"Новые индустриальные страны": механизм развития

Оглавление

Введение
Глава 1. Характер развития новых индустриальных стран
1.1. Основные принципы развития
1. 2. Уровень технологической зрелости новых индустриальных стран
Глава 2. Конкурентные стратегии новых индустриальных стран
2.1. Республика Корея: уроки по преобладанию бедности
2.2. Возможности обобщения опыта США в микроэлектронной промышленности и его применения в России
Заключение
Литература……………………………………………………………………… 30

"Новые индустриальные страны": механизм развития

Рассмотрим на примере Республики Корея стратегию по улучшению качества жизни и экономического развития.
Основные черты социально-экономического развития
Рассмотрим изменения, произошедшие в НИС на примере Республики Корея, которая менее, чем за 40 лет смогла перейти из группы отсталых стран в группу промышленных стран среднего уровня с развитыми товарно-денежными отношениями, так называемое «экономического чуда на реке Ханган».
Развитие южно-корейского хозяйства можно разделить на три этапа:
Послевоенное восстановление (1953-1961)
Индустриализация (1961-сер.1970-х гг.)
Развитие наукоемких производств (конец 1970-х – 90-е гг.)
В 50-х гг. Южная Корея была одной из самых бедных аграрных стран мира, где ВВП на душу населения не превышал 100 долл. После окончания войны США предоставилиКореи субсидии, которые в основном ушли на закупку продовольственных и потребительских товаров. В период восстановления преобладающее положение занимало сельское хозяйство и торговля. В экономике проводилась импортозамещающая политика, направленная на поддержку национальной промышленности и снижение импорта товаров, которые могли производиться в стране. К концу 1950-х гг. наметились кризисные явления.
С 1962г., после прихода к власти нового президента Пак Чон Хи, начинается активное развитие экономики Южной Кореи. Среднегодовой рост ВНП в 1960-е – 1980-е гг. составлял в среднем 8%. Наиболее значимым фактором в ускорении развитии экономики страны стала экономическая политика, направленная на привлечение иностранных инвестиций, увеличение объёма экспорта и индустриализацию экономики. Создавалась экспортно-ориентированное производство с сохранением протекционизма на внутреннем рынке. В последние четыре десятилетия Южная Корея занимала первое место в мире по темпам роста своего экспорта, который в среднем увеличивался на 22,4% ежегодно.
Результатом этих меря явился рост промышленного производства 25 % в год, причём в середине 70-х годов темпы роста увеличились до 45 % в год. С 1962 по 1989 г. ВНП увеличивался в среднем на 8 % в год, поднявшись с 2,3 млрд. долл. в 1962 до 204 млрд. долл. в 1989. Средний годовой доход населения за эти три десятилетия вырос с 87 долл. на человека до 4 830 долл. Промышленный сектор в 1962 году составлял 14,3 % от ВНП, а в 1987 году — 30,3 %. 4
Государственный сектор
Отличительной чертой РК является мощный государственный сектор. С 1962г. стали внедряться элементы плановой экономики — пятилетние экономические планы. Первый пятилетний экономический план (1962—1966) включал развитие электроэнергии, производства минеральных удобрений, нефтепереработки. Второй пятилетний план (1967- 71) предполагал модернизацию промышленности, и развитие отраслей, способных производить продукцию, до этого импортировавшуюся: производство стали, машиностроение, химическую промышленность. Третья пятилетка (1972-76) ознаменовалась развитием экспортно-ориентированной экономики, прежде всего машиностроения, электроники, кораблестроения и химической промышленности. В четвёртую пятилетку (1977-81) страна стала производить продукцию, конкурентоспособную на мировых рынках и развивались наукоёмкие высокотехнологичные отрасли: машиностроение, электронику и кораблестроение, химическую промышленность. В результате тяжёлая и химическая промышленность выросли на 51,8 % в 1981году, доля экспорта в ВВП увеличилась до 45,3 %. Последующие пятилетние планы снизили акцент на тяжёлой и химической промышленности и перенесли его на высокотехнологичное производство: электронику, полупроводниковую промышленность, информационные технологии. В 60-70 гг. экономике ЮК был создан крупный государственный сектор, включавший железные дороги, морской промысел, автодороги и порты. Была проведена национализация банковской системы.
Финансово-промышленные группы
Для обеспечения экономического роста и создание конкурентоспособного экспорта происходила концентрация капитала. В РК были созданы чеболи – крупные финансово – промышленные группы, находящихся в собственности определенных семей и под единым административным и финансовым контролем. Чеболь объединяет под единой организационной структурой конгломераты предприятий различной отраслевой направленности. Крупнейшие южнокорейские чеболи: Daewoo, Hyundai, KIA, LG (раньше Lucky Goldstar), Samsung постоянно увеличивали свою роль в экономике страны. В 1975 г. продажи 5 ведущих чэболь вместе взятых составляли 13% от ВНП, а в 1985 г. – 53%, то есть более половины всего ВНП. Параллельно шла активная диверсификация самих компаний. Например, концерн LG, возникший в 1947 г. как небольшая фирма по производству косметики занял лидирующее положение в химической промышленности, а потом начал производство бытовой электротехники и электроники и страхованием.
Вывод: важную роль в индустриализации южнокорейской экономики играло заимствование, адаптацию и применение иностранных технологий. Привлечение новейших технологий позволило стране создавать новые производства по выпуску продукции высокого качества с низкими издержками.
С конца 70-х гг. акцент было начато развитие собственных наукоемких производств в областях: электромашиностроения, коммуникационных средств, химической промышленности и энергетики. увеличивалась доля собственных НИОКР, в 1960-1980 гг. расходы на науку выросли с 0,25 до 0,58% ВВП, а в 2001г. общие инвестиции в НИОКР достигли 12,5 млрд. долл. и составили 2,96% ВНП Южной Кореи. Вместе с тем увеличивалась образовательная подготовка населения, увеличивались инвестиции на подготовку высококвалифицированного персонала для работы в области науки и технологий.5
2.2. Возможности обобщения опыта США в микроэлектронной промышленности и его применения в России
Рассмотрим на примере России и США стратегии в области микроэлектронной промышленности. В то время, как очень много внимания в России уделяется конкурентоспособности страны и макроэкономическим факторам, способствующим ее росту, в настоящем докладе за отправную точку берется только один отдельно взятый отраслевой рынок — пусть и очень важный для современной мировой экономики и совсем не такой однородный, как кажется на первый взгляд, — и уже на основе его анализа предпринимается попытка придти к более универсальным выводам. Вместе с тем все обобщения намеренно ограничены главной, довлеющей целью получения сугубо практических рекомендаций по стратегическому планированию международной конкурентной борьбы как на уровне фирмы, так и на государственном уровне.
Прежде всего, необходимо напомнить, что микроэлектронная отрасль является одной из основных отраслей современного мирового хозяйства — в первую очередь, конечно, экономики развитых стран. К 1996 году она опередила автосборочную индустрию в Соединенных Штатах по вкладу в ВВП и заняла первое место среди отраслей обрабатывающей промышленности (0,72% ВВП). Таким образом, она вошла в состав "станового хребта" американской промышленности и одновременно превратилась в одну из главных движущих сил роста экономики Америки в целом. Заслуга микроэлектронно-информационного комплекса, куда входит производство интегральных микросхем, состоит в том, что компьютеры и электронная техника стали не только средством производства или вспомогательным инструментом на фирме, но и предметом потребления широких слоев населения, выйдя при этом и за узкие рамки рынков государственного сектора. К 4 кв. 2000 года доля внутреннего спроса на компьютеры в ВВП США превысила 5% 2.
И самое главное, о чем уже говорилось неоднократно — удешевление и рост производительности микроэлектроники, и как следствие, всех информационных технологий, в значительной мере ответственны за ускорение экономического роста в США.
Подходя ближе к теме настоящего доклада, следует упомянуть, что продукция данной отрасли стала предметом международной специализации стран Восточной Азии, которые для некоторых экономистов выступают как, может быть, образцы по части конкурентной стратегии, и для подавляющего большинства теоретиков и практиков в сфере экономического развития — как предметы для серьезного изучения.
Микроэлектроника прошла типичный путь отраслевого рынка: начиная от зарождения вместе с изобретением транзистора, через становление и быстрый рост вместе c микроэлектронной, микропроцессорной революцией в 1980-е гг. и особенно в 1990-е гг.
Сейчас она постепенно выходит на насыщение (рис. 1). Этот рынок связан еще и c колебаниями ценовой конъюнктуры, и ценовая конъюнктура представляет для нас интерес по двум причинам:
▪ из-за действия вековой тенденции "закона Мура" 4 в этой отрасли, т.е. удешевления микросхем, увеличения плотности упаковки, уменьшения характеристических размеров и т.д.;
▪ из-за колебаний интенсивности конкуренции. Последний фактор находится в прочной увязке со взаимодействием США с новыми индустриальными странами и Японией.
Взлет Японии в отрасли приходится на 1970-е годы, когда была инициирована программа VLSI, которая дала Японии и японским компаниям доминирование на рынках микросхем динамической оперативной памяти.
До 1988 года доля Японии растет и она обходит Соединенные Штаты. На этом ее продвижение вперед и завершилось:
▪ во-первых, Соединенные Штаты развязали против Японии торговую войну;
▪ во-вторых, США создали ей серьезных конкурентов в лице Южной Кореи и Тайваня: они передавали им лицензии и ноу-хау производства микросхем памяти. Под действием этих главных причин доля Японии на этом рынке начала падать, как раз вследствие торговой войны и обострения конкуренции.6
К 1996 году происходит резкое падение доли Японии на рынках микроэлектроники. Следует отметить, что кроме рынка динамической оперативной памяти к четверке важнейших рыночных сегментов причисляют рынок микропроцессоров, рынок процессоров цифровой обработки сигналов и сегмент микросхем с программируемой логикой.
Соединенные Штаты вырываются вперед на тех трех рынках, на которые Япония не выходила, а динамическую память теперь производят в Южной Корее и на Тайване. В конце концов уже во второй половине 1990-х гг. наступает период стабилизации, который характеризуется возникновением целой сети соглашений между компаниями, то есть фактически превращением ее в тесную олигополию. Для того, чтобы извлечь из этой достаточно известной отраслевой истории уроки для Российской Федерации, необходимо попытаться вписать происходящие события в более широкие рамки - как стратегий экономического развития страны в целом, так и стратегий международной конкуренции. Выбор стратегий как на уровне фирмы, так и на уровне страны в целом, которая в первом приближении представляет из себя не что иное, как совокупность фирм, зависит от многих переменных:
▪ характера товара (является ли он наукоемким, какая доля расходов требуется на НИОКР, какие параметры научно-технической базы необходимы);
▪ свойств конечного спроса на товар (эластичности спроса по расходам на рекламу, является ли рынок контрактным, где необходимо индивидуально работать с каждым крупным заказом и подстраиваться под заказчика, или массовым);
▪ характера конкуренции на мировом рынке;
▪ наличия национальных компаний (их промышленного, предпринимательского, кадрового потенциала);
▪ существования национального научно-технического сектора;
▪ уровня оплаты труда относительно других стран.
Последний пункт в списке — место, занимаемое страной в мире по издержкам на рабочую силу, важно в том числе и в микроэлектронике. Есть трудоемкие операции (в производстве интегральных микросхем и в других, так называемых "наукоемких" отраслях их очень много), которые требуют, чтобы эти издержки были как можно больше сокращены.
Для корпорации выработка деталей конкурентной стратегии может происходить только после того, как определен товар, с которым будет осуществлен выход на рынок, и который принесет высокую норму прибыли. Для государства прибыльность сбыта на целевом рынке, конечно, тоже имеет большое значение, однако не менее важной представляется и возможность создания условий для устойчивого экономического роста. Иными словами, государство выбирает модель экономического роста в зависимости от того, на какой конечный спрос работают целевые отрасли.7
Можно разделить рынки, на которых существует конечный спрос, по типу потребителя и по расположению конечных рынков сбыта. Знакомый на примере Соединенных Штатов и других западных развитых стран тип экономического роста — общество массового потребления. Эта модель гарантирует высокий уровень оплаты труда и за счет него — массовый платежеспособный спрос на весь спектр товаров и услуг, в том числе на товары длительного пользования и большой сложности (автомобили, бытовую технику и т.п.), как это было в США после войны, и как это складывается в Европейском Союзе в настоящее время. Устойчивость роста в данной ситуации гарантируется (по Кейнсу) тем, что предприниматели заинтересованы в инвестировании получаемой прибыли в расширение производства и частично добровольном, частично — опосредованном через государство перераспределении прибыли в пользу наемных работников.
Когда конечный рынок, т.е. домашние хозяйства, расположены за рубежом, это тоже широко известная модель экспортноориентированного развития. Несмотря на то, что стремление к минимизации расходов на рабочую силу в этой модели не сдерживается внутриэкономическими механизмами, рост платежеспособного спроса за границей способен дать экономике экспортноориентированной страны шанс на быстрое развитие, в особенности в течение срока выравнивания уровней заработной платы межлу этой страной и страной сбыта.
Наконец, военная экономика, в которой производство ориентируется на военный заказ внутри страны, и модель, обычно называемая моделью "государства-сателлита", где в качестве конечного рынка выступает военный заказ другого государства. В этих двух моделях очень многое (в том числе, как можно было видеть на примере военной экономики Советского Союза, и устойчивость роста) зависит от неэкономических факторов. Для того, чтобы перевести эти модели на язык современных международных конкурентных стратегий, необходимо сосредоточить внимание на модели экспортноориентированного роста. Стало общим местом утверждение о том, что либерализация мировой торговли делает невозможным замыкание национальных компаний на рынке только собственной страны. Причина — существование эффекта экономии на масштабах производства. Компания, ограничивающаяся национальным рынком, в среднем будет иметь более высокие издержки, чем фирма с глобальной стратегией сбыта, что поставит ее в невыгодное положение. В конечном итоге устранение торговых барьеров в современном мире до некоторой степени размывает грани между привычными моделями общества массового потребления и экспортноориентированного развития.
При заданной модели экономического роста среди характеристик отраслевого рынка, которые надо учитывать при выработке стратегии, выделяются следующие:
▪ расходы на НИОКР;
▪ расходы на рекламу;
▪ возможность установления монополии на рынке;
▪ возможность картелизации;
▪ число конкурентов.
Этих факторов слишком много, чтобы проводить сколько-нибудь полезное обобщение. Экономическая теория говорит, что первые четыре характеристики можно объединить под общим понятием барьеров для входа на рынок. Но и это еще не самый верхний уровень абстракции. Теория цикла жизни отрасли Майкла Горта и Стивена Клеппера (1982), которая базируется и на теории цикла жизни товара, доказывает, что отрасль проходит через несколько стадий: либо это зарождение и рост (отрасли на этих стадиях могут группироваться в категорию динамичных отраслей), либо зрелость и стагнация (рынки в этих фазах собираются под общим наименованием зрелых отраслей). В зависимости от фазы жизненного цикла отрасли меняются как барьеры для входа на рынок, так и численность конкурентов. Переход от динамичных фаз к зрелым совпадает с замедлением научно-технического прогресса в отрасли и качественным изменением его характера, о чем более подробно будет сказано ниже.8
Конкурентные стратегии в контексте международного развития удобно рассматривать под углом тех товарных рынков, на которые ориентируются страны. Ввиду того, что внимание в современном мире сосредоточено на наукоемких отраслях, представляется целесообразным упорядочить товарные рынки или группы рынков, связанных единой технологией, в виде лестницы научно-технического развития — от отраслей с наименьшей сложностью производимой продукции, к отраслям с наиболее сложными товарами.
Страна, показанная под буквой А на верхней части лестницы, использует стратегию научно-технического лидерства. Она вкладывает деньги в фундаментальные научные исследования, а когда наука ей дает следующий научно-технический прорыв, она переходит на следующую ступень товарных рынков, образованных этим прорывом. Сейчас эту стратегическую нишу в мировой экономике занимают США.
Существуют страны-последователи, как уже упоминавшаяся сегодня Япония. Они не расходуют драгоценные финансовые ресурсы на самостоятельные прорывные исследования, а вкладывают деньги в адаптацию чужих технологий и занимают, согласно достаточно популярной гипотезе "летящих гусей", рынки, с которых ведущая страна, страна-лидер, уходит. Это стратегия динамического наверстывания. Другие страны могут следовать в кильватере за лидером или за страной, которая находится на более высокой ступени. Это можно было наблюдать с Республикой Корея, Тайванем и Китайской Народной Республикой.
Как известно из экономической истории и объяснений теории цикла жизни отрасли, со временем наукоемкость отрасли падает: как можно видеть, в результате диффузии технологий отрасль переходит в фазу зрелости. Если предположить, что новых научных прорывов не происходит, то тогда складывается ситуация неустойчивой монополии страны-лидера, которая вкладывает деньги только в то, чтобы удержаться в качестве монополиста на самой высокой ступени; а страны-последователи одна за другой подтягиваются на предыдущие ступени, скапливаются там, как это было с Южной Кореей, Тайванем и Японией, когда они вместе конкурировали на рынке микросхем оперативной памяти.9
Страны-последователи узнают все научно-технические секреты, которыми владеет страна-лидер, и постепенно складывается возможность для образования картеля или олигополии на самом высоком уровне лестницы.
Если суммировать, то для зрелых отраслей выбор конкурентной стратегии зависит от наличия национальных компаний и их потенциала — финансового, промышленного, кадрового и организационного. Существование значительных ресурсов по этим направлениям может облегчить (хотя и не гарантирует полностью) компаниям из данной страны занятие места в международных олигополистических структурах.
В динамичных отраслях все несколько сложнее. В первую очередь, стратегия страны определяется состоянием национальной науки:
— если существует или создается полная технологическая цепь науки (финансирование, образование, фундаментальные НИР, прикладные НИР, внедрение, включая ОКР и рационализаторство), то может быть предпринята попытка выхода на стратегию научно-технического лидерства;
— если в государстве имеется частичная технологическая цепь (прикладные НИР и импорт технологии, внедрение, в ОКР и рационализаторство), стратегия динамического наверстывания и освоение чужих научных результатов могут оказаться небезуспешными;
— если же научно-техническая база в стране отсутствует, то на рынки динамично развивающихся отраслей лучше не выходить.10
Когда нет ни компаний, ни научной базы для того, чтобы конкурировать на равных c другими странами, есть последняя (в том числе и по перспективам экономического роста) альтернатива — стратегия привлечения иностранных инвестиций низкими ставками заработной платы, налогов, слабым природоохранным и трудовым законодательством.
Факты по оплате труда говорят не в пользу Российской Федерации: так, в КНР в 2001 году оплата труда 1 занятого в филиале фирмы из США составляла 24,2% средней зарплаты работников филиалов американских компаний во всем мире и 15,6% средней оплаты труда в материнских компаниях (Россия – 44,3% и 28,6%, соответственно). Очевидно, эта "последняя альтернатива" не совсем перспективна ввиду такой конкуренции.