Вход

Совершенствование организационной и управленческой деятельности учреждения социальной сферы

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
Код 364864
Дата создания 08 апреля 2013
Страниц 33
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 1 апреля в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
1 310руб.
КУПИТЬ

Содержание

Введение
Глава 1 Теоретические основы организационной и управленческой деятельности по социальной защите ветеранов
1.1 Цели, задачи и функции социальной политики в отношении ветеранов
1.2 Формирование и развитие системы социальной защиты ветеранов
Глава 2 Анализ региональной социальной политики в отношении ветеранов (на примере Санкт-Петербурга)
2.1 Управление системой социальной защиты ветеранов в Санкт-Петербурге: структура, функции, основные направления
2.2 Пути совершенствования социальной защиты ветеранов
Заключение
Список использованной литературы


Введение

Совершенствование организационной и управленческой деятельности учреждения социальной сферы

Фрагмент работы для ознакомления

Таким образом, можно отметить, что методы и механизмы социальной защиты представляют собой определенные способы, с помощью которых осуществляется социальная защита населения.
Глава 2 Анализ региональной социальной политики в отношении ветеранов (на примере Санкт-Петербурга)
2.1 Управление системой социальной защиты ветеранов в Санкт-Петербурге: структура, функции, основные направления
В Санкт-Петербурге проживает 271,9 тыс. ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц, из них: 256,3 тыс. ветеранов Великой Отечественной войны и 16,3 тыс. бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей.
В соответствии с Планом действий по улучшению социально-экономического положения инвалидов и участников Великой Отечественной войны, принятым Правительством Российской Федерации органами социальной защиты населения Санкт-Петербурга по специальному перечню вопросов проводятся обследования условий жизни ветеранов Великой Отечественной войны. Всего обследовано 232 тыс. чел.
По результатам обследования создана электронная база данных, которая имеется на городском уровне и непосредственно в районах по месту жительства ветеранов. Проведенный мониторинг позволил выявить нуждаемость ветеранов в определенных видах помощи и принять решения в части улучшения условий их жизни и совершенствования социального обслуживания. Сведения «Учетной карты ветерана» используются и в настоящее время в качестве информационной основы для распределения бюджетных и спонсорских средств, а также предоставления ветеранам адресной социальной поддержки.
Уже пять лет действует программа «Долг». За прошедшие годы участниками благотворительной программы «Долг» стали более ста компаний, в числе которых кредитные учреждения, авиакомпании, промышленные предприятия, строительные фирмы, учреждения медицинского и торгового обслуживания, предприятия общественного питания и др.
В течение 2005 и 2006 годов: 57,2 тыс. нуждающихся ветеранов войны были обеспечены товарами длительного пользования (телевизорами, холодильниками, стиральными машинами, пылесосами, микроволновыми печами, комплектами кухонной мебели); 169,5 тыс. ветеранов – продовольственными и праздничными наборами, праздничными обедами и ужинами; 24,7 тыс. ветеранов войны получили материальную помощь. Были оказаны и многие другие виды помощи (ремонт квартир и сантехнического оборудования, замена газового оборудования и электроплит, проведение торжественных праздничных мероприятий, приобретение медицинской техники (слуховые аппараты, тонометры и др.), одежды, постельных принадлежностей). Всего благотворительную помощь в виде товаров и услуг получили 341,7 тыс. ветеранов войны. Кроме того, за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации 90,7 тыс. ветеранам войны из числа тружеников тыла была оказана единовременная материальная помощь в размере 500 руб. каждому.
Помощь оказывалась не только ветеранам, но и учреждениям для ветеранов. Так, например, в госпитале для ветеранов войн и в городской больнице № 46 Святой Евгении (лечебно-диагностический, реабилитационный и научный центр для жителей блокадного Ленинграда) был проведен ремонт и оснащение современным медицинским оборудованием на общую сумму 145 млн. руб.; стационарному учреждению социального обслуживания «Дом ветеранов № 1» были предоставлены строительные и отделочные материалы для проведения ремонта, а также приобретено оборудование на общую сумму 1 млн. руб.
В 2007 году на выделенные бизнес-сообществом средства (16 млн. руб.) были приобретены 865 путевок на санаторно-курортное лечение ветеранов войны, авиационная компания «Трансаэро» осуществляла бесплатные перевозки ветеранов (до 100 чел. ежемесячно).
В 2008 году заключено 64 Соглашения на общую сумму более 80 млн. руб., в соответствии с которыми ветеранам войны предоставлены путевки на санаторно-курортное лечение (1471 путевка), приобретены приборы медицинского назначения (625 тонометров), в квартирах 10 тыс. ветеранов установлены бытовые счетчики расхода холодной и горячей воды. Для нуждающихся в уходе ветеранов через центры социального обслуживания населения предоставлялись предметы ухода, в том числе абсорбирующее белье. В рамках заключенных Соглашений поддерживалась деятельность общественных организаций ветеранов, блокадников, тружеников тыла, узников фашистских концлагерей. В 2008 году ветеранам предоставлялись экскурсионные поездки, в период общегородских мероприятий 8-9 мая автобусные и таксомоторные предприятия обеспечивали доставку ветеранов-участников мероприятий к месту проведения мероприятий и к месту жительства. 9 Мая в течение 10 минут ветеранам бесплатно предоставлялись международные и междугородные переговоры. Ежемесячно в течение 2008 года на различных театральных площадках города для ветеранов были организованы праздничные мероприятия. Как и ранее, в 2008 году авиационная компания «Трансаэро» бесплатно перевозила в месяц 100 ветеранов войны, Героев, бывших несовершеннолетних узников, являющихся инвалидами, на всех своих рейсах.
Оказание помощи ветеранам войны производится адресно: в первую очередь, помощь оказывается нуждающимся ветеранам из числа одиноких ветеранов и одиноких супружеских пар, а также малоимущим семьям ветеранов.
В 2008 году материальная помощь была оказана 21,4 тыс. ветеранов на общую сумму более 44 млн. руб. Правовую или психологическую помощь получили 24,9 тыс. ветеранов, помощь медицинского характера – 186,9 тыс. ветеранов. Праздничные обеды, а также продовольственные и подарочные наборы предоставлены 92,8 тыс. ветеранов на сумму более 24 млн. руб. Другие виды помощи (ремонт квартиры, замена сантехнического и газового оборудования, электроплит, предоставление товаров длительного пользования, автотранспорта для доставки к месту проведения праздничных мероприятий, ремонт обуви, теле- и радио аппаратуры, организация экскурсий, доставка газет, парикмахерские и банно-прачечные услуги, мытье и утепление окон и т.п.) получили 72,3 тыс. ветеранов.
Комплексными центрами социального обслуживания населения в 2008 году были предоставлены услуги 57,9 тыс. ветеранов.
Всего за 2008 год администрациями районов Санкт-Петербурга ветеранам было предоставлено более полумиллиона различных видов помощи на общую сумму более 170 млн. руб.
В 2009 году заключено 41 Соглашение на общую сумму более 26 млн. руб. на приобретение для инвалидов и ветеранов подарков, индивидуальных средств реабилитации, обеспечение лекарственными препаратами дополнительно к перечню лекарственных препаратов, закупаемых для льготных категорий жителей Санкт-Петербурга; оснащение кухонной мебелью квартир для инвалидов и ветеранов, проживающих в социальных домах.
В частных домах ветеранов войны, включенных в адресную программу по газификации объектов жилищного фонда Санкт-Петербурга на 2009 и 2010 гг. в Выборгском, Колпинском, Красносельском, Курортном, Петродворцовом, Приморском, Пушкинском районах, ООО «Петербурггаз» ведутся работы по первичному подключению внутренней системы газоснабжения в 890 домах.
ОАО «Авангард» установлены автоматизированные системы газовой безопасности в 2-х стационарных учреждениях для пожилых людей, инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны: в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания: «Дом ветеранов войны № 2» и «Психоневрологический интернат № 4», а также в 5-ти домах специального жилищного фонда (социальные дома), расположенных в Адмиралтейском и Центральном районах.
В 2009 году ветераны были обеспечены противовирусными препаратами через «Петербургские аптеки» (15 тыс. препаратов на общую сумму 1 млн. руб.).
Сеть обувных магазинов «Море Обуви» предоставила 10 тыс. талонов на приобретение обуви по специальной низкой цене для инвалидов и ветеранов войны.
В рамках заключенных Соглашений поддерживалась деятельность общественных организаций ветеранов, блокадников, тружеников тыла, узников фашистских концлагерей. В 2009 году ветеранам предоставлялись экскурсионные поездки, в период общегородских мероприятий 8-9 мая автобусные и таксомоторные предприятия обеспечивали доставку ветеранов-участников мероприятий к месту проведения мероприятий и к месту жительства. В 2009 году с 1 по 31 мая ветеранам бесплатно предоставлялись международные и междугородные переговоры общей продолжительностью до 33 минут с домашнего телефона (таким правом воспользовались 92,7 тыс. чел.), и 15 минут – 9 мая в переговорных пунктах, отделениях связи УФПС ФГУП «Почта России».
В 2009 году авиационная компания «Трансаэро» ежемесячно бесплатно перевозила с 1 мая по 31 декабря до 25 ветеранов войны, Героев, бывших несовершеннолетних узников, являющихся инвалидами, на всех своих регулярных рейсах; так же с 4 мая по 28 мая 2009 года ОАО «Аэрофлот – российские авиалинии» предоставило 1000 авиабилетов для вышеуказанных категорий.
Около 400 нуждающихся ветеранов Великой Отечественной войны за счет благотворительных средств обеспечены средствами реабилитации и необходимыми предметами бытовой техники (холодильники, стиральные машины, телевизоры и т.п.).
Мебельно-коммерческим объединением «Севзапмебель» оказана благотворительная помощь в виде оснащения кухонной мебелью 40 квартир для ветеранов, которые предоставляются в специальном доме социального назначения Выборгского района Санкт-Петербурга.
В 2010 году уже заключено 14 Соглашений на общую сумму 18475,0 тыс. руб. Особое внимание программы «Долг» будет направлено на одиноких ветеранов, получивших новое жилье, с целью помочь им приобрести новую кухонную мебель для новых квартир. На эти цели предоставлено 18 млн. руб.
Работа по изучению и улучшению социально-экономического положения ветеранов Великой Отечественной войны Отделами не прекращается:
- на вновь прибывающих из других регионов ветеранов войны заполняются «Учетные карты ветеранов», которые вносятся в электронную базу данных;
- при обращении ветеранов на прием и анализе их письменных обращений Отделами выявляются ветераны, нуждающиеся в различных видах помощи, принимаются меры по оказанию или содействию в оказании необходимой помощи;
- выявляются ограниченные в самообслуживании ветераны, нуждающиеся в социальном обслуживании в районных комплексных центрах социального обслуживания населения.
Для реализации инвалидами Великой Отечественной войны жизненно важных потребностей: медицинских, реабилитационных, решения вопросов по оформлению пенсий и пособий, в июле 2006 года принят Закон Санкт-Петербурга «О специальном транспортном обслуживании отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге».
В рамках Закона Санкт-Петербурга «О государственной поддержке общественных объединений ветеранов войны и труда, инвалидов и жертв политических репрессий» осуществляется финансовая поддержка общественных организаций в виде освобождения от арендной платы за пользование находящимися в собственности Санкт-Петербурга занимаемыми площадями для ведения уставной деятельности (до 100,0 кв.м), а также компенсация расходов на оплату коммунальных услуг, телефона и др.
1. Программа Долг и ежегодное обследование социально-экономического положения ветеранов.
2. Поддержка деятельности общественных организаций и оказание помощи их членам за счет средств бюджета города на возмещение затрат по реализации социальных заказов и выполнению общественно полезных программ
3. Финансовая поддержка общественных организаций в виде освобождения от арендной платы за пользование находящимися в собственности Санкт-Петербурга занимаемыми площадями для ведения уставной деятельности (до 100,0 кв. м), а также компенсация расходов на оплату коммунальных услуг, телефона и др. – 79 общественных организаций.
4. Предоставляются услуги по социальному и социально-медицинскому обслуживанию, оказывается материальная помощь ветеранам комплексными центрами. Только в 2008, не юбилейном году администрациями районов Санкт-Петербурга ветеранам было предоставлено более полумиллиона различных видов помощи на общую сумму более 170 млн. руб.
5. Выплачивается с 01.07.2007 дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в размере 500 руб. (с 01.01.2010 с учетом индексации – 643,91 руб.) труженикам тыла, если им не установлено дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30. 03. 2005 г. № 363. Такое обеспечение получают более 70 тыс. тружеников тыла.
6. В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 26.12.2007 № 710-2 «О предоставлении бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан в Санкт-Петербурге» ветеранам Великой Отечественной войны с 01.01.2008 установлена дополнительная мера социальной поддержки в виде предоставления за счет средств бюджета города бесплатной юридической помощи.
7. Для реализации инвалидами Великой Отечественной войны жизненно важных потребностей: медицинских, реабилитационных, решения вопросов по оформлению пенсий и пособий, в июле 2006 года принят Закон Санкт-Петербурга «О специальном транспортном обслуживании отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге». С 2009 года право на предоставление специального транспортного обслуживания получили участники Великой Отечественной войны, являющиеся инвалидами.
8. Предусмотрены дополнительные меры социальной поддержки инвалидов, в том числе ветеранов, за счет средств городского бюджета. Так только в 2009 году более 5 тысяч инвалидов были обеспечены дополнительными техническими средствами реабилитации (более 10 тысяч ДТСР) для передвижения, ориентации и общения, ухода и самообслуживания на общую сумму около 33 млн. руб.
9. Ежегодно общественным объединениям ветеранов войны и труда, узников фашистских концлагерей, инвалидов и жертв политических репрессий предоставляются субсидии. В 2010 году на эти цели предусмотрено более 3 млн. рублей.
Граждане, награжденные медалью «За оборону Ленинграда» (они отнесены к участникам Великой Отечественной войны) или знаком «Жителю блокадного Ленинграда», относятся к федеральным льготникам с предоставлением соответствующих мер социальной поддержки, предусмотренных Федеральным законом «О ветеранах».
С 01.01.2005 в связи с заменой льгот на ежемесячные денежные выплаты, размер такой выплаты для участников Великой Отечественной войны, в том числе награжденных медалью «За оборону Ленинграда», являющихся инвалидами, в настоящее время составляет 3088 руб., не являющихся инвалидами, – 2316 руб., для граждан, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда», – 1699 руб. Они имеют право на так называемый социальный пакет стоимостью 641 руб. (570 руб. + 71 руб.) (бесплатное лекарственное обеспечение, санаторно-курортное обеспечение, бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, на междугородном транспорте к месту лечения и обратно).
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30.03.2005 № 363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60 – летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» с 01.05.2005 установлено дополнительное ежемесячное материальное обеспечение:
- инвалидам и участникам Великой Отечественной войны – 1000 руб.,
- гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», – 500 руб.
С 2001 года гражданам, награжденным медалью «За оборону Ленинграда», являющимся инвалидами, предоставлено право на получение двух пенсий от органов Пенсионного фонда Российской Федерации: по старости и инвалидности.
Благодаря Губернатору Санкт-Петербурга Матвиенко В.И., а также законодательным инициативам Санкт-Петербурга о внесении изменений в законодательство, в 2006 году принят федеральный закон о предоставлении права на получение двух пенсий и гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», являющимся инвалидами.
Большая часть блокадников состоит в общественных объединениях, призванных защищать их права и интересы.
В городе активно работают различные общественные блокадные организации:
- Санкт-Петербургская общественная организация «Жители блокадного Ленинграда»;
- региональная общественная организация «Ленинградский Союз «Дети блокады-900»;
- региональная общественная организация «Юные защитники обороны Ленинграда»;
- региональная общественная организация воспитанников детских домов блокадного Ленинграда;
- региональная общественная организация «Общество ветеранов-инвалидов «Блокадных дней резервы трудовые»;
- региональная общественная организация «Ветераны-инвалиды профтехобразования Ленинграда».
Для целей международной деятельности по защите интересов блокадников, проживающих в России, странах СНГ, ближнего и дальнего зарубежья, действует Международная ассоциация общественных организаций блокадников города-героя Ленинграда. Международная ассоциация объединяет представителей блокадников (около 40 тыс. членов) 82 городов: России, стран СНГ, ближнего и дальнего зарубежья.
Вопросы социальной защиты тружеников и жителей блокадного Ленинграда являются одними из приоритетных в деятельности Правительства Санкт-Петербурга.
Из бюджета Санкт-Петербурга выделяются средства при проведении общественными организациями праздничных мероприятий: на обеспечение автотранспортом для различных поездок, на приобретение цветов и венков, билетов на спектакли и концерты, оказывается финансовая помощь на социальную поддержку членов организаций.
За счет средств бюджета Санкт-Петербурга блокадникам предоставлено право:
- на приобретение ежемесячного льготного проездного билета (его стоимость в 2010 году составляет 345 руб.) для проезда на всех видах городского пассажирского транспорта в Санкт-Петербурге. При наличии такого билета блокадники, проживающие в Санкт-Петербурге, с 01 января по 31 декабря имеют право проезда без дополнительной оплаты, на пригородных социальных автобусных маршрутах в Ленинградской области;
- право проезда ежегодно с 27 апреля по 31 октября в автобусах на пригородных социальных маршрутах с оплатой стоимости разового проезда в размере 10 % от тарифа и речным транспортом на линии Ломоносов – Кронштадт с оплатой стоимости разового проезда 70% от тарифа.
Администрация города осуществляет постоянное взаимодействие с Санкт-Петербургскими общественными организациями бывших малолетних узников фашистских концлагерей, оказывая им финансовую поддержку из бюджета Санкт-Петербурга, помощь в проведении различных мероприятий.
В рамках мероприятий Губернаторской программы «Долг» в 2008-2010 гг. была оказана благотворительная помощь общественным организациям на уставную деятельность: Общественной организации бывших малолетних узников фашистских концлагерей – 190,0 тыс. руб., Санкт-Петербургской региональной общественной организации бывших малолетних узников фашистских концлагерей «Союз» – 90,0 тыс. руб.
С 1 февраля 2010 года в Санкт-Петербурге начала действовать городская служба сиделок. «Служба сиделок» реализуется в рамках «Концепции развития системы социальной защиты населения Санкт-Петербурга на 2006-2010 годы» и в целях максимально возможного продления пребывания пожилых людей в привычной социальной среде. В настоящее время в Санкт-Петербурге проживает более 1,2 млн. пожилых граждан, в том числе 267075 человек, относящихся к категориям ветеранов (инвалидов) Великой Отечественной войны. По данным Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга в данной социальной услуге нуждаются около 750 ветеранов, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию. Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга осуществляет ежедневный мониторинг и контроль по исполнению программы. Службой сиделок смогут воспользоваться одиноко проживающие инвалиды и ветераны Великой Отечественной войны, местом жительства которых является Санкт-Петербург.
Услуги сиделок оказываются ветеранам (инвалидам) Великой Отечественной одиноко проживающим (одиноко проживающим супружеским парам), частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе на дому. Услуга предоставляется бесплатно.

Список литературы

1.Акинфиев К.Б., Корякин В.М. Комментарий к Федеральному закону «О ветеранах». – М., 2001.
2.Ильин Г.И. Социология и психология управления: учебное пособие / Г.И. Ильин. – М.: «Академия», 2005. – 192 с.
3.Кравченко А.И. Социология: учебник / А.И. Кравченко. – М.: Академический проект, 2006. – 512 с.
4.Льготы ветеранам войны, воинам-интернационалистам и другим категориям граждан СССР: Сборник нормативных актов / Под ред. В.А. Дзюбы. – М.: Юрид.лит., 1991. – 463 с.
5.Масионис Дж. Социология / Дж. Масионис. – СПб.: Питер, 2004. – 752 с.
6.Павленок П.Д. Теория, история и методика социальной работы: учебное пособие / П.Д. Павленок. – М.: «Дашков и К?», 2008. – 568 с.
7.Социальная защита населения: опыт организационно – административной работы / Под ред. В.В. Кукушина. – М.: ИКЦ «Март», 2004. – С. 371.
8.Социальная политика: учебник / под ред. Н.А. Волгина, Т.С. Сулимовой. – М.: «Альфа-Пресс», 2006. – 416 с.
9.Социальная политика: учебник / под ред. Н.А. Волгина. – М.: «Экзамен», 2004. – 736 с.
10.Социальная работа: теория и организация: учебное пособие / П.П. Украинец. – Мн.: ТетраСистемс, 2005. – 228 с.
11.Социальная работа: учебное пособие / под ред. В.И. Курбатова. – Ростов н/Д.: Феникс, 2005. – 480 с.
12.Социология: учебник / Ю.Г. Волков. – М.: Гардарики, 2007. – 512 с.
13.Федеральный Закон Российской Федерации от 12.01.1995 г. № 5 ФЗ «О ветеранах».
14.Холостова Е.И. Социальная работа: учебное пособие / Е.И. Холостова. – М.: «Дашков и К?», 2007. – 668 с.
15.Дронов А. Забота о будущем как необходимое условие жизни / А. Дронов // Вопросы социального обеспечения. – 2008. – № 23. – С.24-28.
16.Шавленшвили Д.Ф. Социальное государство и гарантии прав и свобод граждан в социальной сфере / Д.Ф. Шавленшвили // Народонаселение. – 2007. – № 1. – С. 35-46.
17.Якобсон Л.И. Социальная политика: попечительство или солидарность? / Л.И. Якобсон // ОНС: Общественные науки и современность. – 2008. – № 1. – С. 69-80.
18.Лепихов М. Социальное государство и правовое регулирование социальной защиты. – http://www.bg-znanie.ru/article.php?nid=5427
19.Социальная защита населения. – http://politicallook.ru/_social_policy/_social_protection/socialnaya-zashhita.html
Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00483
© Рефератбанк, 2002 - 2024