Классификация произведений искусства, коллекционирования и антиквариата в ТНВЭД РФ.

Оглавление

Введение
1. Порядок таможенного оформления произведений искусства, коллекционирования и антиквариата, перемещаемых через таможенную границу РФ
1.1. Таможенное оформление ввоза произведений искусства, коллекционирования и антиквариата
1.2. Особый порядок таможенного оформления осуществляется при использовании карнет АТА
1.3. Таможенное оформление при вывозе произведений искусства, коллекционирования и антиквариата
2. Особенности классификации произведений искусства, коллекционирования и антиквариата в ТНВЭД РФ
2.1. Товарная номенклатура ВЭД ТС: понятие, особенности, структура
2.2. Методология классификации произведений искусства, коллекционирования и антиквариата в ТНВЭД РФ
2.3. Последствия неправильной классификации по ТН ВЭД ТС
Заключение
Список литературы
Приложения

Классификация произведений искусства, коллекционирования и антиквариата в ТНВЭД РФ.

Сроки временного вывоза культурных ценностей устанавливаются таможенными органами РФ на основании сведений, указанных в свидетельстве. При этом срок временного вывоза культурных ценностей не может быть иной, чем срок, указанный в свидетельстве.
В случае принятия по ходатайству лица, временно вывозящего культурные ценности, решения о продлении срока временного вывоза Министерство культуры РФ или его территориальный орган извещают о принятом решении таможенный орган, производивший таможенное оформление временного вывоза.
Продление срока временного вывоза производится в установленном порядке.
При наличии обоснованных сомнений в подлинности возвращаемых культурных ценностей таможенные органы вправе привлекать экспертов Министерства культуры РФ или его территориального органа для оказания содействия в проведении таможенного контроля.
Особенности таможенного оформления при применении карнета АТА аналогичны рассмотренным выше.
2. Особенности классификации произведений искусства, коллекционирования и антиквариата в ТНВЭД РФ
2.1. Товарная номенклатура ВЭД ТС: понятие, особенности, структура
В связи с формированием Таможенного союза установлена единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности. ТН ВЭД ТС является ключевым для работы всех участников ВЭД.
Решением Межгосударственного совета ЕврАзЭС (высшего органа таможенного союза) от 27 ноября 2009 г. № 18 установлено, что Единая товарная номенклатура и Единый таможенный тариф таможенного союза применяются в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации с 1 января 2010 г.
Особенности единого таможенно-тарифного регулирования таможенного союза определены указанным решением Межгоссовета, а также решением Комиссии таможенного союза (КТС) от 27 ноября 2009 г. № 130.
Сама товарная номенклатура ТН ВЭД ТС осталась практически прежней (внесено лишь несколько поправок). Скорее всего, ТН ВЭД ТС останется без существенных изменений до самого 2012 года, когда Всемирная таможенная организация выпустит очередное (раз в 5 лет) обновление «Гармонизированной системы описания и кодирования товаров» («Harmonized Commodity Description and Coding System»). 4
Классификатор применяется для государственного регулирования экспорта и импорта товаров. Это систематизированный перечень товаров, включающий наименования товаров, их кодовое обозначение, единицы измерения количества товаров, а также примечания и правила интерпретации.
ТН ВЭД ТС построена по принципу действовавшей ТН ВЭД России. Для каждого товара имеется свое десятизначное кодовое обозначение:
1. первые две цифры обозначают товарную группу,
2. четыре - товарную позицию,
3. шесть - субпозицию,
4. десять - подсубпозицию.
Для непоименованных товаров существуют "корзиночные" позиции, которые называются "прочие".
В ТН ВЭД ТС содержится 1221 товарная позиция, 5052 субпозиции, 11 171 10-разрядная подсубпозиция. Основой для классификации стали Гармонизированная система описания и кодирования товаров и Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности СНГ.
Принятая степень детализации соответствует структуре международной торговли товарами (первые шесть цифр). Описания позиций на уровне седьмого и восьмого разрядов кода в большинстве случаев соответствуют европейским. Девятый разряд предназначен для детализации в интересах государств - участников СНГ. Десятый - для государств - членов Таможенного союза.
Большинство товаров классифицировать просто на основании текста товарной позиции. Сложности идентификации возникают, например, когда товар является сложным по составу, обладает многими характеристиками, выполняет различные функции.
Страна происхождения товара тоже играет значительную роль при применении нетарифных мер регулирования - например, запретов и ограничений ввоза товара из какой-либо страны, применении режима наиболее благоприятствуемой нации или преференциального режима ввоза товаров.
Как правило, участники ВЭД обращаются в ФТС России за предварительными решениями по наиболее сложным случаям классификации товаров. Примерно 45% запросов о принятии предварительных решений относится к сложному высокотехнологичному оборудованию (продукция машиностроения, вычислительные системы и др.); около 35% - к товарам химической промышленности; 10% - к товарам легкой и лесной промышленности и 10% - к товарам пищевой промышленности и сельскохозяйственной продукции.
В случае затруднения в определении классификационных кодов товаров любое лицо может обратиться в таможенный орган с запросом о принятии предварительного решения о классификации товара. Эта услуга бесплатна. В 2010 году оказывать ее начали также региональные таможенные управления. Участники ВЭД, безусловно, заинтересован в получении предварительного решения, т.к. предъявление при таможенном оформлении предварительного решения ФТС России сокращает время проведения таможенного оформления, а также исключает возможность ошибки заявления неверного кода товара и, следовательно, недостоверного декларирования кода товара со стороны участника ВЭД (страхует участника ВЭД от судебных разбирательств).
В РФ установлены одни из самых жестких требований по подготовке предварительных решений. В ЕС вообще отсутствуют временные ограничения, поскольку классификация сложная вещь. Таможня РФ обязана подготовить решение независимо от его сложности за 90 дней. Как правило, мы принимаем его в более короткие сроки (30 - 60 дней).
2.2. Методология классификации произведений искусства, коллекционирования и антиквариата в ТНВЭД РФ
В разделе XXI ТН ВЭД ТС произведений искусства, коллекционирования и антиквариата выделена только одна группа - 97: произведений искусства, коллекционирования и антиквариата5
9701
Картины, рисунки и пастели, выполненные полностью от руки, кроме рисунков, указанных в товарной позиции 4906, и прочих готовых изделий, разрисованных или декорированных от руки; коллажи и аналогичные декоративные изображения:
9701 10 000 0
– картины, рисунки и пастели
9701 90 000 0
– прочие
(А) Картины, рисунки и пастельные рисунки, написанные только от руки, кроме картин, входящих в товарную позицию 4906 и промышленных товаров,разрисованных и украшенных не от руки
В эту группировку входят картины, рисунки и пастельные рисунки (как старинные, так и современные), написанные только от руки. Это могут быть полотна, написанные маслом, воском, темперой, акрилом, акварелью, гуашью, пастелью, миниатюры, раскрашенные цветными красками манускрипты, карандашные рисунки (включая рисунки типа «Конте»), рисунки углем или пером и т.д., написанные на любом материале.
Постольку поскольку такие работы должны быть выполнены только от руки, то изделия, получаемые полностью или частично в результате какого–либо другого процесса, сюда не включаются. Например, картины, выполненные на холсте или на другом материале, получаемые посредством фотомеханического процесса; картины, выполненные руками по контурам или по рисунку, сделанному посредством обычного гравировального или печатного процесса; так называемые «авторские копии» картин, которые делаются с помощью ряда слепков и трафаретов, даже если они признаны авторскими самим художником.
Однако копии картин, независимо от их художественного уровня, остаются в этой группировке, если они исполнены только от руки.
В группировку не входят:6
(а)Чертежи и рисунки для промышленных, архитектурных и инженерных целей, являющиеся авторскими произведениями, исполненными от руки (товарная позиция 4906).
(б)Эскизы и рисунки модной одежды, ювелирных изделий, обоев, тканей, мебели и т.д., являющиеся авторскими работами, исполненными от руки (товарная позиция 4906).
(в)Театральные декорации, студийные занавесы и аналогичные предметы из крашеного холста (товарная позиция 5907 и 9706).
(г)Украшенные от руки промышленные товары, такие как обои, состоящие из раскрашенных вручную плетеных тканей, дорожные сувениры, коробки и шкатулки, керамическая посуда (блюда, тарелки, вазы и т.д.) — все это классифицируется в своих соответствующих товарных позициях.
(Б) Коллажи и аналогичные декоративные изображения
В эту группировку входят коллажи и аналогичные декоративные изображения, состоящие из кусочков различных материалов животного, растительного и другого происхож­дения, скомпонованных в виде картинки, декоративного изображения или мотива и закреп­ленных с помощью клея на основе из такого материала, как дерево, бумага или текс­тиль. Основа может быть гладкой, разрисованной вручную или иметь напечатанные декоративные элементы, образующие часть общего дизайна. Коллажи разнообразны по качеству, начиная с дешевых работ, производимых в больших количествах на продажу, и, кончая работами, требующими высокого уровня мастерства, которые могут быть и выдающимися произведениями искусства.
В соответствии с целями данной группировки термин «аналогичные декоративные изображения» не включает изделия, состоящие из одного куска материала, даже если он оправлен или приклеен к основе. Более конкретно они рассматриваются в других товарных позициях номенклатуры под названием «украшения» из пластмассы, дерева, черных и цветных металлов и т.д. Такие товары классифицируются в своих соответствующих товарных позициях (товарные позиции 4420, 8306 и т.д.).
Рамы для картин, рисунков, пастельных рисунков, коллажей и аналогичных декоратив­ных изображений рассматриваются как неотъемлемая часть этих товаров и классифицируются вместе с ними в этой товарной позиции только в том случае, если они подходят по виду и стоимости (см. примечание 5 к данной группе).
9702 00 000 0
Подлинники гравюр, эстампов и литографий
В эту товарную позицию входят авторские гравюры, эстампы и литографии (как старинные, так и современные), представляющие собой сделанные непосредственно в черно–белом или цветном изображении оттиски с одной или более пластин, исполненных полностью вручную художником, независимо от процесса и материала, им использованного, исключая при этом какой–либо механический или фотомеханический процесс (см. примечание 2 к данной группе).
При условии, что они отвечают требованиям предыдущего абзаца, в товарную позицию включаются как авторские работы литографии, выполненные с помощью переводного метода (в ходе которого художник сперва делает рисунок на специальной бумаге, а затем переводит его на камень).
Оттиски, как указано выше, делаются с гравированных пластинок, которые могут быть подготовлены с применением различных процессов, например, штрихового гравирования, сухой иглы, акватинты (кислотный процесс) и гравирования в пунктирной манере.
Авторские оттиски остаются в данной товарной позиции, даже если они ретушировались.
Зачастую бывает трудно отличить авторское произведение от копии, подделки и репродукции, но относительно небольшое количество оттисков и качество бумаги могут стать полезными ориентирами при определении авторства; с другой стороны, подтвержденное использование полутоновых штор (в фотогравюре и гелиогравюре) и очень часто отсутствие пометки, оставленной пластинкой на бумаге, могут указывать на то, что это копия или репродукция.
Рамы для гравюр, эстампов и литографий должны рассматриваться как неотъемлемая часть этих произведений, только если они соответствуют им по виду и цене, в других случаях рамы должны классифицироваться отдельно в своих товарных позициях, как изделия из дерева, металла и т.д.
Следует отметить, что в данную товарную позицию не включаются пластинки (медные, цинковые, каменные, деревянные и состоящие из какого–либо другого материала), с которых делают гравюры и т.д. (товарная позиция 8442).
9703 00 000 0
Подлинники скульптур и статуэток из любых материалов
В эту товарную позицию входят авторские скульптуры и статуэтки, старинные и современные. Они могут быть выполнены из любого материала (камень, регенерированный камень, терракота, дерево, слоновая кость, металл, воск и т.д.), иметь круглую, рельефную или углубленную форму (статуи, бюсты, статуэтки, скульптурные группы, изображения животных и т.д., включая барельефы для архитектурных целей).
Эти работы могут выполняться двумя способами. Первый способ заключается в том, что автор вырезает произведение непосредственно из твердого материала. При втором способе он делает модели статуй из мягких материалов; затем они отливаются в бронзе или гипсе, обжигаются или доводятся до твердого состояния каким–либо иным методом, или же могут быть воспроизведены скульптором в мраморе или другом твердом материале.
При работе вторым способом скульптор обычно следует следующей схеме:
Он начинает воплощение своей идеи с модели, которую также называют макетом (обычно в уменьшенном масштабе), выполняя ее в глине или другом мягком материале; с макета, взятого за основу, он лепит «глиняную форму». Эта «глиняная форма» редко идет на продажу и, как правило, либо уничтожается после того, как послужит формой для создания очень небольшого количества копий, заранее установленного автором, либо направляется в музей, где используется в научных целях. Прежде всего, среди этих копий есть «гипсовая модель», произведенная непосредственно из «глиняной формы». Эта «гипсовая модель» используется либо как модель для выполнения работы в камне или дереве, либо для заготовки форм для отливки в металле или воске.
Одна и та же скульптура может, таким образом, воспроизводиться в виде двух или трех «копий» из мрамора, дерева, воска, бронзы и т.д. и в количестве нескольких штук из терракота или гипса. Не только предварительная модель, но и «глиняная форма», «гипсовая модель» и эти «копии» представляют собой авторские произведения скульптора; фактически копии не могут быть абсолютно идентичными, ибо автор на каждом этапе прибегал к дополнительному моделированию, исправлениям при отливке и наделял каждую фигуру патиной. Редко, когда общее количество копий превышает 12 штук.
Таким образом, в данную товарную позицию входят не только авторские модели, сделанные скульптором, но также копии и репродукции этих моделей, сделанные вторым способом, описанным выше, независимо от того, кто их делал: сам скульптор или другой автор.
В данную товарную позицию не входят:
(а)Орнаментальные скульптуры коммерческого характера.
(б)Персональные украшения и другие работы традиционных мастеров коммерческого характера (орнаменты, культовые изображения и т.д.).
(в)Репродукции массового производства из гипса, штукатурного раствора с примесью волокнистых веществ, цемента, папье–маше и т.д.
За исключением предметов украшения, классифицируемых в товарных позициях 7116 и 7117, все эти товары классифицируются в зависимости от составляющего их материала (товарная позиция 4420 для дерева, товарные позиции 6802 и 6815 для камня, товарная позиция 6913 для керамики, товарная позиция 8306 для черных и цветных металлов и т.д.).
9704 00 000 0
Марки почтовые или марки госпошлин, знаки почтовой оплаты гашеные, в том числе первого дня гашения, почтовые канцелярские принадлежности (гербовая бумага) и аналогичные предметы, использованные или неиспользованные, за исключением товаров товарной позиции 4907
Согласно условиям пунктов (1) и (2), приведенных ниже, в эту товарную позицию входят:
(А) Почтовые марки всех типов, т.е. марки, обычно используемые для наклеивания на корреспонденцию или на бандероли; марки со словами «подлежит оплате» и т.д.
(Б) Гербовые марки всех типов, представляющие собой марки, наклеиваемые по получении, регистрационные марки, марки, разрешающие тираж, консульские марки, пошлинные марки и т.д.
(В) Штемпелеванные конверты, представляющие собой письма с почтовым штемпелем, но без марки, использовавшиеся до введения почтовых марок.
(Г) Почтовые марки, приклеенные на конверты или почтовые карточки, в том числе конверты первого дня гашения, представляющие собой конверты, помеченные «первый день», с наклеенной почтовой маркой (или набором таковых), проштемпелеванной датой выпуска, и «карточки максимума». Последние представляют собой карточки с почтовой маркой и репродукцией рисунка, изображенного на марке. Почтовая марка погашена простым или специальным штемпелем с указанием места, связанного с рисунком и датой выпуска.
(Д) Почтовая бумага (гербовая бумага), представляющая собой франкированные конверты, письма–секретки, почтовые карточки, обертки для газет и т.д.
Изделия, входящие в данную товарную позицию, могут быть представлены в пачках (отдельные марки, уголки с проставленными датами, полные листы) или в коллекциях. Альбомы с коллекциями таких товаров рассматриваются как неотъемлемая часть таких коллекций при условии, что их стоимость соответствует коллекционной.
В эту товарную позицию не входят:
(а)Карточки максимума и конверты первого дня гашения (с картинками и без них) без почтовых марок (товарная позиция 4817 и группа 49).
(б)Неиспользованные почтовые и гербовые марки, почтовая бумага (гербовая бумага) и аналогичные предметы текущего или нового выпуска в стране, в которую они отправляются (товарная позиция 4907).
(в)Талоны в виде «сберегательных марок», выпускаемые частными или коммерческими организациями для покупателей, а также марки, иногда выпускаемые различными торговцами для покупателей в качестве скидки за покупку (товарная позиция 4911).
9705 00 000 0
Коллекции и предметы коллекционирования по зоологии, ботанике, минералогии, анатомии, истории, археологии, палеонтологии, этнографии или нумизматике
Эти товары зачастую обладают крайне низкой внутренней стоимостью, но представляют интерес с точки зрения своей редкости, классификации и того, как они представлены. В эту товарную позицию включаются:
(А) Коллекции и предметы коллекционирования, представляющие зоологический, ботанический, минералогический и анатомический интерес, такие как:
(1)Мертвые животные, относящиеся к любому виду, законсервированные в сухой или жидкой среде; чучела животных для коллекций.