Россия и Китай: Потенциал стратегического партнерства и соразвития

Оглавление

Введение
Глава 1. Политико-правовая база взаимодействия РФ и КНР
Глава 2. Особенности развития экономических отношений России и Китая на современном этапе
Глава 3. Взаимодействие России и Китая в рамках интеграционных структур
Заключение
Список использованных источников и литературы

Россия и Китай: Потенциал стратегического партнерства и соразвития

15,8
+32,1
9,7
+15,7
6,1
+71,4
2004
21,2
+34,7
12,1
+24,7
9,1
+51,0
2005
29,1
+37,1
15,9
+31,0
13,2
+45,2
2006
33,4
+14,8
17,6
+10,8
15,8
+19,6
2007
40,3
+40,5
15,9
+0,9
24,4
+89
2008
56,8
+18
23,8
+21
33
+15,9
2009
39,5
-29,3
16,7
-21,2
22,8
-34,3
2010
59,3
19,8
20,3
3,6
39
16,2
2011
79,2
19,9
38,9
18,6
40,3
1,3
Источник: ГТУ КНР, Росстат.
В 2008 году, по данным Министерства экономического развития Российской Федерации, объем российско-китайской торговли составил 56,8 млрд. долларов, что больше предыдущего года на 18%. Экспорт России в Китай составил 23,8 млрд. долларов (больше на 21% 2007 года), импорт – 33 млрд. долларов (больше на 15,9% 2007 года). Удельный вес России во внешней торговле Китая в 2008 году равнялся 2,05%. Россия занимала 8-е место среди основных торговых партнеров Китая после США, Японии, Гонконга, Республики Корея, Тайваня, Германии, Сингапура, Малайзии13.
Китай занял третье место среди основных торговых партнеров России, уступая Германии, Нидерландам, Италии. Удельный вес Китая во внешней торговле России равнялся 5,9%14.
Если рассматривать показатели товарооборота обеих стран по итогам 2009 года, то они имеют отрицательную динамику и говорят о начале периода спада. Причиной такой ситуации эксперты называют следующее: «Макроэкономическая ситуация и в России, и в Китае оказывает сильное влияние на торговлю между двумя странами», т.е. мировой финансово-экономический кризис серьезно повлиял на экономическое развитие обеих стран и отразился на состоянии их внешней торговли. В нынешнем году уже начался период подъема. В частности, в январе-августе 2010 года общий товарооборот по данным российской таможенной статистики составил 35,9 млрд. долларов, что на 57,1% больше аналогичного периода прошлого года. В целом, можно ожидать в дальнейшем положительной динамики, и, по словам торгового представителя России в Китае С. Цыплакова, «наши торгово-экономические отношения преодолели тяжелую фазу кризиса, но они обладают большим потенциалом углубления и развития»15.
По данным таможенных служб КНР, по итогам 2011 года товарооборот РФ и КНР составил 79,25 млрд. долларов, что на 42,7% больше, чем в предыдущем году, при этом общая стоимость экспортируемых товаров из Китая составила 38,9 млрд. долларов (рост на 31,4% по сравнению с 2010 годом). Из России было экспортировано товаров общей стоимостью 40,35 млрд. долларов (рост на 55,6% по сравнению с 2010 годом)16.
В начале 2012 рост товарооборота России и Китая продолжился. Так, по данным Росстата, в январе-феврале оборот составил 13,3 млрд. долларов, что на 21% больше аналогичного периода предыдущего года17.
Если говорить о товарной структуре российского экспорта в Китай, то здесь усиливается тенденция к увеличению удельного веса в нем сырьевых товаров и продукции первичного передела. Так, если в 2007 году в структуре российского экспорта доля таких товарных групп, как минеральное топливо, древесина, удобрения, рыба и морепродукты, черные и цветные металлы, целлюлоза, руды составляла 84,2%, то в 2008 году этот показатель составил 88,7%, а в 2009 году достиг 90,52%18.
Углеводородное сырье, нефть и нефтепродукты в структуре российского экспорта в Китай лидируют с большим отрывом – в 2008 году доля этой товарной группы составила 49,6%, однако по сравнению с предыдущим 2007 годом их доля упала на 5%. В 2008 году Россия поставила в Китай только по железной дороге 10,8 млн. тонн нефти, увеличив объем поставок по сравнению с предыдущим годом на 14,7%19.
Второе место в структуре российского экспорта в КНР остается за «древесиной и изделиями из нее» - 15,8% стоимости всего российского экспорта. По сравнению с 2007 года доля древесины увеличилась на 2,9%20.
В 2008 году доля продукции химической промышленности и, в частности удобрений, в поставках в Китай составила 11,5%21.
В структуре поставок в Китай российской продукции сельского хозяйства до 96% занимают рыба и морепродукты, в общем же объеме экспорта их доля составляет 6,8%22. После этой группы товаров идут обычные металлы и изделия из них. В 2008 году стоимость поставок в Китай этой товарной группы составила более 1,3 млрд. долларов, или 6,5% всего экспорта российских товаров в Китай23.
Доля машинотехнической продукции в структуре российского экспорта в Китай составила в 2008 году 1,31%, сократившись по сравнению с предыдущим годом на 0,09%24.
Структура экспорта Китая в Россию выглядит следующим образом:
1. изделия легкой промышленности – 45%;
2. транспорт, машины и оборудование – 37%;
3. продукция химической промышленности – 5%;
4. черные металлы и изделия из них – 3%;
5. прочие товары – 10%25.
На нынешнем этапе в число основных приоритетов в развитии двустороннего торгово-экономического сотрудничества входят не только обеспечение количественного роста двустороннего товарооборота, увеличение объема накопленных китайских инвестиций в российскую экономику, но и существенное повышение эффективности российско-китайского взаимодействия в экономической сфере, наполнения его новым содержанием, продвижение в совершенствовании форм и методов осуществления торгово-экономических связей26.
В данном контексте основным направлением приложения усилий государственных органов двух стран, курирующих вопросы внешнеэкономической деятельности, является принятие согласованных и комплексных мер для решения следующих ключевых задач:
диверсификация структуры взаимной торговли;
урегулирование комплекса вопросов, связанных с «неорганизованной» торговлей;
совершенствование механизмов взаимодействия по вопросам доступа экспортеров на рынки двух стран, включая вопросы ветеринарного и фито-санитарного контроля;
стимулирование сотрудничества в инвестиционной сфере;
содействие развитию приграничного и межрегионального торгово-экономического сотрудничества27.
Таким образом, улучшение политических взаимоотношений России и Китая обусловило развитие и экономического сотрудничества, что находит отражение в растущих показателях взаимной торговли (как уже было отмечено, рост начался с этого года).
Но в то же самое время остаются проблемы в экономических отношениях стран. Экспертов беспокоит сильная тенденция к высокой доли российского экспорта в Китай сырьевых товаров и продукции первичного передела. Как видится, такая направленность экономических отношений двух стран вполне оправдана, так как для Китая с его активным экономическим ростом и высокими потребностями для промышленного развития нужны подобные товары. Для России как основного поставщика данной продукции выгодно иметь постоянного стратегического партнера-импортера, однако российскому руководству нельзя забывать о промышленном развитии своего государства, поэтому очень важно наращивать объемы китайских инвестиций в национальную экономику нашей страны.
Решению многих проблем может помочь приграничное сотрудничество, а именно реализация конкретных проектов, которые бы развивали как российские регионы, так и китайские, что повысит безопасность самой границы и положительно повлияет на отношениях обоих государств.

Глава 3. Взаимодействие России и Китая в рамках интеграционных структур
Важным полем для развития экономического взаимодействия России и Китая являются и интеграционные структуры. С точки зрения перспектив большую роль играют ШОС и БРИКС.
Контакты между главами государств России и Китая носят регулярный характер в рамках региональных структур – встречи проводятся в рамках саммитов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), БРИКС, АТЭС и др.28.
ШОС возникла как геополитический проект России и Китая, нацеленный на бесконфликтное взаимодействие, в первую очередь в регионе Центральной Азии, и усиление собственных позиций в мире. Помимо этих двух государств членами ШОС являются Казахстан, Киргизия, Таджикистан и Узбекистан. Статус наблюдателя при ШОС получили Монголия, Индия и Иран.
Для Китая ШОС является той структурой, через которую он сможет занять ведущее положение не только в регионе Центральной Азии, но и в Юго-Восточной Азии, на Ближнем Востоке, Восточной Африке и регионе Индийского океана. Кроме того, у КНР появятся возможности противостоять влиянию Соединенных Штатов.
Важным моментом является то, что во многом благодаря ШОС Китай получил легитимную и не вызывающую не только возражений со стороны России и государств Центральной Азии, но и одобряемую ими возможность непосредственно действовать на постсоветском пространстве по принятым в СНГ неписанным правилам. Иными словами, возможность беспрепятственно играть на противоречиях как между странами СНГ, так и между различными группами внутри каждой из этих стран без риска быть обвиненным в подрывной деятельности и экспансионизме29.
Через Шанхайскую организацию сотрудничества Китай может непосредственно влиять на формирование всей системы безопасности в Центральной Азии.