нефть будут определяться другими факторами, а не правилами ВТО. Поэтому прослеживается некое давление нефтяных игроков. А допустим, РАО «ЕЭС России» как компания может выиграть от либерализации цен на энергетическом рынке. Эта структура, или то, что из нее потом останется, может поживиться от вступления. Но не обязательно, что это будет выгодно России. Будет присутствовать конкретный интерес конкретной компании. Например, если часть наших энергоресурсов будет уходить на Запад, потому что это выгоднее для компании, то для этого надо будет отключить какой-нибудь район России. Представляете, что будет?»7
Опросы российских предпринимателей и их союзов показывают, что всего 10% российских предприятий заявляют о готовности работать по нормам и правилам ВТО. К сожалению, большая часть руководителей поглощены решением насущных задач и слабо владеют навыками стратегического планирования.
Но предпринимателям, рассматривающим грядущие события не как очередную проблему, а как вызов, задачу, успешное решение которой явится ступенью совершенствования бизнеса, членство России в ВТО открывает новые возможности. Для их успешной деятельности, по совету журнала «Генеральный директор» этим российским компаниям для начала необходимо определить свои слабые места.
Как правило, это:
Низкая конкурентоспособность товара (неконкурентоспособность по качеству, цене, дизайну и упаковке, устаревшее оборудование и технологии). Большинство аналитиков единодушно утверждают, что продукция и услуги отечественных предприятий окажутся неконкурентоспособными из-за несоответствия международным требованиям, что приведет к потере внутреннего рынка. Выход на внешний рынок также будет затруднен, так как одно из основных условий тендеров по поставке продукции и услуг — наличие сертификата соответствия системы менеджмента качества (СМК) требованиям международного стандарта ISO 9001:2000(*).
Например, европейские предприятия делят своих поставщиков на три группы, причем разница закупочной цены в этих группах достаточно существенная (до 15%): абсолютно надежные (есть сертификат СМК), относительно надежные (СМК в процессе внедрения) и ненадежные (СМК отсутствует).
Использование непрозрачных методов ведения хозяйственной деятельности.
Отсутствие подготовленных специалистов.
Дефицит компетентного персонала, адаптированного для работы в новых условиях высокой конкуренции, особенно ощутим среди предприятий малого и среднего бизнеса. К примеру, до вступления в ВТО Китай подготовил более 25тысяч руководителей, проведя их обучение и стажировку за рубежом.
Незнание основ внешнеэкономической деятельности: таможенных тарифов и условий поставки, международного механизма разрешения торговых споров и т.п. Нормы и правила ВТО имеют приоритет над нормами российского законодательства.
Так же следует упомянуть и о главных проблемах для предприятий. В основном это (по материалам сайта Торгово-промышленной палаты Российской Федерации (материалы подготовлены Российским союзом товаропроизводителей)):
Устаревшее оборудование и технологии.
Отсутствие средств на модернизацию.
Ценовая неконкурентоспособность.
Неконкурентоспособность по дизайну и качеству.
Отсутствие средств на научные исследования.
Отсутствие подготовленных кадров (специалистов).
Сужение внутреннего рынка.
Низкое качество комплектующих изделий.
Высокие цены на услуги и продукцию естественных монополий.
Несовершенство законодательства, стандартов и сертификатов.
Наводнение рынка импортом.
Определить общую расстановку сил зарубежных и отечественных компаний можно следующим образом.
Конкурентные преимущества Российских компаний
1. Знание местной специфики – в том числе законодательства и особенностей ведения бизнеса
2. Наличие наработанных деловых связей
3. Административный ресурс. Российские компании традиционно пользуются поддержкой административного ресурса.
4. Дешевая рабочая сила. По уровню средней зарплаты страны СНГ прочно удерживают последнее место в Европе.
5. Дешевые энергетические ресурсы. Несмотря на грядущее повышение внутренних цен, компании еще будут продолжать несколько лет, в режиме переходного периода, пользоваться относительно дешевыми энергоресурсами
6. Научный потенциал. Несмотря на отсутствие развития и даже вымирание науки многих областей науки в годы реформ, в России еще остаются квалифицированные научные специалисты и сохраняются остатки былого могучего научного потенциала
7. Мягкие экологические требования, чтобы наладить вредное производство, не нужно строить дорогих очистных сооружений и платить высокие налоги.
Конкурентные преимущества зарубежных компаний:
1. Культура ведения бизнеса, накопленная за века развития капиталистического общества. Это касается и культуры организации управления производством, контроля качества, и использования маркетинговой информации при принятии решений, и широкого использования инноваций, и разработок стратегии выхода на новые рынки и многое другое.
2. Больший управленческий опыт, накопленные бизнес-компетенции в сфере современных управленческих технологий.
3. Превосходство в производительности труда. Использование инновационных технологий, экономичных и эффективных, приводит к многократному (до 4 раз) превосходству американских компаний над российскими в производительности труда.
4. Упрощенный доступ к более длинным и дешевым финансовым ресурсам.
5. Прямое субсидирование некоторых отраслей, таких как сельского хозяйства.
6. Как результат перечисленного – более дешевая и привлекательная для потребителей продукция, способная захватить российский рынок.
Присоединение к ВТО приведет к необходимости создания в России эффективной корпоративной системы управления, поиску резервов, позволяющих иметь преимущество перед иностранными конкурентами. В этой связи менеджмент компании должен стать более профессиональным. Только за счет конкурентных преимуществ компания получит возможность сохранить свои позиции на внутреннем рынке и укрепить их на внешнем. Причем на внутреннем рынке роль государственной поддержки значительно снизится. Зато на внешнем рынке она возрастет, так как Россия сможет предлагать свои правила игры в сфере международной торговли товарами и предоставления услуг.
3.3 ВТО и аграрный сектор
Взгляд экспертов на сельское хозяйство неоднозначен. И все-таки большинство считает, что наше сельское хозяйство нуждается в защите. Так, например, после введения мясных квот и, как следствие, повышения цен мясные производства наконец начали работать.
Плодородность наших земель в среднем в 2,5 раза ниже, чем в находящихся в более благоприятных климатических условиях Европе, Америке, Австралии. Эти страны полностью обеспечивают себя продовольствием и проводят интенсивную политику захвата новых рынков, что может представлять опасность для продовольственной безопасности страны. Так например, Австралия выставила условием вступления России в ВТО не повышение субсидии для сельского хозяйства.
Ведущие страны, интенсивно развивая мировые рынки, заботливо поддерживают очень высокий уровень самообеспечения. Например, в США и Франции этот уровень составляет более 100%; в Германии - 93%; в Италии - 78%; даже бедная плодородными почвами Япония придерживается уровня самообеспечения 50%. В Японии, например, полностью запрещен импорт риса. И это при том, что продается он внутри страны по ценам, превышающим мировые в 6 - 8 раз
В России же средняя природная продуктивность гектара пашни, ее биоклиматический потенциал в 2,7 раза ниже, чем в США и в 2,2 раза ниже, чем в Западной Европе.
Вследствие климатических и прочих условий сельскохозяйственного производства, в России его энергоемкость в 4 раза выше, чем в США, а металлоемкость - в 5 раз.
Как известно уровень поддержки государством аграрного сектора, например, в США, Канаде, в странах Евросоюза в десятки раз отличается от ситуации в России. А по условиям вступления в ВТО Россия должна еще и снижать господдержку сельского хозяйства каждые пять лет на 5-10 процентов.
Если Америка надежно защищена сверхвысокими налогами от вхождения на свой аграрный рынок импортной продукции, то у нас средние импортные пошлины на продовольствие – порядка 18%.
По данным Минэкономразвития, в 2001 г. ставка суммарной пошлины на ввоз в страны ЕС белого сахара составляют 215 %; в России – 30% (но не менее 0,12 евро за кг). На ввоз мяса крупного рогатого скота: охлажденного – 174%, замороженного – 215%; у нас -15% (и 0,2 евро за кг). Пшеницы – 173%, у нас – 5%. Кукурузы – 84%, у нас – 5%.
Наиболее важные позиции для продовольственной безопасности, нуждающиеся в защите:
мясо;
сахар;
растительное масло;
пшеница
Однако по данным журнала «Генеральный Директор» (по материалам СМИ и сайта Минэкономразвития РФ www.economy.gov.ru) сельское хозяйство, наоборот, может выиграть. Ожидается ежегодный рост сельхозпроизводства на уровне 7-9%. Будучи членом ВТО, Россия сможет на законных основаниях вводить защитные меры против сельхозпродукции, поставляемой из ЕС, либо получить компенсацию от ЕС за поставки продовольствия.
4 Последствия вступления в ВТО для отдельных отраслей
А теперь о последствиях присоединения к ВТО для различных секторов рынка.
Вступление России в ВТО выгодно ряду промышленных отраслей, в первую очередь компаниям с большими объемами экспорта, например, автомобильной промышленности, поскольку членство в ВТО обезопасит ее сбыт от введения крупных заградительных пошлин на товар. Однако российская автомобильная промышленность в лице таких компаний, как ВАЗ, ГАЗ, УАЗ и “ИжАвто”, рискует сильно пострадать, в том случае если не сможет предоставить новые, конкурентоспособные продукты. Иностранные автокомпании полностью отнимут рынок у россиян, хотя иномарки в среднесрочной перспективе не станут дешевле.
По договоренности с США, Россия снизит пошлины на ввоз иностранных автомобилей с 25% до 15% в течение семи лет с момента присоединения к ВТО. Это существенно усилит позиции иностранных игроков на российской площадке. Во-первых, иностранцы смогут экспортировать собранную здесь продукцию на европейский рынок в полном объеме, так как все собираемые в России автомобили соответствуют высоким экологическим стандартам. Во-вторых, благодаря снижению таможенных пошлин возрастет доля импорта иностранных автомобилей. Насколько именно – прогнозировать сегодня сложно, так как снижение будет очень постепенным.
“Реальное снижение пошлин начнется не сразу, а фактически на заключительной стадии переходного периода (то есть через 5-7 лет), так как только после отмены евросоставляющей (1-2,35 евро за куб. см) адвалорные ставки (таможенная пошлина, НДС, акциз, сбор за таможенное оформление) позволят почувствовать это снижение, – комментирует руководитель комитета по инвестициям и финансам ассоциации “Российские автомобильные дилеры” и совладелец компании Genser Игорь Пономарев. – Такой значительный срок означает, что сегодня очень сложно делать хоть какие-то прогнозы того, как повлияет эта мера на ввоз иностранных автомобилей. С уверенностью можно сказать только то, что на ввоз новых автомобилей окажут влияние два фактора: рост производства отечественных иномарок и спрос на легковые автомобили, который зависит от ряда макроэкономических параметров”.
А если серьезно, то автопрому нашему от вступления в эту организацию ни горячо ни холодно. Потому что уже согласованы специальные условия, по которым в течение 7 лет государство обязано снизить пошлины на ввоз иномарок с нынешних 25 до 15%. Причем снижение начнется лишь через 5 лет. Понятно, что за это время успеют развернуться многочисленные предприятия по сборке иномарок и ввоз массовых моделей из-за рубежа станет окончательно неактуальным. А традиционные российские марки и при нынешних высоких пошлинах конкуренцию не выдерживают, рынок сдают, поэтому им тоже все равно8.
В это время местным автозаводам, для того чтобы удержаться на рынке после вступления России в ВТО, просто необходимо заняться разработкой новых продуктов и усилением эффективности производств, считают эксперты. Потому как при текущей ситуации с управлением себестоимостью продукта, говорят аналитики, удорожание местных легковых автомобилей неизбежно. Иначе наш автопром ждет печальная участь польского автопрома, где после вступления Польши в ВТО в начале 90-х большинство автозаводов прекратили свое существование в связи огромным потоком новых и подержанных иномарок с Запада.
В остальном, если не учитывать возможные сложности российских автокомпаний, вхождение в ВТО не окажет существенного влияния на состав и состояние местного авторынка, который сегодня уже почти на 60% состоит из иномарок.
Несмотря на то, что ввозить машины импортерам теперь будет дешевле, сами автомобили дешевле вряд ли станут. По мнению аналитика ИБ “Траст” Евгения Шаго, снижение пошлин, безусловно, должно сказаться на конечной стоимости иномарок, но в течение переходного периода это не сильно сэкономит средства российских автовладельцев. “Помимо пошлин, к серьезному удорожанию машин приводит и НДС, взимаемый при импорте товаров, а его никто отменять не собирается”, – говорит аналитик. По мнению аналитика БД “Открытие” Кирилла Таченникова, изменение стоимости большинство покупателей просто не заметит. “Продажи автомобилей верхнего ценового сегмента, как правило, в меньшей степени зависят от стоимостных колебаний. Как следствие, снижение цен на те же 2-5% влияния на их востребованность не окажет”, – говорит эксперт.
Продавцы уже сейчас предупреждают, что потребителю не стоит сильно рассчитывать на удешевление, а дилеру и подавно. Как отмечает И. Пономарев, стоимость автомобиля в большей степени зависит от соотношения спроса и предложения, а не от реально понесенных затрат.
“Поэтому, если рыночная ситуация позволит, то производители попробуют присвоить себе сэкономленные средства, чтобы обеспечить собственных акционеров прибылью, а менеджмент – бонусами. Но, как правило, рыночная ситуация заставляет их делиться этими средствами с потребителями. Пропорция зависит от состояния рынка, и гарантированно можно сказать только то, что дилерам точно не достанется какая-либо часть этого пирога”, – констатирует эксперт.
Последствия вступления в ВТО будут отличными для разных секторов экономики России. Отраслевые последствия присоединения к ВТО для вышеуказанных и других секторов российской экономики можно представить в таблице.
Таблица 1
Последствия присоединения российских отраслей экономики к ВТО
Высоко-технологичные отрасли.
Варианты, в зависимости от степени поощрения технического прогресса в стране
Пищевая.
Пока не способна насытить рынок, обострение импортной конкуренции
Мебельная.
Встает на ноги.
Важен каждый процент защитного тарифа
Фармацевтика.
Обострение конкуренции, но потребитель может выиграть на качестве импорта
Металлургия.
Конкурентоспособность будет зависеть от цен на товары и услуги естественных монополий
Химия.
Обострение конкуренции по малотоннажным химикатам, автомаслам и косметике
Авто и авиа.
Смогут "выжить" только при господдержке
Транспорт.
Сохранение конкурентной ситуации
Связь и информатика.
Обострение конкуренции, но к частичному выигрышу потребителя
Торговля.
Сохранение ситуации в оптовом звене. В розничной торговле - наступление зарубежных супермаркетов.