Система гражданских прав по конституции РФ 1993г.

Курсовая работа по предмету Правоведение
на тему: «Система гражданских прав РФ по Конституции 1993 г.»

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
Глава I. Понятие прав гражданина и его правовой статус
1.1. Понятие прав человека и гражданина
1.2. Права гражданина: основы концепции
Глава II. Личные и политические права и свободы гражданина РФ
2.1. Личные права и свободы гражданина РФ
2.2. Политические права и свободы гражданина РФ
Глава III. Экономические, социальные и культурные права
3.1. Экономические права гражданина
3.2. Социальные права человека и гражданина
3.3. Культурные права человека и гражданина
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Система гражданских прав по конституции РФ 1993г.

Основными документами, удостоверяющими личность гражданина РФ, по которым граждане осуществляют выезд из РФ и въезд в РФ, являются: заграничный паспорт, дипломатический паспорт, служебный паспорт, паспорт моряка. Статья 27. ч. 2 Конституции РФ предусматривает праве граждан беспрепятственно возвращаться в РФ. Лица, имеющие российское гражданство, не нуждаются в каких-либо въездных визах или разрешениях.
Свобода совести и вероисповедания провозглашена в ст. 28 Конституции РФ. Эта свобода может трактоваться по-разному, в том числе, как право верить в Бога в соответствии с учением той или иной религии, так же как и быть атеистом, т. е. не верить в Бога.
Конституция РФ гласит: «Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними».
Вопрос о свободе совести и вероисповедания регламентируется Федеральным законом от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» 1997 г. Там конкретизированы гарантии свободы вероисповедования, в частности запрещено обязывать человека сообщать о своем отношении к религии.
Законодательство преследует те религиозные объединения, деятельность которых сопряжена с причинением вреда здоровью граждан, совершением противоправных действий. Федеральный закон устанавливает обязательную ежегодную перерегистрацию религиозных объединений.
Свобода мысли и слова. Это одна из самых демократических конституционных свобод. Она закреплена в ст. 29 Конституции РФ и состоит из пяти частей:
1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.
2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.
4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.
5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.
Каждая из перечисленных частей имеет свое специфическое назначение, значение и конкретное, относительно самостоятельное содержание.
2.2. Политические права и свободы гражданина РФ
Политические права и свободы объединяют закрепленные в Конституции РФ права и свободы, реализуя которые, граждане Российской Федерации участвуют в общественно-политической жизни, в управлении государством.
В Конституции урегулированы не все аспекты, касающиеся этой проблемы.
Конституция РФ подразделяет субъектов политических прав на «каждый», т. е. каждый человек (гражданин РФ, иностранный гражданин, лицо без гражданства или лицо, имеющее несколько гражданств — аполид, биполид), и на граждан РФ.
Ст. 30. ч. 1 Конституции РФ устанавливает, что каждый имеет право на объединение. В Конституции РФ обойден вопрос о политических партиях, о которых нет даже прямого упоминания. Ст. 13. ч. 3 Конституции РФ признает только политическое многообразие, многопартийность. Статьи 32, 33 Конституции РФ трактуют вопросы политических прав, принадлежащих гражданам РФ: граждане имеют право:
1. Участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей;
2. Избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме (не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда);
3. На равный доступ к государственной службе;
4. Участвовать в отправлении правосудия;
5. Обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
Свобода печати и информации. В п. 4 ст. 29 Конституции РФ свобода сводится к праву каждого «… свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любыми законными способами».
Существуют ограничения права на свободу информации – сведения, составляющие государственную тайну. Для военнослужащих – это сведения, составляющие военную тайну. Право на свободу информации ограничивается правом других лиц на тайну частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени, тайну переписки и т.д. Свобода информации ограничена также авторскими правами, защищенными законом. В ст. 29 п. 5 Конституции РФ гарантируется свобода массовой информации и установлен запрет цензуры.
Важным, изначальным является право человека искать и получать информацию. Это право накладывает на государство и его органы обязанность предоставлять интересующимся лицам сведения о своей деятельности, если такие сведения не являются государственной тайной.
Каждый человек вправе не только получать, но и передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Распространение информации — особо ответственная и сложная задача, от которой зависит многое в общественном сознании людей, общества в целом. Велика роль средств массовой информации (СМИ) — газет, журналов, телевидения и радио, а также информационных агентств, издательств. Конституция РФ гарантирует свободу массовой информации, что, конечно, не означает бесконтрольность и безответственность СМИ, их акций, действий, публикаций, выступлений. В особенности, в случаях нарушения или игнорирования ими действующего законодательства.
Право на создание общественных объединений. Это конституционное право закреплено в ст. 30 Конституции РФ, которая гласит: «1. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется. 2. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем».
Существует ограничения реализации этого права. Ст. 13 Конституции РФ устанавливает, что «запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни». В ст. 9 закона «О статусе военнослужащих» говорится о том, что военнослужащие могут состоять в общественных объединениях и участвовать в их деятельности, не находясь при исполнении обязанностей военной службы.
Свобода собраний. Конституция Российской Федерации закрепляет в ст. 31 право граждан собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование. Свобода собраний - возможность собираться в закрытых помещениях, доступ в которые может быть ограничен устроителями по различным основаниям.
Реализация мероприятий осуществляется в разрешительном или уведомительном порядке. Их участники обязаны соблюдать общественный порядок. За отдельные виды правонарушений организаторы и участники могут привлекаться к юридической ответственности вплоть до уголовной.
Право участвовать в управлении государством. Это важнейшее из политических прав гражданина, вытекающее из закрепленного в ст. 3 Конституции РФ положения о том, что носителем суверенитета и единственным источником власти в России является ее многонациональный народ. Ст. 32 Конституции РФ устанавливает: «Граждане РФ имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей». Не имеют право избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда1.
Право на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления закреплено в ст. 33 Конституции РФ. Это право граждан может быть реализовано индивидуально или коллективно. Процедура рассмотрения обращений регламентируется специальными нормативно-правовыми актами общественного и ведомственного характера2.
Глава III. Экономические, социальные и культурные права
3.1. Экономические права гражданина
Эта совокупность вопросов охватывает широкий спектр проблем, обеспечивающих права и свободы человека в сферах экономической, социальной и культурной жизни. Данные права позволяют решить задачу, сформулированную в ст. 7 Конституции РФ, которая, провозгласив РФ социальным государством, требует от государства проведения политики, направленной на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В Конституции закреплена свобода предпринимательства как правовая база рыночной экономики. Она исключает монополию государства на организацию экономического строя. В ст. 8 Конституции РФ эта свобода рассматривается как одна из основ конституционного строя. В ст. 8, 34 и в ряде других четко устанавливается новая экономическая основа, характеризующая современное Российское государство. Особое значение и новизну в экономической жизни представляет предпринимательская деятельность1.
Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности; не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.
Статья 2 ГК РФ предусматривает, что под предпринимательской деятельностью понимается «самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке».
Право предпринимательской деятельности подлежит определенным ограничениям: государство запрещает определенные виды экономической деятельности, такие, например, как производство оружия, изготовление орденов, или обусловливает такого рода деятельность специальными разрешениями (лицензиями).
Право на экономическую деятельность регулируется значительным числом законодательных актов: Гражданским кодексом РФ, его первой и второй частями; федеральными законами «О производственных кооперативах», «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности», «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации», Закон РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», Федеральный закон «О рекламе».
Право частной собственности. Это одно из самых крупных политико-правовых новшеств, провозглашенных Конституцией РФ. Появление и конституционное закрепление этой формы собственности, которая стоит на первом месте среди других провозглашенных Конституцией форм собственности, говорит о многом: это крупное, принципиального характера политико-правовое новшество, коренным образом видоизменяющее основы конституционного строя России; эта собственность есть правовая форма перехода к рыночной экономике, свободному гражданскому обществу; добавим также: к нормальным цивилизованным отношениям людей в формирующемся гражданском обществе.
Право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Право наследования гарантируется.
О частной собственности на землю говорится в ст. 36 Конституции РФ: граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает права и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
Российское законодательство охраняет право частной собственности. В первую очередь, такая охрана частной собственности осуществляется такими отраслями, как уголовное, гражданское, административное, финансовое, налоговое право, иными отраслями законодательства и права.
Гражданский кодекс РФ закрепляет основания приобретения и прекращения права собственности. ГК РФ устанавливает, что в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельны видов имущества, которое в соответствии с законом не может им принадлежать (ч. 1. ст. 213).
Существенной гарантией права собственности установленное ч. 4 ст. 35 Конституции РФ право наследования, которое призвано гарантировать выполнение воли собственника в отношении его имущества.
Государственная форма собственности и муниципальная форма собственности. Значительная часть промышленности и транспорта находятся в государственной собственности. Муниципальная форма собственности имеет конституционный статус и получила соответствующее развитие. В Конституции РФ статус муниципальной собственности регламентирует ряд норм (ст. 130—131): о владении, пользовании и распоряжении муниципальной собственностью; о самостоятельном управлении органами местного самоуправления муниципальной собственностью1.
3.2. Социальные права человека и гражданина
Трудовые права и свободы. Статьей 37 Конституции РФ регламентируется вопрос о трудовых правах и свободах. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Принудительный труд запрещен. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.
Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются, установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.
Защита материнства, детства и семьи стимулирована в ст. 38 Конституции РФ. Данная статья предусматривает следующее:
1. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства;
2. Забота о детях, их воспитание — равное право и обязанность родителей;
3. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.
Право социального обеспечения. Этот необычный правовой институт — неотъемлемая составная часть социального государства, формирующегося социального права. В ст. 39 Конституции РФ выделяются три основные положения-нормы:
1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом;
2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом;
3. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.
Таким образом, Конституция РФ предусматривает целый комплекс конкретных случаев и обстоятельств, наступление которых является основанием для предоставления социального обеспечения.
В законодательном порядке установлено наступление пенсионного возраста для мужчин с 60 лет, а для женщин с 55 лет; причем размер пенсии связывается со стажем работы.
Конституция РФ прямо и однозначно провозглашает (ст. 39 ч. 2): государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Закон устанавливает два основных вида пенсии: трудовые и социальные.
Социальные пособия устанавливаются Законом РФ «О занятости населения Российской Федерации». Предусмотрены и другие виды социальных пособий, выплаты которых производятся из средств федеральных учреждений: Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования и других социальных фондов.
Право на жилище. Ст. 40 Конституции РФ предусматривает:
«1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища;
2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище;
3. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами».
Необходимо упомянуть и такой момент, что в годы реформ право на жилище было значительно укреплено предоставлением гражданам возможности (права) бесплатно переводить государственные и муниципальные квартиры, в частную собственность, т.е. приватизировать их, в соответствии с законом РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Конституционное право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Эта актуальнейшая и жизненно важная для миллионов людей сфера регулируется в Конституции РФ, в десятках других нормативно-правовых актов.
В ст. 41 Конституции РФ установлено:
«1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений;
2. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию;
3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом».
Осуществление права на охрану здоровья и медицинскую помощь регулируется «Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан».
Право на образование - это общие основы и подходы к проблемам образования, в особенности в условиях глубоких реформ, создания рыночной экономики и формирования гражданского общества. Образование — основа основ духовного роста человека и общества.