Социальная реклама в управлении на примере Министерства образования Свердловской области.

Содержание

Введение
Глава 1. Социальная реклама как механизм взаимодействия государства и общества
1.1 Сущность социальной рекламы
1.2 Социальная реклама в управлении
2. Социальная реклама в управлении образовательной системы
2.1 Общая характеристика Министерства образования Свердловской области
2.2 Реализация функций социальной рекламы в министерстве образования Свердловской области
Заключение
Список литературы:

Социальная реклама в управлении на примере Министерства образования Свердловской области.

Правовое регулирование и управление рекламной деятельности в России возникло как результат развития рыночных отношений и конкуренции. Распространяемая в самой различной форме реклама — информация о физических и юридических лицах, товарах, идеях и начинаниях - является одной из важнейших гарантий развития рыночных отношений.Государству и обществу реклама необходима (если не более), как и предпринимателям. Им важно распространять информацию в любой форме, причем не только традиционной (о товарах, физических и юридических лицах), но и о складывающейся экономической и социальной ситуации в государстве, об идеях и начинаниях. Социальная реклама является самостоятельной составляющей сложных процессов управления и реализации таких конституционно-правовых институтов, как основы конституционногостроя, права, свободы и обязанности человека и гражданина, формирования социального правового государства.Институту социальной рекламы в системе управления уделено недостаточно внимания. Об этом в частности говорят следующие выводы:1) слабое использование коммуникативных возможностей рекламы для развития саморегулируемых общественных объединений и их включения в процесс построения гражданского общества; 2) неточность определения «социальной рекламы», а также её функций в системе управления; 4) несовершенство организации финансирования исключительно на усло4иях благотворительности; 5) отсутствие координирующего органа в области управления социальной рекламы на федеральном уровне; 6) слабое использование в целях популяризации проблем, волнующих общество: здоровый образ жизни, экология, защита детей, помощь больным, гармония семейных отношений, повышение уровня образования, безопасность движения на дорогах , призыв на военную службу и т.д.; 7) недостаточное использование резерва социальной рекламы в целях популяризации проводимых структурных реформ в государстве (например, в системе образования).Самостоятельная роль социальной рекламы в управлении определяет возможность её реализации в публичных (государственных, муниципальных) и частных интересов. Взаимосвязь социальной рекламы с институтами управления - социальным государством, государственной политикой, публичной властью стимулирует и определяет необходимость социальной рекламы в отстаивании интересов не только отдельных общественных групп, но и публичных органов (государства и муниципальных образований).Социальная реклама, выступая от имени государственной власти, содержит сконцентрированный законный интерес государства: помочь человеку сориентироваться в выборе мировоззренческих основ и правил поведения в сферах образования, медицины и других социальных сферах. Таким образом, необходимость использования социальной рекламы в целях популяризации проводимых структурных реформ в государстве, в том числе в системе образования.Качество жизни общества зависит от уровня его развития. Социальная реклама — действенный способ решения социальных проблем. Основное предназначение социальной рекламы состоит в гуманизации общества и формировании его нравственных ценностей.Концепция развития социальной рекламы, разработанная и утвержденная администрацией федерального и местного самоуправления, определяет основные задачи в данной сфере и пути их решения. С учетом поставленных задач работа проводится в трех основных направлениях:планирование и размещение социальной рекламы;повышение эффективности социальной рекламы;взаимодействие с различными организациями, которые принимают участие в разработке и размещении социальной рекламы.Таким образом, декларируется идея создания целостной системы органов и саморегулируемых организаций, составляющих механизм управления социальной рекламы. 2. Социальная реклама в управлении образовательной системы2.1 Общая характеристика Министерства образования Свердловской областиМинистерство общего и профессионального образования Свердловской области является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере образования, обеспечивающим реализацию и соблюдение законодательства Российской Федерации и Свердловской области в сфере дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального, дополнительного образования в рамках своих полномочий, а также осуществление полномочий Российской Федерации в области образования, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.Министерство взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в сфере образования, ведомственными органами управления образованием, федеральным государственным органом исполнительной власти, осуществляющим контроль и надзор в сфере образования, государственными органами управления образованием субъектов Российской Федерации, уполномоченными органами исполнительной власти, осуществляющими контроль и надзор в сфере образования субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, расположенными на территории Свердловской области, федеральными образовательными учреждениями среднего и высшего профессионального образования, негосударственными образовательными организациями.К полномочиям Министерства среди прочих относятся следующие функции:1) обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации и Свердловской области в сфере образования;2) мониторинг исполнения областных целевых программ и иных программных документов;3) развитие межрегионального и международного сотрудничества в сфере образования;4) подготовка предложений Правительству Свердловской области по планированию развития сети областных государственных образовательных учреждений в соответствии с тенденциями и задачами социально-экономического развития Свердловской области;5) осуществление прогнозирования развития сети образовательных учреждений, подготовка предложений по выделению из федерального бюджета межбюджетных трансфертов на нужды развития образования в Свердловской области;6) организация взаимодействия исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области по развитию сети дошкольных образовательных учреждений в Свердловской области;7) создание и координация деятельности областных психолого-медико- педагогических комиссий;8) внесение в органы государственного санитарно-эпидемиологического надзора предложений об изменении требований к условиям воспитания и обучения, установленных в соответствующих санитарно-эпидемиологических правилах и нормах;В Министерстве образована коллегия как высший совещательный государственно-общественный орган. В состав коллегии входят министр (председатель коллегии) и заместители министра по должности, руководители ведущих подразделений аппарата Министерства, представители органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, расположенных на территории Свердловской области, образовательных учреждений, ученые, специалисты, общественные деятели.Административный регламент по взаимодействию со средствами массовой информации определяет формы, сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении государственной функции.Полномочия органов исполнительной власти предусматривают предоставление информации средствам массовой информации о деятельности министерства, системы образования Свердловской области в части компетенции министерства, определенной законодательством. Заявителями, по отношению к которым осуществляется данная функция, могут выступать аккредитованные и неаккредитованные в министерстве печатные, электронные, детские и молодежные СМИ, Интернет-издания и т.д. Организационно-техническое обеспечение реализации полномочий Министерства по осуществлению государственной функции обеспечиваются специалистом, должностными обязанностями которого определено взаимодействие со СМИ (пресс-службой), содержательное – должностным лицом, определенным решением министра ( и.о. министра, заместителя министра). В августе 2011 года министр общего и профессионального образования Юрий Биктуганов дал интервью «Областной газете» , в котором в частности отметил «бюджета мы получим 43 миллиона рублей для поддержки дошкольных образовательных учреждений. Эти средства пойдут на оснащение детских садов.Мероприятий много. Но в основе каждого лежит необходимость открытости системы образования, диалога с родителями. Нам важно показать, какими ресурсами система образования обладает, и какая поддержка ей необходима со стороны родителей, чтобы они помогли нам в самом главном – в развитии способностей ребёнка, его умений ориентироваться в высокотехнологичном мире, и тех нравственных принципах, которые необходимы любому человеку».Министерство постоянно осуществляет обзор прессы по вопросам образования. Так, за январь 2012 года были внесены следующие заметки:Накануне. РУ, Правда УРФО31.01.2012 . Встреча депутатов Законодательного Собрания и аппарата министерства образованияГазета АиФ-Урал11-17.01.2012.