Экономические отношения между РФ и Объединенными Арабскими Эмиратами

Введение
Глава 1. Особенности внешнеэкономической политики России на современном этапе
1.1 Определение внешнеэкономической политики
1.2 Основные направления внешнеэкономической политики России
1.3 Ключевые показатели внешнеэкономической деятельности России
Глава 2. Роль и место ОАЭ во внешнеэкономической политике России
2.1 Значение ОАЭ и региона Арабского Востока в экономической политике России
2.2 Основные характеристики двусторонних отношений России и ОАЭ
2.3 Показатели и направления внешнеэкономической политики России в отношении ОАЭ
Глава 3. Роль и место России во внешнеэкономической политике ОАЭ
3.1 Внешнеэкономическая политика ОАЭ на современном этапе
3.2 Основные показатели и направления развития внешнеэкономической политики ОАЭ в отношении России
3.3 Перспективы развития экономических отношений России и ОАЭ
Заключение
Список использованных источников и литературы

Экономические отношения между РФ и Объединенными Арабскими Эмиратами

134,8
97382
128
2005
369232
243798
133,1
125434
128,8
2006
467831
303550
124,5
164281
131
2007
577887
354401
116,8
223486
136
2008
763464
471603
133,1
291861
130,6
Данные этой таблицы показывают, что после 1998 года (после экономического кризиса 1998 года) в России наблюдается рост показателей экспорта и импорта. Их динамика продемонстрирована на диаграмме 1.1.
Диаграмма 1.1. Динамика экспорта и импорта России, 2000-е гг., млн. долл.
Анализ структуры внешнеторгового оборота выявил следующие тенденции:
1. в страновой структуре российского экспорта увеличивается доля старых стран ЕС и СНГ при сокращении удельного веса стран, вступивших в ЕС с мая 2004 года и группы прочих стран;
2. в страновой структуре российского импорта резко возросла доля стран АТЭС и СНГпри существенном снижении удельного веса старых и новых стран ЕС.
На диаграмме 1.2 представлены крупнейшие партнеры России. Арабских государств, в том числе ОАЭ, среди них нет.
Диаграмма 1.2. Крупнейшие торговые партнеры России в 1990-е годы
С каждым годом объемы оборота с ведущими российскими партнерами растут. Как показывают цифры, самыми крупными в 2000-е годы являлись - Германия, Украина, США, Нидерланды, Китай, Италия и др. Динамика внешнеторговых связей показывает постоянное укрепление отношений с государствами СНГ, особенно Украиной, Белоруссией и Казахстаном8, что объясняется историческими причинами, а также стратегическим стремлением России укреплять там свое присутствие.
Итак, темпы роста стоимостных объемов внешней торговли России с 2000 по 2008 год постоянно увеличивались. Основной причиной тому являются рекордные мировые цены на товары российского экспорта.
Благоприятная внешнеэкономическая конъюнктура в основном отражается на росте экспорта в наиболее развитые страны Европы (Германия, Нидерланды и др.), при этом рост импорта во многом обеспечивается за счет стран АТЭС и СНГ.
Говоря о трудностях, которые сегодня переживает российская внешняя торговля, отметим, что они во многом определяются товарной структурой ее экспорта и импорта, главная особенность которых заключается в слабой ориентации на стратегические задачи экономического роста. Привязка к текущим задачам вынужденного характера, вызванным необходимостью «выживания» экономики и ее восстановительного роста, привела в последнее десятилетие к заметной деиндустриализации внешнеторгового обмена9. Некоторые отечественные и зарубежные ученые считают ее для России нормой и предлагают исходить из этого при выработке структурной стратегии для российской внешней торговли на предстоящий период10.
В российском экспорте реализуется, по существу, так называемый инерционный сценарий11. Действительно, основу современного российского экспорта продолжают составлять энергоносители и сырье. Их доля сейчас составляет более 70%. Они и в прошлом занимали преобладающее место в экспорте, а к настоящему времени стали, по сути, определяющим и самодовлеющим источником развития страны, доходов ее бюджета. Топливно-сырьевая специализация России порождает ряд негативных последствий как для ее экономики, так и для мирохозяйственных позиций. Такая направленность российского экспорта, вполне устраивающая развитые страны-импортеры, которые стремятся сохранить Россию на положении топливно-сырьевого придатка, представляется явно ущербной для национальных стратегических интересов.
Структура импорта России тесно увязана с удовлетворением текущих потребительских нужд. Основное место в импорте занимают продовольствие и сельскохозяйственное сырье, медикаменты и сырье для их производства, напитки и сигареты, различные изделия легкой промышленности, некоторые виды сырья и компонентов для их отечественного производства. Закупки же машинно-технической продукции заметно сократились и структурно преобразились. Инвестиционное оборудование, которое превалировало раньше, вытеснено легковыми автомобилями, бытовой и организационной техникой, другим оборудованием преимущественно непроизводственного назначения. Такая ориентация в целом была бы оправданна, но инновационный вектор развития России не может быть реализован без увеличения импорта современных машин и научного оборудования, в том числе для обновления почти полностью изношенных основных фондов. Более того, сегодня Россия вплотную стоит перед угрозой техногенных катастроф, и это вызывает необходимость формирования стратегически специализированной отрасли по их не столько ликвидации, сколько по предотвращению.
В последние годы власти России уделяют все больше внимания развитию национальной экономики. В новой Концепции национальной безопасности страны, принятой в мае 2009 года, развитие государственной экономики поставлено на первое место, так как именно ее стабильное положение помогает государству занять достоянное место в мирохозяйственных отношениях. В этом же документе поставлена задача развития и внешней торговли, которая, как предполагается, должна помочь, России занять прочное место на мировом рынке.
Положение страны мировом рынке характеризуется еще таким показателем, как конкурентоспособность. По индексу конкурентоспособности Российская Федерация занимает невысокое место. Особо негативное влияние на уровень конкурентоспособности оказывают моральное старение и физический износ основных производственных фондов, который в промышленности превысил 60%12.
Отдельно рассмотрим развитие внешнеторговых отношений России за первые девять месяцев 2009 года (таблица 1.2).
Таблица 1.2. Показатели внешней торговли России, январь-сентябрь 2009 года13
Внешнеторговый оборот, млн. долл.
Экспорт, млн. долл.
Импорт, млн. долл.
Темпы роста оборота
Темпы роста экспорта
Темпы роста импорта
321408,7
206575,5
114833,2
56,1
55,7
56,9
Темпы роста внешнеторгового оборота в этом году значительно снизились по сравнению с прошлыми годами. Главная причина такой ситуации объясняется нынешним финансово-экономическим кризисом.
Таким образом, динамика внешней торговли на протяжении последних практически двадцати лет изменялась неоднократно, что имело различные причины - начиная от реакции на политику Правительства Российской Федерации и заканчивая влиянием мировых экономических кризисов.
Глава 2. Роль и место ОАЭ во внешнеэкономической политике России
2.1 Интерес России в развитии экономического сотрудничества с ОАЭ и регионом Арабского Востока
Благоприятным фактором российско-арабского сотрудничества является уровень политических отношений. Россия занимает близкие позиции с подавляющим числом арабских стран по большинству актуальных международных проблем, в том числе в сфере борьбы с терроризмом. Совпадение внешнеполитических подходов, несомненно, положительно влияет на налаживание связей в том числе и на уровне деловых кругов. Об этом говорит, в частности, опыт отношений с Алжиром, Ливаном, Сирией, Суданом, Египтом, Саудовской Аравией, а также ОАЭ.
В настоящее время российский капитал встречает поддержку своих инициатив на высшем уровне в Алжире, Египте, ОАЭ, Саудовской Аравии и Сирии. О взаимном интересе к развитию отношений свидетельствует частота официальных и рабочих визитов глав государств, в ходе которых обсуждение экономических вопросов сотрудничества является предметом повышенного внимания.
Однако само по себе потепление политических отношений мало что дает бизнесу. Опыт деятельности развитых государств, таких как США, Япония, члены ЕС, и, отчасти, бывший СССР, свидетельствует, что успешная внешнеторговая деятельность в этом регионе сопряжена с поддержкой национальных производителей через предоставление им государственных кредитных гарантий и механизмов финансирования экспорта.
Поддержка, получаемая западными компаниями на рынках арабских стран, заведомо ставит российских предпринимателей в неравные условия. Кроме этого, прочные позиции западноевропейских, американских и японских корпораций обеспечены негласной схемой отношений по формуле «нефть в обмен на технологии» и «нефть в обмен на безопасность». Развитые государства «Большой восьмерки» ежегодно выделяют крупные средства на общественно-политические акции.
Основными механизмами подключения российских государственных структур к процессу продвижения российских компаний выступают двусторонние межправительственные комиссии, а также механизмы гарантий экспортных кредитов.
Межправительственные комиссии созданы с большинством арабских стран, однако реально и регулярно функционируют лишь некоторые из них, среди них можно назвать и комиссию, работающую в ОАЭ.
Важное значение для экономического сотрудничества с ОАЭ и остальными государствами региона имеет решение Правительства России о поддержке промышленного экспорта за счет механизма государственных гарантий, которое было принято в 2005 году. Ежегодно из российского бюджета на эти цели выделяется порядка 100 млн. долларов в качестве экспортных субсидий и 600 млн. долларов в виде гарантий.
Интерес России к развитию экономических отношений с ОАЭ и всем регионом Арабского Востока проявился в реализации международного транспортного коридора «Север-Юг», который пролегает через Каспийское море и Иран к узловым перевалочным пунктам на берегу Персидского залива, а на западе – к арабским государствам Ближнего Востока. В консорциум государств, осуществляющих этот проект, согласованный и утвержденный осенью 2000 года, входят в том числе и ОАЭ. Проект «Север-Юг» призван сократить в два-три раза сроки и издержки транспортного сообщения с арабскими государствами Аравийского полуострова, а также с Иорданией, Ираком и Сирией.
Россия заинтересована в развитии следующих направлений внешнеэкномического сотрудничества с ОАЭ и регионом:
Вместе с тем, существуют реальные возможности наращивания российско-арабских торгово-экономических отношений. Перспективными направлениями сотрудничества могли бы, как представляется, стать такие сферы, как: нефтепереработка, производство оборудования для нефтехимической промышленности, обеспечение безопасности нефтегазового оборудования; банки и инвестиции; область высоких технологий, включая информационные; освоение космоса; атомная, солнечная и ветровая энергетика, энергосбережение; авиа- и машиностроение, электротехническая промышленность; переработка горных пород, геологоразведка, включая зондирование Земли из космоса; плотины, водоснабжение, ирригация, очистка водохранилищ; опреснение морской воды; железнодорожный транспорт; очистка днищ судов; переработка нефтяных и токсичных отходов; строительство14.
2.2 Основные характеристики двусторонних отношений России и ОАЭ
Дипломатические отношения Россия и ОАЭ установили еще в декабре 1971 года. Эмираты сразу же признали Россию как правопреемницу Советского Союза. Сегодня двусторонние отношения представляют собой стабильный политический и экономический диалог, даже несмотря на то, что ОАЭ не являются крупнейшим экономическим партнером РФ.
С начала 1990-х годов приняли регулярный характер визиты официальных государственных лиц обеих стран.
Можно отметить визиты последних двух-трех лет. Среди них в рамках межмидовских консультаций в 2006 году в ОАЭ приезжали специальный представитель Президента РФ, заместитель Министра иностранных дел А.В. Салтанов и специальный представитель Президента РФ по вопросам международного сотрудничества в борьбе с терроризмом А.Е. Сафонов. В 2007 году ОАЭ посетили также руководитель Роскультуры М.Е. Швыдкой, Директор ФС ВТС России М.А. Дмитриев. В сентябре 2007 года министр внутренних дел РФ Р.Г. Нургалиев провел в Абу-Даби переговоры со своим эмиратским коллегой. В ноябре того же года в международной авиационно-космической выставке «Дубай-2007» участвовала российская делегация во главе с заместителем Директора ФС ВТС России М.В. Петуховым. Важным событием стал визит в Абу-Даби в феврале 2007 года Министра иностранных дел России С.В. Лаврова. 10 сентября 2007 года состоялся первый в истории российско-эмиратских отношений официальный визит Президента Российской Федерации в ОАЭ. В апреле 2008 года в ходе визита в Абу-Даби вице-премьера российского Правительства А.Л.Кудрина Россия и ОАЭ подписали протокол о завершении двусторонних переговоров в рамках присоединения РФ к ВТО15.
Активно развиваются межпарламентские связи, происходит обмен соответствующими визитами.
Основой двусторонних экономических отношений являются специальные соглашения, среди которых следует назвать Соглашение о торговом, экономическом и техническом сотрудничестве 1991 года, Соглашение о сотрудничестве между ТПП России и Федерацией торгово-промышленных палат ОАЭ 1994 года, Соглашение о военно-техническом сотрудничестве 2006 года.
Рассмотрим далее непосредственно показатели российско-эмиратской торговли, которая представляет собой основу любого экономического сотрудничества.
2.3 Показатели и направления внешнеэкономической политики России в отношении ОАЭ
В 2000-е годы наблюдается рост объемов внешнеторгового оборота России и Объединенных Арабских Эмиратов. Если рассматривать показатели экспорта и импорта отдельно, то станет видно, что импорт играет очень незначительную роль и его динамика показывает, что он очень нестабилен (таблица 2.1).
Таблица 2.1. Динамика экспорта и импорта России с ОАЭ в 2000-е гг., млн. долл.16
Год
Внешнеторговый оборот
Экспорт
Импорт
2000
201
178
23
2003
272,5
270
2,5
2004
492,7
479
13,7
2005
781,1
691
90,1
2006
649
461
188
2007
821,5
772
49,5
2008
846,5
805
41,5
Таким образом, данные таблицы 2.1 показывают, что внешнеторговый оборот между странами вырос по итогам 2008 года всего лишь на 3% за счет роста экспорта. В целом, ОАЭ занимают 0,11% во всей российской внешней торговле.
В структуре экспорта России в ОАЭ основную позицию в последние годы занимают драгоценные металлы, драгоценные и полудрагоценные камни, на долю которых приходится 49,9% всего экспорта. Машины, оборудование и транспортные средства составляют 10,5%, прокат черных металлов – 9,9%, продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье – 3,8%, продукция химической промышленности и искусственного каучука – 3,5%, древесина и целлюлозно-бумажные изделия – 3,2%, другие товары – 19,2%17.
Россия и ОАЭ развивают сотрудничество между центральными банками. В 2007 году было подписано Межправительственное соглашение об урегулировании задолженности бывшего СССР
На конец 2007 года в ОАЭ функционировали порядка 40 представительств российских компаний и более 350 совместных предприятий в основном в сфере торговли, гостиничного дела, туризма, грузоперевозок. В эмиратских свободных экономических зонах зарегистрировано около 100 российских фирм. Российские фирмы и компании на регулярной основе активно участвуют в различных выставочных мероприятиях, конференциях и симпозиумах, проводимых в ОАЭ по тематике туризма, экологии, предпринимательства, инвестиций, недвижимости, транспортных перевозок и новых технологий18.
В ОАЭ имеют свои представительства такие крупные российские компании как «Лукойл оверсиз ЛТД», «Волга-Днепр», «Курганмашзавод», «Амтел», «Металлургическая трубная компания», «Интеркомхолдинг», «Алрос», «Тракторные заводы», холдинг «Металлоинвест». Холдинг «Металлоинвест» в свободной экономической зоне «Хамрия» (эмират Шарджа) с конца 2006 года ведет строительство сталепрокатного завода Hamriyah Steel Factory по производству около 1 млн. тонн арматуры в год. Стоимость проекта порядка 150 млн. долларов19.
В июле 2008 г. в Абу-Даби был подписан контракт между ОАО «Стройтрансгаз» и «Dolphin Energy» на строительство газопровода «Тавила – Фуджейра» протяженностью 240 км и диаметром 48 дюймов. Газопровод пройдет через всю территорию ОАЭ и соединит приемный терминал в Тавила (Абу-Даби) на побережье Персидского залива и станцию приема очистных сооружений в Фуджейре на побережье Оманского залива. Стоимость проекта составляет 418 млн. долларов20.
Таким образом, Россия уделяет достаточно много внимания развитию отношений с регионом арабского Востока, в том числе и с ОАЭ, так как ее стратегия ВЭД предполагает реализацию многосекторного сотрудничества в мировом сообществе. Связи с ОАЭ в экономической сфере Россия строит в основном в отраслях энергетики и машиностроения.
Глава 3. Роль и место России во внешнеэкономической политике ОАЭ