Юридический состав правонарушения

Введение
1. Правонарушения и их характеристика
1.1. Понятие и сущность правонарушения, состав правонарушений
1.2. Виды правонарушений и их общая характеристика
2. Юридический состав правонарушения и характеристика его элементов
2.1. Состав правонарушения: понятие и характеристика
2.2. Элементы состава правонарушения и их взаимосвязь
Заключение
Список литературы

Юридический состав правонарушения

Все правонарушения по степени их общественной опасности делятся на проступки и преступления.
Поскольку и преступление, и проступок - разновидности правонарушения, то их основные характеристики - противоправность, виновность, наказуемость, антиобщественная направленность - совпадают. Различия между преступлением и проступком заключены в степени общественной опасности деяния.
По степени общественной опасности правонарушения делятся на две группы:
Первая группа – это проступки, которые в сою очередь подразделяются на три вида:
- дисциплинарные проступки (связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на работника трудовых обязанностей или нарушающие порядок отношений подчиненности по службе и т. д.). Они совершаются в сфере служебных отношений и посягают на установленный порядок действий предприятий, организаций, т. е. наступают они в следствии трудовой дисциплины и в соответствии с трудовым кодексом за их нарушение предусматривается следующие виды дисциплинарных взысканий: - замечание, - выговор, - строгий выговор, - увольнение.1
Налагают эти взыскания административные предприятия, а на руководителей предприятий - вышестоящие органы. Дисциплинарная ответственность военнослужащих и других государственных служащих (судей и др.) предусматривается специальными нормативно-правовыми актами.
- административные проступки (посягающие на установленный законом общественный порядок, отношения в области осуществления государственной власти и др.) – это правонарушения, которые посягают на установленный порядок управления и наказываются мерами административного взыскания в виде предупреждения, штрафа, административного ареста, лишения водительских прав и прочее.
Административная ответственность за них налагается в соответствии с кодексом об административных правонарушениях органами юрисдикции, специально оговоренными в кодексе в соответствии с их компетенцией (по отдельным нарушениям административных правонарушений ответственность налагается органами милиции и др.).
- деликты или гражданско-правовые нарушения в сфере имущественных или личных неимущественных отношений (связанные с имущественными и такими неимущественными отношениями, которые представляют для человека духовную ценность). Ответственность наступает в соответствии с гражданским законодательством и налагается судами общей юрисдикции или арбитражными судами. Ответственность за деликты предусматривается в виде денежной компенсации за причинение морального вреда, либо опровержение порочащих сведений.
За проступки полагаются наказания неуголовного характера — штрафы, предупреждения, возмещение ущерба.
Вторая группа - преступления - это правонарушения предусмотренные Уголовным Кодексом Российской Федерации и отличие их от проступков состоит в степени их общественной опасности. Наказание за них налагается в соответствии с нормами Уголовного Кодекса РФ, судами общей юрисдикции (федеральными судьями и мировыми).
Преступление - это правонарушение, несущее высокую социальную опасность.1
Преступления наносят ущерб основным правам и свободам человека, существованию общества и государственного строя. К преступлениям относятся убийство, умышленное причинение вреда здоровью, изнасилование, грабеж, вымогательство, хулиганство, терроризм и т.д., т.е. все деяния, которые запрещены уголовным законодательством и за которые следуют строгие наказания.
Особым видом правонарушения является процес­суальное правонарушение.
Оно связано с наруше­ниями гражданами или государственными органами интересов правосудия или процессуальных прав сто­роны, с которой правонарушитель состоит в правоот­ношении (это урегулированное нормами права об­щественное отношение, участники которого являются носителями субъективных прав и обязанностей). К процессуальным правонарушениям относится не­правовая деятельность органов исполнительной, су­дебной власти: издание неправомерных актов, выне­сение неправосудных приговоров и тому подобное.
Международное правонарушение - междуна­родно-противоправное деяние, представляющее со­бой нарушение государством или иным субъектом международного права своих международных обяза­тельств.
 2. Юридический состав правонарушения и характеристика его элементов
2.1. Состав правонарушения: понятие и характеристика
В понятии «состав правонарушения» обобщаются и группируются все свойственные любому правонарушению признаки и черты. Структура (состав) правонарушения позволяет отграни­чить его от правомерного поведения, дать соответствующую квалификацию.
Составом правонарушения называется описание его при­знаков по схеме: объект, субъект, объективная сторона, субъективная сторона.
Объектом правонарушения являются те урегулированные и охраняе­мые правом общественные отношения, которым противоправными дейст­виями или бездействием причиняется ущерб. Совершая правонарушение, лицо наносит определенный вред не только сложившемуся в обществе пра­вопорядку, но и правосознанию граждан, а также их субъективным правам.
   Субъектами правонарушения признаются физические и юридические лица, обладающие способностью и возможностью нести юридическую от­ветственность за свои противоправные деяния (деликтоспособность).
При этом необходимо установить, кто со­вершил правонарушение, дать характеристику субъекта: (организатор, подстрекатель, исполнитель, пособник, соуча­стник).1
Требования к субъекту — вменяемость, достижение определенного возраста. Смягчающие обстоятельства при наказании (несовершеннолетие, беременность, явка с по­винной и др.), отягчающие (рецидив, особая жестокость и др.). Специальный субъект — должностное лицо, военнос­лужащий, медицинский работник, работник транспорта.
Организации, выступающие как субъекты, несут ответ­ственность за нарушение правил строительных работ, за загрязнение природы и т.п. В качестве субъектов могут выступать органы печати. По имущественным спорам несут ответственность как физические, так и юридические лица.
Объективная сторона правонарушения представляет собой его внеш­нюю характеристику, внешнее описание совершенного лицом противо­правного деяния.
В качестве элементов, составляющих объективную сто­рону правонарушения, обычно рассматривают:
а) само противоправное действие или бездействие;
б) вред, причиненный данным действием или бездействием для общественных отношений;
в) наличие причинно-следственных связей между совершенным противоправным деянием и на­ступившим вредом;
г) время, место и иные обстоятельства, при которых было совершено противоправное деяние;
д) приемы и средства соверше­ния правонарушения.1
Сюда относятся способы совершения правонарушения (например, группой, повторно, с оружием), обстоятельства, при которых оно произошло (военное вре­мя, эпидемии).
Субъективная сторона правонарушения указывает на психическое со­стояние лица в момент совершения им правонарушения. Содержание ее составляет одна из форм вины (умысел или неосторожность) субъекта про­тивоправного деяния, являющаяся обязательным условием или основани­ем привлечения его к юридической ответственности.
Субъективная сторона охватывает три элемента: цель, мотив, вину.
Цель — идеальное предвосхищение результата.
Мотив — внутренние побуждения правонарушителя.
Вина выступает в форме умысла и неосторожности и яв­ляется сердцевиной субъективной стороны.
Вина - важнейшая составная часть субъективной стороны правонару­шения. В качестве ее дополнительных элементов в научной и учебной ли­тературе рассматривают цель и мотивы совершения правонарушения. Их называют факультативными, иными словами, не всегда необходимыми для признания того или иного деяния правонарушением элементами.
Примером использования таких элементов может служить квалифика­ция ряда преступлений, совершаемых в экономической, финансовой и не­которых других сферах жизни общества.
Соответствие деяния всем признакам состава правонару­шения называется его квалификацией. На квалификацию некоторых преступлений влияют мотивы деяния (хулиганс­кие, корыстные и др.).1
Состав правонарушения - это теоретическая конструкция (научная абстракция), выводимая логическим путем из правовых норм, характеризующая деяние как правонарушение с четырех сторон (объекта, объективной стороны, субъекта и субъективной стороны) и выполняющая по отношению к правонарушению служебную роль, необходимую для процесса правоприменения. Данное понятие применимо во всех отраслевых юридических науках, в том числе и в науке гражданского права, а также на уровне деления системы права на частное и публичное, что позволяет сформулировать понятия «состав правонарушения в публичном нраве» и «состав правонарушения в частном праве».
Состав правонарушения не может являться основанием юридической ответственности ввиду того, что выступает научной категорией, а не фактом действительности. Также не может выступать основанием ответственности некая совокупность признаков, характеризующая деяние, ввиду того, что эта совокупность признаков является мысленной конструкцией, выводимой из содержания правовых норм. Только реальное правонарушение является фактическим основанием юридической ответственности.
2.2. Элементы состава правонарушения и их взаимосвязь
Элементы состава правонарушения не существуют изолированно, а тесно взаимосвязаны. Правонарушитель, совершающий деяние, посягает на общественные отношения и причиняет им вред. Одной из характеристик вреда выступают негативные изменения в общественном отношении. Не уяснив характеристик вреда, нельзя уяснить и содержание тех общественных отношений, которые были нарушены и находились под правовой охраной. К выводу о том, какие общественные отношения были нарушены, правоприменитель зачастую приходит в результате анализа признаков объективной стороны состава правонарушения. После совершения правонарушения негативные изменения, происшедшие в системе общественных отношений, являются уже признаком объективной стороны правонарушения, подчеркивая связь объекта и объективной стороны.
Время, место, обстановка характеризуют объективную сторону состава правонарушения. Одновременно общественные отношения протекают в определенный временной промежуток, в условиях конкретной обстановки. Во многих случаях сама обстановка является своеобразной совокупностью общественных отношений. Таким образом, обстановка выступает признаком объективной стороны состава правонарушения и одновременно характеризует сам объект правонарушения.
Такой основополагающий признак объективной стороны состава правонарушения, как деяние, существует в неразрывной связи с самим субъектом правонарушения и неотделим от него. Другие признаки объективной стороны состава - время, место, обстановка - существуют вне зависимости от воли и сознания субъекта.
Связь объективной и субъективной сторон состава правонарушения начинает прослеживаться со «стадии» обнаружения умысла, которая не является наказуемой. Результатом планирования умысла выступает определение будущего образа действий, который найдет свое выражение в реальности, т.е. в признаках, характеризующих объективную сторону. Главным, определяющим признаком субъективной стороны состава правонарушения выступает вина, центральное место в которой принадлежит психическому отношению субъекта к совершаемому им общественно опасному деянию, выраженному в форме умысла или неосторожности. В психике находит свое отражение объективная сторона состава правонарушения.1
Объективная сторона состава правонарушения отражает деяние, последствия и причинную связь между первым и вторым, которые учеными-цивилистами определяются в качестве отдельных элементов состава правонарушения или условий ответственности. Если следовать правилам логики, элемент - некая целостность, характеризующаяся определенными взаимосвязанными составляющими, когда наличие одного невозможно без существования другого. Наличие последствий и причинной связи невозможно без существования самого противоправного деяния, а сами последствия имеют юридическое значение только в том случае, если имела место причинная связь. Следовательно, их необходимо рассматривать не как самостоятельные элементы, а как составляющие объективной стороны состава правонарушения.
Как следует из законодательных определений умысла, налицо связь воли и сознания правонарушителя с деянием и общественно опасными последствиями, которые наступают в результате его совершения. Деяние находится под контролем воли и сознания правонарушителя, а сами волевые усилия направлены не только на контроль деяния, но и на наступление общественно опасных последствий. Внутренний выбор правонарушителем объекта посягательства, времени, места совершения правонарушения и средств достижения цели определяет объективную сторону его поведения. Субъективная сторона связана также с общественно опасными последствиями и причинной связью. Причинная связь должна осознаваться субъектом, а отсутствие ее осознания может означать и отсутствие вины субъекта.
Объективная сторона состава правонарушения неразрывно связана с субъектом правонарушения, т.к. именно субъект ее и выполняет, а такой признак объективной стороны правонарушения, как деяние, не может существовать сам по себе, в отрыве от субъекта правонарушения.
Субъективная сторона состава правонарушения неразрывно связана с самим субъектом правонарушения (физическим или юридическим лицом). Более того, субъективная сторона и составляющие ее признаки существуют не иначе как в рамках психики человека, ее интеллектуальных и волевых элементов, а психика присутствует только в рамках ее материального носителя - субъекта правонарушения.
Разработка теории состава правонарушения позволила некоторым авторам утверждать, что он является основанием юридической ответственности. Такому мнению способствует законодательная формулировка основания уголовной ответственности. Однако состав правонарушения - это теоретическая конструкция, абстракция, сформулированная учеными-юристами, а правонарушение - юридический факт. Теоретическая конструкция, т.е. то, чего нет в действительности, не может выступать в качестве основания юридической ответственности. Состав правонарушения является эффективным инструментом познания правонарушения, его юридической оценки.
Признаки состава правонарушения в абстрактной форме закреплены в нормативно-правовых актах, а в процессе квалификации происходит их выявление, группировка по объекту, субъекту, субъективной и объективной стороне и наложение на совершенное правонарушителем реальное деяние. В конфликтных общественных отношения, характеризующихся совершением правонарушения, существует правонарушение, но не состав правонарушения. Состав правонарушения сам по себе запрета или позитивного обязывай не содержит. Поэтому нельзя состав правонарушения определять как «законодательное понятие о правонарушении». Кроме того, самого законодательного понятия «состав правонарушения» или «состав преступления» в действующих нормативно-правовых актах не содержится. Это исключительно научная дефиниция.1
Выявить соотношение правонарушения как юридического факта и состава правонарушения как теоретической конструкции можно путем сопоставления признаков правонарушения и признаков состава правонарушения. Объект правонарушения конкретизирует такой признак, как общественная опасность, т.к. объектом правонарушения являются общественные отношения, которым причиняется вред или которые ставятся под угрозу причинения вреда.
Общественную опасность характеризует не только объект правонарушения. Время, место, орудия и средства совершения правонарушения влияют на характер и степень общественной опасности правонарушения. Признаком объективной стороны состава правонарушения выступает вред или угроза причинения вреда, которые также характеризуют общественную опасность правонарушения.
Виновность раскрывается и конкретизируется в таком элементе состава правонарушения, как субъективная сторона. Сама виновность правонарушителя может проявиться не только в его вине как психическом отношении к содеянному, но и в так называемых факультативных признаках - мотиве и цели. Виновность взаимосвязана и с объективной стороной правонарушения. Зачастую именно на основании того, каким было деяние субъекта, правоприменитель устанавливает формы вины, мотивы, цели и эмоциональное состояние лица.
Категория состава правонарушения конкретизирует, что деяние может быть совершено как в форме действия, так и в форме бездействия. В понятии правонарушения деяние предстает абстрактно, с минимальной степенью конкретизации. Объективная сторона состава правонарушения представлена последствиями, причинной связью между деянием и наступившими последствиями, временем, местом, обстановкой, способом, орудиями и средствами совершения правонарушения.
Состав правомерного поведения и состав правонарушения выступают парными юридическими категориями, которые объединяются общим для них понятием «состав правового поведения». Как объектом состава правонарушения, так и объектом состава правомерного поведения являются общественные отношения. В отличие от объекта правонарушения объект правомерного поведения не претерпевает неблагоприятного воздействия. Наоборот, в нем происходят упорядочивающие и позитивные процессы. Одновременно существует и прямая зависимость объекта правомерного поведения от объекта правонарушения. Это обусловлено тем, что норма права содержит двоичную информацию. Она запрещает одни действия и одновременно разрешает другие действия, являющиеся правилом поведения субъекта в общественных отношениях. Субъект, реализуя свое право на необходимую оборону, задержание преступника, одновременно пресекает правонарушение и прекращает своими действиями конфликтные общественные отношения. Таким образом, объектом правомерного поведения (деятельности) могут выступать и конфликтные общественные отношения, связанные с совершением правонарушения, которые необходимо пресечь.
Объективная сторона состава как правомерного, так и правонарушающего поведения, закреплена в норме права. Если в норме права сформулирован запрет на совершение того или иного действия, то объективная сторона состава правомерного поведения будет выражаться в воздержании от соответствующих действий, а объективная сторона состава правонарушения будет заключаться в совершении запрещенного деяния. При закреплении в норме права позитивного обязывания объективная сторона состава правомерного поведения выражается в совершении указанных действий, а объективная сторона состава правонарушения - в воздержании от указанных в норме действий (бездействии). Сложнее обстоит вопрос в тех случаях, когда в норме права формулируются дозволения. Использование таких дозволений является правомерным поведением и составляет объективную сторону состава правомерного поступка, а вот выход за пределы дозволений будет квалифицироваться как правонарушение или злоупотребление правом. Последствия правомерного поведения и последствия правонарушения являются противоположностями.1
Как правомерное поведение, так и правонарушающее деяние, протекает в условиях конкретной обстановки, которая в ряде случаев влияет на их квалификацию. Одна и та же обстановка в зависимости от того, какое поведение происходило в рамках этой обстановки, может отягчать наказание, или наоборот, выступать в качестве основания для применения мер поощрения. Субъект правомерного поведения и субъект правонарушения характеризуются одинаковым набором признаков.
Субъективная сторона состава правомерного поведения - это его внутреннее содержание, характеризующееся волей, сознанием, психическим отношением, мотивом, целью и правовыми эмоциями. В отличие от вины, которую определяют как психическое отношение к совершаемому правонарушению, психическое отношение к правомерному поведению не является негативным. Центральным элементом в субъективной стороне состава правомерного поведения и состава правонарушения выступает психическое отношение. Однако данное отношение наполнено различным содержанием. В первом случае оно носит позитивный или допустимый характер, а во втором - отрицательный, и представлено в виде вины субъекта.