Анализ состояния строительного комплекса в народном хозяйстве.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1.1 СТРОИТЕЛЬСТВО КАК ВИД ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ: РОЛЬ, ЗНАЧЕНИЕ И МЕСТО КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В ЭКОНОМИКЕ СТРАНЫ
1.1 Понятие и сущность строительного комплекса
1.2 Классификация строительной отрасли и факторов, ее определяющих
1.3 Рассмотрение точек зрения ведущих специалистов в области строительного комплекса
1.4 Анализ средств и методов решения рассматриваемой проблемы
1.5 Национальные особенности строительного комплекса в других странах: опыт Беларуси
ГЛАВА 2 АНАЛИЗ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА В РЕГИОНАЛЬНОМ ХОЗЯЙСТВЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1 Анализ факторов воздействующих на строительное хозяйство Нижнего Новгорода
2.2 Состояние нормативной базы, регулирующей строительный комплекс и система органов управления в народном хозяйстве
2.3 АнализРоссийской и зарубежной практики решения рассматриваемой проблемы в региональной экономике
2.4 Анализ уровня и динамики строительного комплекса в Нижнем Новгороде. Качественный и количественный анализ экономического процесса и выявление тенденций, характеризующих процесс
ГЛАВА 3 ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СТРОИТЕЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ИХ ПРЕОДОЛЕНИЕ
3.1 Анализ государственных программ, направленных на решение проблем строительного комплекса и рекомендации ученых по данному вопросу
3.2 Возможность использования зарубежного опыта в Российских условиях
3.3 Формулирование собственных способов решения рассматриваемой проблемы
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Анализ состояния строительного комплекса в народном хозяйстве.

При страховании затраты, вызванные такими обстоятельствами, возмещаются страховыми компаниями полностью или частично, в зависимости от принятых условий страхования.В строительстве Республики Беларусь созданы предпосылки для развития страхования. В частности, требования по обязательному страхованию строительных работ и профессиональной ответственности косвенно (через лицензии на право проведения строительных работ) присутствуют при организации и проведении торгов. В Правилах заключения и исполнения договоров (контрактов) подряда на строительство предусматривается возможность указать виды обязательного страхования, а также распределить функции между соглашающимися сторонами по осуществлению добровольных видов страхования.Финансирование жилищного строительства как приоритетного направления социально-экономического развития Республики Беларусь осуществляется по следующим направлениям:• создание системы ипотечных банков, выпуск жилищных сертификатов, предоставление субсидий;• долевое строительство жилья с использованием системы целевого накопления средств граждан и кредитования, специальных ценных бумаг (жилищные облигации, сертификаты);• использование долгосрочных накоплений граждан в финансировании жилищного строительства. В этом направлении Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь совместно с Минским горисполкомом, ПСБ «Беларусбанк» и компанией «Рациональный дом» по заданию Совета Министров республики проводится базовый государственный эксперимент.Большие возможности внебюджетного финансирования в республике связаны с развитием института ипотеки. Ипотечное кредитование жилищного строительства позволит привлечь в жилищную сферу средства не только граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, но и временно свободные финансовые ресурсы физических и юридических лиц.Однако развитие этого направления возможно лишь при условии устойчивого экономического роста и низкой инфляции.Ипотечное кредитование в нашей республике находится на стадии становления. В настоящее время подготовлен проект Закона Республики Беларусь «Об ипотеке», принятие которого придаст импульс развитию этого направления.Важной организационной мерой по реализации государственной строительной политики и расширению экспортных возможностей строительного комплекса республики должно было стать создание государственного предприятия по зарубежному строительству. Такое предприятие - ГП «Белстройэкспорт» - создано на базе производственного филиала внешнеэкономической ассоциации «Белстройимпекс». Его основными задачами являются:- экспорт строительных работ и услуг в ближнее и дальнее зарубежье;- экспорт продукции предприятий республики, и в первую очередь предприятий промышленности строительных материалов и строительной индустрии;- оказание помощи организациям строительного комплекса республики в поиске партнеров;- строительство и эксплуатация с привлечением иностранных и других инвесторов объектов пограничной инфраструктуры;- трудоустройство граждан в других странах.В системе государственных мер предусмотрено развитие процессов реструктуризации и приватизации государственной собственности в строительном комплексе республики. Для этих целей разработаны модели приватизации, которые могут служить аналогами для предприятий и организаций с различными видами деятельности, крупности, территориального расположения, технологических связей и экономического состояния при их акционировании. Выработаны виды организационно-правового статуса предприятий в процессе преобразования государственной собственности, разрабатывается механизм защиты преобразованных предприятий в период их вхождения в новый статус. В отношении экономически несостоятельных предприятий предусмотрены:- консервация временно неиспользуемых производственных мощностей;- диверсификация домостроительных комбинатов;- санация (при необходимости) предприятий, продукция которых необходима республике;- ликвидация не подлежащих оздоровлению предприятий;- передача части промышленных предприятий, а также ведомственного жилья и объектов соцкультбыта в коммунальную собственность.Определяющую роль в реализации государственной строительной политики играет организационная структура управления строительным комплексом Республики Беларусь.Как уже упоминалось, отраслевым органом управления строительным комплексом является Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь. В соответствии с Положением о Министерстве архитектуры и строительства, утвержденным Постановлением Совета Министров Республики Беларусь, на него возложены следующие основные задачи по управлению строительным комплексом:- разработка и реализация государственной политики в области строительства для всех предприятий строительного комплекса;- разработка нормативно-правовых актов в области строительной деятельности (по вопросам лицензирования, стандартизации, сертификации, технического нормирования, строительного надзора, договорного регулирования и другими);- формирование с местными органами исполнительной власти единой системы управления с: роительной деятельностью;- управление производственной деятельностью всех подведомственных организаций, объединений и предприятий независимо от форм собственности.Министерство одновременно выполняет две принципиально различные функции управления:- разработку и реализацию государственной политики в области строительства для всех предприятий строительного комплекса;- оперативный контроль за производственной деятельностью подведомственных ему предприятий.На региональном уровне управление строительным производством обеспечивают созданные при областных исполнительных комитетах региональные органы управления, которые весьма разнообразны по своей структуре. Их подходы к управлению различны и подчинены непосредственно интересам региональных органов.Функции управления и полномочия между региональными и республиканскими органами управления не разграничены, что приводит к их дублированию и перекладыванию ответственности друг на друга. Министерство вынуждено выполнять дополнительные, не предусмотренные Положением, функции: осуществлять владельческий надзор за использованием государственной части собственности, вырабатывать методологические подходы к решению вопросов арендных отношений (по Положению оно должно выступать лишь какарендодатель), обеспечивать решение проблем, связанных с санацией предприятий, процедурой банкротства и т.д.Все это вызывает необходимость реформирования организационной структуры управления строительным комплексом Республики Беларусь. За Министерством архитектуры и строительства целесообразно закрепить функции, связанные с выработкой стратегических направлений развития строительного комплекса в научно-технической, экономической, архитектурной, градостроительной и инвестиционной сферах, а также в области нормативно-методологического и правового обеспечения деятельности предприятий всех форм собственности, независимо от ведомственной принадлежности.Что касается функций оперативного управления Министерства, то они должны распространяться только на предприятия, имеющие для отрасли или народного хозяйства республики стратегическое значение. Функции управления деятельностью остальных строительных предприятий целесообразно возложить на региональные органы, для чего создать в областях и г. Минске комитеты по строительству и архитектуре, имеющие двойное подчинение: Министерству архитектуры и строительства и исполкомам.Таким образом, основными методами государственного регулирования в строительном комплексе являются правовые и экономические. На сегодняшний день в Республике Беларусь совершенствуется законодательная и правовая основа деятельности комплекса.ГЛАВА 2 АНАЛИЗ СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА В РЕГИОНАЛЬНОМ ХОЗЯЙСТВЕ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ2.1 Анализ факторов воздействующих на строительное хозяйство Нижнего НовгородаМожно ли ситуацию в Нижнем Новгороде охарактеризовать как «строительное затишье»? Какие крупные строительные проекты будут реализованы в ближайшее время? Что нас ждет? Мы проанализировали информацию инвестиционного совета, официальные данные застройщиков, дополнили их сведениями из Нижегородского центра научной экспертизы, и получилась довольно пестрая картина. Там, где идет речь о гостиничном бизнесе, ее можно назвать оптимистичной. К примеру, похоже, в Нижнем все-таки появится первый 5-звездочный отель. Отелей пока все равно не хватает, но растут, как на дрожжах.Конкуренция между торговыми центрами заставляет «новичков» двигаться к европейскому уровню и ассортимента товаров, и удобства посетителей, и качества обслуживания.Перспектива размещения в городе чемпионата мира по футболу 2018 года активизировала строительство стадионов, дорог и метро.Нет, до идеала, конечно, далеко, и с жилой недвижимостью не все гладко… Но то, как инвестсовет подходит к одобрению (или запрещению) новых строек, в целом устраивает. Даже скандал по поводу строительства на Нижне-Волжской набережной радует. Радует, что депутаты и первые лица города не стали дожидаться, пока застройщик поставит перед фактом: «Магазины, рестораны уже построены, сносить не буду», а озаботились перспективами, пока положение можно скорректировать.В начале года Татьяна Романчева, директор Нижегородского центра научной экспертизы, перечисляла проекты, которые планируются к вводу в 2012 году. В их численесколько крупных объектов торговой недвижимости:- Торгово-развлекательный комплекс (ТРК) «Седьмое небо» (общая площадь – 70 000 кв.м., парковка более 1 500 машиномест) с арендаторами-якорями Castorama и Auchan, а также с кинотеатром («Синема Парк») на 10 залов. Этот ТРК уже действует- мебельный центр «Печерский» (7 000 кв.м.). Уже действует.- торговый центр (ТЦ) «Рио» в Канавинском районе на Московское шоссе (общая площадь - 100 тыс. кв.м., торговая - 68 500 кв.м.), паркинг на 1070 м/м). Готовится к открытию.- 5-этажный ТРК «Индиго» с цоколем (общая площадь – 60 350 кв.м., парковка на 1 000 м/м), где арендаторами-якорями выступят продуктовый супермаркет, супермаркет электроники, кинотеатр. Планируется к вводу в 4-м квартале.- торгово-развлекательный центр «Порт» (30 000 кв.м.). Ввод в строй планируется в 4-м квартале 2012 года.2-я очередь ТЦ «Созвездие» (10 000 кв.м.).Офисная недвижимость представлена более скромно. В 4 квартале планируется ввести отдельно стоящие бизнес центры «Эсквайр» (Канавинский р-н, общая площадь – 6 250 кв.м.) и «Пражский квартал» (Нижегородский р-н, общая площадь – 17 213 кв.м.).Схожая ситуация складывается и в отношении складской недвижимости. В 3-м квартале 2012 года ожидается введение второй очереди «Волжского Индустриального Парка» (общая площадь 32 000 кв.м.). Строительства новых объектов подобного типа не предусмотрено.Жилая недвижимость 2012 года представлена довольно скромно. Львиная доля от планируемого жилья относится к Нижегородскому району, где собираются построить 150911 кв.м. На втором месте - Автозаводский район (60556 кв.м.), на третьем - Советский (60020 кв.м.), совсем немного уступает им Канавинский (51792 кв.м.). Меньше всего строят в Ленинском районе (21939 кв.м.), Сормовском (15595 кв.м.) и Московском районах (4280 кв.м.).Из крупных жилых комплексов, готовящихся к сдаче, можно назвать:- ЖК на ул. Родионова (застройщик - СУ-155, ГК). Cрок сдачи 17-этажных домов № 2 и 4 - III квартал 2012 г.- ЖК на Богдановича (застройщик - «Стройпроминвест»). Cрок сдачи элитных квартир в трехэтажных кирпичных домах - IV квартал 2012 г.- ЖК «Высоково» в квартале улиц Полтавская – Республиканская – Высоковский проезд – Бориса Панина (застройщик - Волго-Окская инвестиционная компания, ЗАО) Советский районCрок сдачи - IV квартал 2012 г.ЖК Деловая-Родионова (застройщик «Сокольники ГСК»). Cрок сдачи двух десятиэтажных кирпичных жилых домов - IV квартал 2012 г- ЖК «Вега» в пер. Гаражном (застройщик - Приз-НН). Cрок сдачи - IV квартал 2012 г.- ЖК «Спутник» в границах улиц Спутник - Толбухина - Мончегорская. (застройщик - Жилстрой-НН). Cрок сдачи домов №3,4 - I квартал 2012 г., домов № 5,6 - II квартал 2012 г.)- ЖК «Город будущего» (застройщик - Жилстройресурс). Cрок сдачи дома №13 - IV квартал 2012 г., №8 - I полугодие 2013, №9 - II квартал 2013 г.- ЖК «Планетарий» (застройщик - «Выбор»). Комплекс из 8 жилых домов находится в стадии строительства, где первый дом уже сдан.Спортивные объекты. В Нижнем Новгороде сейчас функционирует один городской физкультурно-оздоровительный комплекс "Заречье" в Ленинском районе.В 2012 году планируется ввести 3 физкультурно-оздоровительных комплекса: ФОК для школы № 186 по ул. Генкиной в Советском районе (2-ая очередь строительства), ФОК для МОУ СОШ № 30 по ул. Донецкой в Нижегородском районе и ФОК по ул. Львовской в Автозаводском районе.Дороги и транспорт. Нижегородцев в этом году ожидает крупное событие - пуск станции метро «Горьковская». Предполагается, что пассажирский поезд преодолеет расстояние от «Московской» до «Горьковской» за пять минут. А добраться с Автозавода до площади Горького, по оценке экспертов, можно будет за 21 минуту.Торговая недвижимость. По мнению аналитиков, большинство объектов торговли расположены в Нижегородском и Канавинском районах, причем новое строительство только подчеркнет неравномерность торговой обеспеченности жителей Нижнего. В то же время современные торговые центры задают новую планку для остальных районов, поскольку новые объекты предлагают максимально широкий комплекс услуг для потребителей, объединяя в себе торговые и развлекательные площади,Возможно, оживет крупнейший среди замороженных объектов Нижнего – ТРК «Небо» на площади Лядова. Застройщик (группа компаний «Электроника») планировал возобновить строительство еще в 2010 году, однако ситуация на объекте долго не менялась.По проекту на площади Лядова появится десятиуровневый торгово-развлекательный комплекс «Небо» (общая площадь – 140 000 кв. м., площадь, сдаваемая в аренду – 75 000 кв. м.), парковка – 1 600 машиномест). Из 10 уровней 4 отдаются под торговлю. Кроме того, в проекте заложены кафе на каждом этаже и два концептуальных ресторана, а также фитнес-центр со SPA- салоном и бассейнами, многозальный кинотеатр, каток, семейный развлекательный центр, боулинг, бильярдный зал, рестораны… По официальным данным, новый срок открытия – 4 квартал 2013 года.Еще один крупный проект - гостинично-торгово-развлекательный комплекс в микрорайоне «Мещерское озеро» около театра «Вера» (срок сдачи 2016-2017 гг.)Гостиницы. ООО «Эвро» получило земельный участок для строительства 4-этажной гостиницы с подземной автостоянкой по ул. Володарского (Нижегородский район, Нижний Новгород). Еще одну гостиницу с подземной автостоянкой по ул. Варварской возведет ООО «Рейнбоу»ООО «Инградстрой» намерено вложить 429 млн. рублей в строительство 6-этажного административно-гостиничного комплекса с подземной парковкой по ул. Верхневолжская набережная (Нижегородский район, Нижний Новгород). Строительство комплекса планируется начать в 2013 году и завершить в течение двух лет.Французский оператор AccorGroup начал строительство первого в Нижнем отеля уровня «5 звезд» на месте бывшей гостиницы «Москва» рядом с драмтеатром. Ожидается, что гостиница войдет в сеть отелей MercuryGallery и откроется во втором полугодии 2013 года.Офисные центры представлены негусто:- Бизнес центр на ул. Белинского около театра «Оперы и балета» около 8 500 кв.м. (срок окончания строительства - 2014 г.)- Конгресс-холл на Нижегородской ярмарке площадью 15 000 кв.м. (до 2018 г.)Жилая недвижимость обещает прирасти несколькими жилыми комплексами:- жилые дома на ул. Малоэтажной в Автозаводском районе (застройщик - СоцДом). На площади 243,5 га запланировано строительство микрорайона из 22-х 3-этажных жилых домов. Cрок сдачи - II квартал 2013 г.- ЖК «Заречный» на ул. Комарова (застройщик - Кварц). Cрок сдачи 1 очереди - IV квартал 2012 г., 2 очереди - IV квартал 2013 г., III очереди - IV квартал 2014 г.- Микрорайон Бурнаковский (застройщик - Жилстрой-НН). Под микрорайон из 13 жилых домов отдан земельный участок площадью 9,26 га в Московском районе.- Микрорайон «Юг» в Автозаводском районе (застройщик - Жилстрой-НН). Пока в проекте 24 жилых дома.- ЖК «Гагаринские высоты» (застройщик - компания «Ойкумена»). Жилой комплекс из семи многоэтажных домов расположится на пр. Гагарина. Под него выделен земельный участок площадью 9,7 га, который находится на территории, примыкающей к учебным корпусам и студенческому городку Нижегородской государственной сельскохозяйственной академии (НГСХА). Общая жилая площадь жилого комплекса составит более 88 тыс. кв. м. Всего же в жилом комплексе будет около 1,8 тыс. квартир.В будущем микрорайоне запроектированы также продуктовые магазины, магазин одежды и обуви, магазин спортивных товаров, банковский офис, салон красоты, фитнес-центр, а также офисы. Предусмотрен отдельно стоящий парковочный комплекс для автомобилей. Помимо этого, выделены земельные участки под детский сад и школу.Спортивные объекты. Инвестсовет одобрил строительство в районе Стрелки стадиона на 45 тыс. зрителей для проведения игр Чемпионата мира по футболу 2018 года. Строительство стадиона планируется начать в 2014 году и завершить до конца 2016 года.Муниципальное учреждение (МУ) «Управление капитального строительства (УКС) Нижнего Новгорода» планирует строительство многофункционального спортивного комплекса по Анкудиновскому шоссе (Приокский район). Под спорткомплекс отдано два земельных участков площадью 4,5 тыс. кв.м. и 6,7 тыс. кв.м. Администрация города рассчитывает, что спорткомплекс станет круглогодичной базой для подготовки молодых спортсменов, но пользоваться его возможностями смогут без ограничений все нижегородцы. Кроме того, по планам нижегородского правительства, в течение трех лет в городе планируется построить по два ФОКа в каждом районе.Дороги и транспорт. В начале 2014 года планируется начать строительство линии метрополитена до станции «Стрелка». Предполагаемый срок завершения - 2018 год.Следующий этап - проложение путей до станции «Волга», что в отдаленной перспективе позволит развить линию метрополитена до Бора.В этот же период будут вестись работы по строительству линии метрополитена от станции «Горьковская» до станции «Сенная».2.2 Состояние нормативной базы, регулирующей строительный комплекс и система органов управления в народном хозяйствеОсновным органом по регулированию строительного комплекса в Нижнем Новгороде является Департамент строительства администрации города Нижнего Новгорода, который является структурным подразделением администрации города Нижнего Новгорода на основании решения городской Думы города Нижнего Новгорода от 26.01.2011 № 1 "Об утверждении структуры администрации города Нижнего Новгорода".В своей деятельности департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления города Нижнего Новгорода, а также настоящим Положением. Департамент имеет лицевой счет в департаменте финансов администрации города и в управлении Федерального казначейства по Нижегородской области, печать со своим наименованием, штампы и бланки.:Основными задачами деятельности департамента являются:Обеспечение развития капитального строительства и реконструкции социально-бытовых объектов, объектов инженерного назначения и иных объектов на территории города, финансируемых за счет бюджетных инвестиций. Разработка и обеспечение реализации целевых программ по строительству объектов муниципального заказа.Осуществление контроля за реализацией комплексных программ и проектов, обеспечение участия администрации города и муниципальных учреждений города в реализации федеральных и региональных программ.Разработка и реализация экономических проектов, в том числе инновационных, направленных на социально-экономическое развитие города и обеспечение его жизнедеятельности в пределах функций департамента. Координация работ по строительству жилья, разработка и реализация целевых комплексных программ развития и обновления жилищного фонда, ликвидации аварийного и ветхого фонда.