Особенности управления персоналом в общественных организациях (на примере партии ЛДПР).

СОДЕРЖАНИЕ

стр.
ВВЕДЕНИЕ
1. Управление персоналом в общественных организациях
1.1. Особенности управления персоналом в общественных организациях
1.2. Функции и методы управления персоналом в общественной организации
2. Управление кадрами в Либерально-демократической партии России
2.1. Рекрутинг и обучение кадров в Либерально-демократической партии России
2.2. Ротация кадров, формирование резерва
3. Пути совершенствования действующей в Либерально-демократической партии России системы управления кадрами
3.1. Имидж лидера – средство повышения эффективности
3.2. Решение общественных проблем как фактор повышения мотивация членов партии
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Особенности управления персоналом в общественных организациях (на примере партии ЛДПР).

поиск разносторонне развитых сотрудников.
В соответствии со стадиями жизненного цикла партии реализуется кадровая политика: на стадии формирования – привлечение единомышленников из среды друзей, родственников и знакомых, а также привлечение перспективных профессионалов; на стадии развития – активная политика привлечения профессионалов, проведение обучения, планирование карьеры; на стадии стабилизации (устойчивого функционирования) – набор эффективных управляющих и руководителей.
Членами или сторонниками Либерально-демократической партии России могут быть совершеннолетние граждане Российской Федерации. Не вправе быть членами ЛДПР иностранные граждане и лица без гражданства, а также граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными.
М. Дюверже отмечает, что, например, для французской социалистической партии рекрутирование новых членов представляет основную задачу как с политической, так и с финансовой точки зрения1. Ведь партия прежде всего стремится дать политическое воспитание рабочему классу, выделить из его среды элиту, способную взять в свои руки власть и управление страной. С точки зрения финансовой партия также существенно зависит от взносов своих членов. Таким образом, партия собирает средства, необходимые для политического просвещения и повседневной работы.
Методами подбора в политической партии являются:
объявление о найме («вступить в партию») в средствах информации фирмы, например на официальном сайте партии;
вербовка;
использование избирательных кампаний, митингов, демонстраций, шествий и иных публичных мероприятий для рекламирования партии у общественности и информировании о деятельности политической партии и о возможности стать членом или участником партии;
привлечение к участию в деятельности партии студентов, профориентация учащихся колледжей, вузов, школ;
лица, сами обратившиеся в орган партии с целью стать членом партии.
Членство в ЛДПР согласно уставу партии является добровольным и индивидуальным. Прием в ЛДПР осуществляется на основе личного письменного заявления гражданина Российской Федерации и заполненной им анкеты установленного образца. Процесс отбора кандидатов включает анализ заявительных документов, предварительную отборочную беседу, наведение справок о кандидате, возможно какие-то методы проверки, собеседование и принятие решения Координационным Советом регионального или местного отделения.
Руководители партии избираются их членами. Для того чтобы защитить интересы учредителей, не допустить принятия решений, ведущих к изменению политики партии, но и, с другой стороны, искусственно не ограничивать приток новых членов, ЛДПР устанавливают «испытательный срок» для будущих членов. При наличии такой процедуры любое лицо, желающее вступить в члены партии, вначале становится кандидатом в члены (ассоциированным членом) на определенный заранее срок, и только потом, при условии отсутствия претензий к кандидату, его принимают в члены (действительные члены). В период кандидатства будущий член партии принимает участие во всех собраниях, мероприятиях, платит взносы и выполняет другие обязанности, но круг прав у него значительно уже, чем у члена партии, и самое главное – имея право голоса при принятии решений на общих собраниях, он не может быть избран в руководящие органы.
Необходимыми условиями развития карьеры работника являются его ротация, обучение, включение в резерв.
Обучение персонала – основной путь получения профессионального образования. В партии это целенаправленно организованный, планомерно и систематически осуществляемый процесс овладения знаниями, умениями, навыками и способами общения под руководством опытных преподавателей, наставников, специалистов, руководителей. Непрерывное образование предусматривает не только повышение квалификации, но и подготовку для изменяющихся условий и стимулирование постоянного самообразования.
Повышение профессионального мастерства положительно отражается на гарантии сохранения своего места в партии, возможностях повышения в должности, избрания в руководящие органы политической партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений, на чувстве собственного достоинства и значимости, а также возможностях самореализации. От качества знаний членов партии зависит в конечном итоге эффективность работы партии в парламенте.
Английские консультанты по управлению М. Вудкок и Д. Фрэнсис в выделили 7 этапов развития карьеры: обучение, включение, достижение успеха, профессионализм, переоценка ценностей, мастерство, пенсионный период.1
Планирование профессиональной карьеры предполагает планирование ротации и должностного роста персонала партии от младших должностей к старшим с учетом стажа его работы, роста профессиональной компетенции, результатов труда. Таким образом, профессионально-квалификационное продвижение является основным инструментом развития профессиональной карьеры политика.
Планирование внутриорганизационной управленческой карьеры осуществляется для наиболее перспективных членов партии, как правило, через систему резерва.
2.2. Ротация кадров, формирование резерва
Складывающаяся политическая и экономическая структура в России требует создания новой системы государственного управления, что, в свою очередь, оказывает непосредственное влияние и на политику в области подготовки и использования руководящих кадров федерального, территориального и местного уровней, в том числе и для политических партий.
В связи с этим основные усилия в кадровой политике партии сосредотачиваются на создании хорошо подготовленного резерва кандидатов на должности руководителей в органы политической партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений, для избрания в представительные (исполнительные) органы власти.
Длительное пребывание члена партии в одной должности и постоянный круг работ снижают его трудовую мотивацию, он ограничивает кругозор рамками одного участка, свыкается с недостатками, перестает обогащать свою деятельность новыми методами и формами. Поэтому при организации процессов карьерного роста необходимо перемещать людей по «горизонтали» или проводить так называемую ротацию кадров.
Интенсивное применение ротации считается положительным фактором и благотворно влияет на конечный результат. Смена мест дает возможность сравнить ситуации, быстрее адаптироваться к новым условиям. Однако всех переместить в порядке ротации невозможно. Поэтому, как и любой процесс перемещения, ротация имеет свои сильные и слабые стороны.
Из положительных черт ротации можно выделить следующие:
высокий показатель числа рационализаторских предложений со стороны членов;
большая преданность партии и, как следствие этого, снижение утечки информации, являющейся тайной;
снижение уровня стрессов, вызываемых монотонностью (рутинностью) работы;
ротация позволяет людям сменить обстановку, включиться в процесс развития ввиду необходимости адаптации к новым условиям;
в целом любые ротационные мероприятия усиливают коммуникации между людьми;
передача опытными кадрами своего опыта и знаний более молодому поколению;
ротация является хорошим методом обучения сотрудников без отрыва от производства.
Слабые же черты ротации состоят в следующем:
падение производительности ввиду длительности периода адаптации людей к новым должностям;
необходимы значительные средства для обучения перемещаемых людей, а также реализации самой системы перемещений;
при неправильном перемещении могут возникнуть конфликты;
никто не будет знать одну свою область так досконально, как при ситуации отсутствия ротаций;
появление «клановости» при решение деловых вопросов;
при реализации программы перемещений могут возникнуть проблемы, вызванные отказом людей, занимающих «хорошие» должности, перейти на «плохие».
Горизонтальные перемещения проводятся в течение всей трудовой жизни члена партии.
Специфической формой профессионального роста политических деятелей является работа с резервом. Под кадровым резервом понимается группа руководителей и специалистов, обладающих способностью к управленческой деятельности, отвечающих требованиям, предъявляемым должностью того или иного ранга, подвергшихся отбору и прошедших систематическую целевую квалификационную подготовку.
Целенаправленная работа с резервом позволяет избегать стихийного продвижения членов партии. При этом используются различные подходы, формы и методы работы с резервом для развития кадрового потенциала партии. Прогнозирование нового резерва на руководящие должности ориентируется в первую очередь на средне- и долгосрочную концепции политики партии. При работе с резервом необходимо творчески применять формы и методы подготовки, исходя из условий и специфики организаций.
Источниками резерва кадров на руководящие должности являются:
руководящие работники аппарата;
активисты;
сторонники и члены, имеющие соответствующее образование и положительно зарекомендовавшие себя в общественной и политической деятельности;
молодые специалисты, успешно прошедшие стажировку и испытательный срок.
Наиболее востребованными методами формирования списка резерва являются анализ отчетов, автобиографий, характеристик и других документов, интервью (беседа) для выявления интересующих сведений (стремлений, потребностей, мотивов поведения и т.д.), наблюдения поведения члена партии в различных ситуациях, оценка результатов трудовой деятельности.
Далее осуществляется обучение, подготовка и индивидуальное развитие резерва.
Работа с кадровым резервом партии преследует такие цели, как:
1. Обеспечение местных отделений партии кадрами из внутренних источников (ведущие позиции быстро занимают подготовленные, успешные, хорошо владеющие информацией о партии и преданные ей члены).
2. Мотивирование членов и сторонников партии (грамотные и талантливые руководители и специалисты четко видят свои перспективы в профессиональном развитии и карьерном росте).
3. Пути совершенствования действующей в Либерально-демократической партии России системы управления кадрами
3.1. Имидж лидера – средство повышения эффективности
Жириновский – самый яркий, самый умный, самый образованный и самый деловой депутат за все годы существования современной Госдумы.
И. Кобзон. «Как перед богом»
Для того чтобы достичь цели, нужно вести за собой людей. Лидер – это человек, который умеет вести за собой, поскольку обладает способностью воздействовать на умы и чувства людей. Образ политического лидера, или имидж, – «это набор определенных качеств, которые люди ассоциируют с определенной индивидуальностью».
Набор черт, которым должен соответствовать имидж лидера, достаточно четок, и он практически не меняется со временем. Лидер должен быть сильнее, агрессивнее, чем нормальный человек, с другой сто­роны, ему не следует проявлять нервозность или то­ропливость. Он как бы компенсирует характеристики, свойственные желаниям среднего человека. Лидер одновременно должен обладать не только набором «героических» характеристик, но и чисто «че­ловеческих» черт.
Многие исследователи отмечают существование некоторого качества, которое делает личность неотразимой в глазах других и позволяет осуществлять загадочное влияние, особенно в случаях непосредственного контакта с другими людьми. Лебон называл это качество «обаянием», Вебер – харизмой, его пытаются понять и объяснить многие поколения ученых.1
Харизмой принято считать качество (или совокупность качеств), благодаря которым окружающие признают в носителе харизмы лидера, вождя, то есть человека, способного убедить в своей правоте, повести за собой.
Сила харизматической личности заключается в том, что она обладает необыкновенными возможностями или привлекательностью в глазах окружающих, она имеет в себе нечто, заставляющее других повиноваться. Нигде, а особенно в политической области, эта власть невозможна без языка. В данном случае лидер использует язык не только для того, чтобы отдавать приказы, но и для того, чтобы строить свой образ, который окружающие могли бы уважать и любить, которому могла бы подчиняться.1
Харизматичные люди развивают свои таланты и используют в своих интересах, при этом они не только добиваются поставленных целей, но и получают удовольствие от своей деятельности. Они всегда имеют свое собственное мнение, которое зачастую отличается от общепринятого. Они не боятся плыть против течения. И вместо того, чтобы слепо двигаться вслед за всеми, они пытаются повернуть течение в свою сторону. И очень часто у них это получается. Только харизматичные люди так действуют не из пустого противоречия, а от чистого сердца. И именно их искренность подкупает окружающих. Если они за что-то берутся, то никогда не сдаются, не доведя дело до конца. Они ни на миг не сомневаются в успешности данного мероприятия. Харизматичные люди всегда верят в свои силы, и эта уверенность передается окружающим. Их энергия заразительна. Харизматичный лидер умеет вдохновлять людей, как никто другой.
С этой точки зрения В.В. Жириновский – самый яркий и харизматичный представитель современной общественно-политической жизни страны. Выдвижение Жириновского на передний план российской и международной политической жизни связано с его выдающимися способностями и как политического деятеля, и как лидера массовой партии, и как глубокого теоретика, и как блестящего оратора.
Немного найдется выдающихся политиков, чьи имена становились бы нарицательными еще при их жизни. Жириновский относится именно к этой категории. Экспрессивный, эпатажный, несдержанный, резкий, категоричный, знаменитый своими скандальными выходками и «легендарной» бесцеремонностью, Жириновский не ограничен никакими условностями – он говорит что думает и что хочет, а это всегда подкупает слушателя.
Хотя надо признать, и отталкивает – Жириновский не раз обвинялся в антисемитизме, ненависти к туркам и практически ко всем уроженцам Северного Кавказа.
Важной составляющей речевого имиджа Жириновского является то, что он может позволить себе высказаться на любую тему практически в любой форме. Это «право» Жириновский заслужил в течение своей политической карьеры. В начале 1990-х годов он обещал россиянам райскую жизнь, обливал соком в прямом телеэфире губернатора Нижегородской области Б. Немцова, выступал с резкими ксенофобскими заявлениями. В итоге в массовом сознании сформировался образ политика, способного на яркие, нетривиальные решения и фразы. Как следствие – успех ЛДПР на выборах в Государственную Думу в декабре 1993 года, когда Жириновский приобрел множество последователей во многом благодаря решительности и категоричности его высказываний.
Его знает весь мир, о нем написаны тысячи и тысячи статей, книг, брошюр. Через телевидение, радио, прессу он практически ежедневно входит в дома миллионов людей.
С одной стороны, Жириновского называют «одиозным политиком», «ненормальным», «шутом», «клоуном», «дешевым популистом», даже «фашистом» и считают, что «жириновцы», как и коммунисты, не имеют политического будущего.1 А с другой стороны, отмечается правдивость выступлений Жириновского, отдается должное его удивительному дару предвидения и умению рассчитывать свои ходы далеко вперед.2
Действительно, многое свидетельствует о том, что Жириновский – подлинно профессиональный политик. Может ли «несерьезный» политик создать столь серьезную партию, с которой считается даже нынешнее правительство и о которой с полной серьезностью говорят на Западе? Что касается популизма, то настоящая пропаганда есть орудие воздействия на массовое сознание, а пропаганда Жириновского есть отражение его таланта.
Однако Жириновскому приписывают все что угодно, кроме ума, таланта, целеустремленности и прочих положительных качеств.
Такое отношение к Жириновскому, по-видимому, имеет два объяснения. Во-первых, Жириновский как политик – своего рода пришелец. Он – явление «незапланированное», а потому воспринимается как некая досадная случайность, как курьез и недоразумение. Жириновский создал свою партию практически «из ничего», как бы из небытия прорвавшись в сферу большой политики. Он первым из политических деятелей создал новую демократическую партию – ЛДПР, разработал ее концепцию и программу. Появление Жириновского спутало все карты, нарушило привычные схемы и тем самым изменило весь ход и все правила политической игры. Таким образом, диалектические способности Жириновского гармонично сочетаются с его организаторским талантом.
Жириновский осуществляет путь от безызвестности к власти. У Жириновского нет пути к отступлению, ибо оно означало бы для него не только моральное, но и социальное поражение. Обобщенный имидж лидера ЛДПР можно отнести к типажу политика «борец».1
Имидж партии ЛДПР напрямую связан с личностью Жириновского. Однако Жириновский без своей партии – никто. Его партия – это отражение его собственной сущности. Поэтому ЛДПР неизменно ассоциируется с личностью ее основателя, лишившись которого, партия потерпела бы подлинный провал. Как Жириновского нет без партии, так и партии нет без Жириновского. Недаром ее называют «партией одного вождя».
Некоторые усматривают в тотальном вождизме Жириновского большую слабость и даже угрозу для самой партии.
В действительности же победы всегда одерживали только партии одного вождя. С точки зрения А. Гитлера, любая сильная партия – это исключительно партия одного вождя. Поэтому афишировать лидерство, концентрировать внимание на вожде – не просто нормально, но даже необходимо. Вождь – это некий живой символ, а также тот, кто несет всю полноту ответственности за исход борьбы.1
Владимир Жириновский глубоко погружен в политику. Другой жизни у него практически нет. На партийную и на думскую работу уходит практически все его время. Он часто говорит, что на личную жизнь у него не остается времени.2 Для Жириновского характерны неуемная энергия и работоспособность, смелость, а также – в хорошем смысле слова – фанатизм, стремление добиться осуществления своих целей, идей, приверженцем которых он стал.
Все эти качества не позволят в ближайшее время ему изменить свой «модус вивенди». Вот почему можно с уверенностью заключить, что переориентация партии с «партии одного актера» на командную составляющую в настоящее время невозможна, несмотря на то, что существуют люди, входящие в ближайшее окружение Жириновского и составляющие его команду, неразрывно связанные с его достижениями.
3.2. Решение общественных проблем как фактор повышения мотивация членов партии
Под мотивацией подразумевают процесс стимулирования кого-либо (отдельного человека или группы людей) к деятельности, направленной на достижение целей организации. Мотивация необходима для продуктивного выполнения принятых решений и намеченных работ. Использование мотивации, как известно, предполагает обращение к трем основным потребностям человека, которые должны быть удовлетворены: получать достойное вознаграждение, чувствовать себя частью социальной группы и удовлетворять личные амбиции.
Современные теории мотивации основаны на результатах психологических исследований. Содержательные теории мотивации (Маслоу, МакКлелланда, Герцберга) делают основной упор на определение перечня и структуры потребностей, побуждающих людей к действию. В рамках процессуальных теорий мотивации также предполагается мотивирующая роль потребностей, однако сама мотивация рассматривается с точки зрения того, что же заставляет человека направлять усилия на достижение различных целей.1
Согласно теории Маслоу, пять основных типов потребностей (физиологические, безопасности, социальные, успеха, самовыражения) образуют иерархическую структуру, которая как доминанта определяет поведение человека. Потребности высших уровней не мотивируют человека, пока не удовлетворены, по крайней мере, частично потребности нижнего уровня. Полагая, что классификация потребностей, предложенная Маслоу, не полна, МакКлелланд дополнил ее, введя понятия потребностей власти, успеха и принадлежности.