Российско-финское сотрудничество в области культуры

Введение
Глава 1. Место культурных связей в российско-финских отношениях
1.1 Основы становления и развития российско-финских отношений
1.2 Договорно-правовая основа развития культурных контактов России и Финляндии
Глава 2. Культурное сотрудничество России и Финляндии на современном этапе
2.1 Развитие культурных событий России и Финляндии на современном этапе
2.2 Контакты России и Финляндии в сфере образования как важный фактор развития культурных отношений
Заключение
Список использованных источников и литературы

Российско-финское сотрудничество в области культуры

Последние переговоры на уровне российского и финского премьер-министров прошли в России (Москве) 12 ноября 2008 года3, где Председатель Правительства Российской Федерации В. Путин и Премьер-министр Финляндии М. Ванханен обсудили наиболее актуальные вопросы для двусторонних отношений обеих стран.
На современном этапе важным является и сотрудничество на уровне руководителей министерств иностранных и внутренних дел, экономического развития и торговли, транспорта, таможенных и пограничных ведомств России и Финляндии.
Последние контакты прошли между министрами иностранных дел РФ и Финляндии С. Лавровым А. Стуббом в апреле, августе и ноябре 2008 года в столице России. Также была проведена их рабочая встреча в Нью-Йорке 25 сентября 2008 года4. Очень часты и телефонные переговоры между руководителями этих министерств.
Свою роль играют связи на уровне парламентов, что подтверждается наличием в Государственной Думе РФ и Эдускунте Финляндии специальных (хотя и неформальных) подразделений, занимающихся развитием отношением с другой стороной. Так, в российском парламенте это Группа по связям с парламентом Финляндии, а в финском - Группа дружбы с Россией.
Экономические взаимоотношения России и Финляндии очень важны для обоих государств. В 2005 году Россия стала крупнейшим внешнеторговым партнером Финляндии, опередив даже Германию, являвшуюся традиционно лидером в этой области. Финляндия в свою очередь входит в десятку крупнейших торгово-экономических партнеров России. «Экспорт Финляндии в Россию в январе-июне 2006 года возрос до 2849 млн. евро, что на 13% больше по сравнению с аналогичным периодом 2005 года»5.
Данный успех связан в первую очередь с ростом экспорта российского сырья в Финляндию. Так, «доля сырьевых товаров составила соответственно 90,2%, из которых 67,7% приходилось на топливо и энергоносители (в том числе 42% - на нефть и нефтепродукты, 8,8% - на природный газ, 3,5% - на электроэнергию, 2,2% - на каменный уголь и кокс), 9,3% - на древесное сырье, 7,5% - на химические продукты и товары, 5,2% - на руды и металлолом, 4,9% - на цветные металлы. Доля машин и оборудования в российском экспорте составила 1,5%»6.
Итак, подобная структура торговли с сырьевым уклоном России и Финляндии выглядит устаревшей. Россию принято воспринимать как сырьевой придаток мировой экономики, что говорит о необходимости диверсификации российской экономики и выходе на мировой рынок (в том числе и Финляндии) новых игроков, которыми могут стать российские производители новой технологической продукции на основе углубленной переработки сырья.
Изменить подобную ситуацию можно в том числе и путем усиления взаимопроникновения российской и финляндской экономик, а также производственной кооперации в различных ее формах. Хотя препятствием этому может стать различие в законодательстве, культуре бизнеса, в технической, транспортной и таможенной инфраструктурах.
Также очень важным является момент, связанный с улучшением имиджа России, не только как «сырьевого придатка», необходимо преодолеть и исторические «комплексы» и стереотипы. Следует с помощью средств массовой информации давать более полную и достоверную информацию о ситуации в современной России.
Наиболее важную роль во взаимодействие двух стран играет приграничное сотрудничество, которому уделяется первостепенное внимание сопредельными регионами.
Другими сферами взаимодействия являются: окружающая среда, историческое наследие, побратимские связи и др.
Очень многосторонний характер носит культурное сотрудничество России и Финляндии, которое точно также как и остальные сферы позитивно развивается. Оно имеет глубокие исторические корни, что укрепляет его важность.
1.2 Договорно-правовая основа развития культурных контактов России и Финляндии
Развитие двусторонних межкультурных контактов происходит не только на основе межгосударственных соглашений, но также и на основе международных деклараций и конвенций и работе международных организаций.
Формирование законодательной базы в сфере международных культурных связей происходит на уровне международных организаций. На современном этапе многосторонние культурные связи наиболее ярко проявляются именно в их деятельности. Среди таких организаций можно назвать такие, как Всемирная организация интеллектуальной собственности, Детский фонд ООН, Программа ООН по окружающей среде, Международный совет по охране памятников и исторических мест, Международный центр по сохранению и реставрации культурных ценностей, Международный совет по музыке и другие организации и объединения, способствующие развитию культурного обмена между народами.
Одно из самых важных мест в международном культурном сотрудничестве отводится Совету Европы, в работе которого затрагиваются вопросы взаимодействия в сфере культуры, науки, образования, спорта и молодежных обменов.
Главным документом Совета Европы в данной области является Европейская культурная конвенция, принятая 19 декабря 1954 году7. Она заложила основы культурного, образовательного и др. сотрудничества в Европе. Совет Европы и его государства-члены всегда придавали особо большое значение сфере культуры и образования, так как рассматривали ее как основу для формирования взаимопонимания и налаживания сотрудничества.
Данная конвенция «призывает все государства развивать изучение языков, истории и культуры европейских стран, а также общую историю цивилизации»8.
На данный момент ведущей международной организацией в гуманитарной сфере является ЮНЕСКО, деятельность которой будет рассмотрена после анализа основополагающего для международного культурного сотрудничества документа - Декларации принципов международного культурного сотрудничества, принятой Генеральной конференцией ООН по вопросам образования, науки и культуры 4 ноября 1966 года9.
В соответствии с Декларацией международное культурное сотрудничество должно быть направлено на «распространение знаний, содействие развитию дарований и обогащению различных культур, развитие мирных отношений и дружбы между народами и содействие лучшему пониманию образа жизни каждого из них, обеспечение каждому человеку доступа к знаниям и возможности наслаждаться искусством и литературой всех народов, участвовать в прогрессе науки во всех частях земного шара, пользоваться его благами и содействовать обогащению культурной жизни, улучшение условий материальной и духовной жизни человека во всех частях мира»10.
В современных условиях человечество развивается в сторону углубления взаимосвязей и взаимовлияния между различными народами и государствами, что делает особенно актуальным вопрос о культурной самобытности и культурных различиях. Декларация принципов международного культурного сотрудничества отмечает, что «при осуществлении международного культурного сотрудничества, которое оказывает благоприятное влияние на все культуры и способствует их взаимному обогащению, следует уважать самобытность каждой из них»11.
Сейчас культурное многообразие современного человечества увеличивается, а народы находят все больше средств, чтобы сохранять и развивать свою целостность и культурный облик.
Культурное сотрудничество должно быть направлено на создание максимального доверия и безопасности в мировом сообществе, а также способствовать созданию обстановки мира и дружбы между народами и странами.
Еще одним важным документом в данной области является Всеобщая декларация ЮНЕСКО о культурном разнообразии, принятая Генеральной конференцией ООН по вопросам образования, науки и культуры на ее тридцать первой сессии, 2 ноября 2001 года12.
Россия и Финляндия являются участниками всех указанных документов, а также международных организаций, они участвовали в разработке этих документов, поэтому их положения применяются при построении культурного диалога обеих стран.
Кроме этих многосторонних документов между Россией и Финляндией действуют двусторонние соглашения, регулирующие как в целом связи двух государств, так и различные тематические направления.
Базовым соглашением в отношениях России и Финляндии является заключенный в январе 1992 года Договор об основах отношений. Его действие уже несколько раз продлевалось. Последнее такое продление произошло в 2008 году.
Сегодня между нашими странами действует «более 80 межгосударственных и межправительственных документов, регламентирующих практически все сферы двустороннего взаимодействия»13.
Договором, который направлено на развитие и регламентацию сотрудничества в области культуры, является Соглашении о сотрудничестве в области культуры, образования и научно-исследовательской деятельности, подписанное между правительствами России и Финляндии 11 июля 1992 года в финской столице, городе Хельсинки. Это соглашение является бессрочным.
Вторым документом, регулирующим культурные контакты, является Протокол встречи смешанной рабочей группы Российской Федерации и Республики Финляндии по вопросам сотрудничества в области культуры, образования и научно-исследовательской деятельности.
Остальные документы в сфере культуры, подписанные между Россией и Финляндией, носят приграничный характер и подписываются на региональном уровне между субъектами РФ и регионами Финляндии. Рассмотрим их на примере Санкт-Петербурга.
Так, в основе отношений Санкт-Петербурга и регионов Финляндии лежит Межправительственное Соглашение между Россией и Финляндией о сотрудничестве в Мурманской области, Республике Карелия, Санкт-Петербурге и Ленинградской области.
На его основе впоследствии была учреждена специальная межправительственная российско-финляндская Группа по развитию сотрудничества сопредельных регионов14.
Также работает специальная подгруппа, занимающаяся взаимоотношениями непосредственно Санкт-Петербурга с Финляндией.
Начиная с 1997 года функционирует Группа Финляндских Советников при Правительстве Санкт-Петербурга (ГФС), которая помогает устанавливать связи с Финляндией на российской стороне.
У Санкт-Петербурга есть специализированные соглашения о сотрудничестве с такими финскими городами как Хельсинки, Турку, Лаппеенранта, Иматра, Котка, Миккели, регионом Кюменлааксо15.
В настоящее время власти Санкт-Петербурга придают первостепенное значение Соглашению о сотрудничестве Санкт-Петербурга с тремя регионами Юго-Восточной Финляндии - Южной Карелией, Южным Саво и Кюменлаксо16.
Последним соглашением, которое было заключено между Санкт-Петербургом и Финляндией и ставящим перед собой цель развивать в том числе культурные связи, является Соглашение об утверждении Программы торгово-экономического, научно-технического и гуманитарного сотрудничества между Петербургом и Турку на 2008-2011 годы17.
Таким образом, отношения России и Финляндии являются стратегически важными для обоих государств. Они позитивно развиваются в различных сферах сотрудничества, в том числе и культуре. С конца ХХ века по начало XXI века была создана солидная договорно-правовая база, охватывающая также многие области взаимодействия двух стран.
Глава 2. Культурное сотрудничество России и Финляндии на современном этапе
2.1 Развитие культурных событий России и Финляндии на современном этапе
В Соглашении о сотрудничестве в области культуры, образования и научно-исследовательской деятельности речь идет о взаимодействии «между университетами обеих стран, их высшими и другими учебными заведениями, учреждениями и организациями науки, культуры и искусства…»18. Также в соглашении отдельно выделены такие области взаимодействия как «архивное дело и кинематография, межбиблиотечного, музейный обмен, контакты между театрами и музыкальными учреждениями, творческими организациями»19. Также большое внимание уделяется связям в сфере охраны культурного наследия, особенно что касается наследия оставшегося с времен войны.
С уверенностью можно сказать, что сегодня межкультурное взаимодействие между Россией и Финляндией находится на подъеме, так как реализуются различные двусторонние проекты, углубляются контакты на уровне властей, что подробно было освещено в первой главе.
Прежде всего следует выделить такую форму культурного сотрудничества в отношениях России и Финляндии как проведение форумов культуры. Они направлены, по информации Посольства Российской Федерации в Финляндии, на «содействие развитию сотрудничества между соответствующими структурами России и Финляндии путем предоставления возможностей представителям различных организаций для встреч, обмена опытом и идеями, создания новых проектов, установление прямых партнерских связей между российскими и финскими деятелями культуры и организациями»20.
Также предполагается, что данные форумы культуры будут обеспечивать реализацию на практике Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между Евросоюзом и РФ (СПС) и инициативы ЕС «Северное измерение» в сфере культурного взаимодействия. В настоящее время СПС больше не действует, так как истек срок его действия, новое соглашение не заключено, однако после подписания такового, оно также будет реализовываться в рамках российско-финских форумов культуры.
С каждым годом увеличивается роль и значение для культурного взаимодействия наших государств деятельность общества дружбы РФ и Финляндии, а также контактов по побратимской линии. Сегодня Россия заключила договора по развитию связей городов-побратимов между 187 финскими городами и коммунами, с одной стороны, и российскими городами и регионами, с другой. Это становится зачастую основой для развития культурных контактов по региональной линии обеих стран.
В 1977 году был учрежден Российский центр науки и культуры в Хельсинки, который продолжает работать и в настоящее время и ставит своей целью популяризацию российской культуры в Финляндии.
Аналогичной организацией, действующей на территории России, выступает Институт Финляндии в Санкт-Петербурге. Это некоммерческая структура, являющаяся одной из 17, расположенных в разных странах мира, была основана в 1992 году. Финансирование идет от Фонда «Санкт-Петербург».
Основателем Фонда являются 36 городов, университетов, обществ, церквей и предприятий Финляндии21. Инициаторами его основания выступили тогдашний Заместитель министра просвещения Финляндии Ч. Нумминен вместе с Фондом студенческого жилья региона Хельсинки.
Целью Института в Финляндии в Санкт-Петербурге является содействие развитию связей в области науки и культуры между РФ, Финляндией, а также другими странами, относящимися к Балтийскому региону.
На официальном сайте деятельность Института описывается следующим образом: «ежемесячно в Институте проводятся презентации книг, диссертаций, результатов исследований о России и Финляндии, выставки, семинары, мероприятия, посвященные финским праздникам, таким как День Независимости Финляндии, Рождество, День Калевалы, День матери и т.д. Институт организует творческие конкурсы для детей и молодежи, изучающей финский язык. Кроме того, Институт переводит и издает на русском языке финскую литературу. При участии Института Финляндии были изданы книги: «Маннергейм. Российский офицер. Маршал Финляндии»; Ярмо Ниронен «Финский Петербург»; Матти Клинге «Имперская Финляндия», «На чужбине и дома»; И.Н. Горная «Финская камерно-вокальная музыка ХХ века» и др.»22.
Говоря о культурном сотрудничестве, необходимо отдельно остановиться на деятельности и Общества «Финляндия - Россия», которое представляет собой независимую общественную организацию, работающую на территории Финляндии начиная с 1944 года.