Договор перевозки грузов автомобильным транспортом.

Содержание

Введение
1. Правовая природа договора перевозки грузов автомобильным транспортом
2. Основания заключения договора перевозки грузов в автомобильном транспорте
3. Основные условия договора перевозки грузов автомобильным транспортом
4.Международные автомобильные перевозки грузов
Заключение
Список использованных источников

Договор перевозки грузов автомобильным транспортом.

В Гражданском кодексе РФ 10 (далее - ГК РФ) не содержится специальных положений, касающихся перевозки грузов автомобильным транспортом, следовательно, изначально принципиально важен анализ правовой природы рассматриваемого договора с позиции общих положений, свойственных любому договору, относящемуся к числу перевозочных.
В гл. 40 ГК РФ договор перевозки понимается прежде всего как родовое понятие.
Общее определение договора перевозки грузов содержится в ст. 785 ГК РФ. Из легального определения договора перевозки груза вытекает, что этот договор является реальным11; возмездным12; двусторонне обязывающим. Он является срочным договором, поскольку срок его действия определяется сроком исполнения обязательства, вытекающего из договора перевозки. Договор перевозки грузов транспортом общего пользования признается публичным.
Исследуя правовую природу указанного договора, по справедливому замечанию О.С. Иоффе13, нетрудно заметить, что сложнее решается вопрос о его консенсуальности или реальности. Уместно заметить, что по указанному аспекту в науке превалирует концепция, согласно которой договор грузовой перевозки является реальным, кроме договора морской перевозки-чартера14. Ряд авторов отстаивает точку зрения, по которой к числу консенсуальных договоров перевозки относится, кроме чартера (применяемого на морском транспорте), и договор автомобильной перевозки15. Наконец, М.К. Александров-Дольник, М.А. Тарасов16 отстаивают реальный характер всех договоров о грузовых перевозках. В то же время некоторые дореволюционные (например, П.П. Цитович, Н. Плавтов17) и советские ученые (А.Г. Гусаков, Г.С. Гуревич18) полагали, что договор перевозки грузов является всегда консенсуальным. В обоснование концепции о консенсуальном характере договора перевозки груза Г.С. Гуревич, обосновывая консенсуальный характер указанного договора, писал: «В литературе отмечалось, что решение этого вопроса (о консенсуальности или реальности.) зависит от форм планирования перевозок грузов, от степени его детализации. Причем подчеркивалось, что в тех случаях, когда плановое задание детально определяет отношения сторон по подаче перевозочных средств и их загрузке, то отправителю и перевозчику... не о чем договариваться... в период, предшествующий перевозке, договор признается заключенным в момент сдачи груза транспорту и, следовательно, является реальным договором. В тех же случаях, когда планирование не носит столь детального характера, договоры перевозки являются консенсуальными соглашениями»19.
Далее он писал: «… если действиям перевозчика по подаче транспортных средств и действиям отправителя по предъявлению груза к перевозке предшествует достижение соглашения сторон о месте погрузки и по другим вопросам, то следует признать, что эти действия совершаются во исполнение этой уже достигнутой договоренности. А поэтому всякий договор перевозки независимо от того, на каком виде транспорта он заключается, должен, … быть квалифицирован как консенсуальный»20. Представляется, что позиция указанных ученых о консенсуальном характере договора перевозки является аргументированной, поскольку в настоящее время планирование приобрело лишь технический характер, а все правоотношения между сторонами регулируются гражданско-правовым договором.
Помимо обозначенных выше особенностей, договор перевозки грузов носит публичный характер. Однако, по справедливому замечанию Г.А. Елдашова: «Для признания договора грузовой перевозки публичным договором требуются следующие условия: во-первых, в качестве перевозчика должно выступать юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, принявшие на себя по договору перевозки автомобильным транспортом общего пользования обязательство доставить вверенный груз; во-вторых, указанные субъекты гражданского права должны обладать функциями общественного возчика, который обязан осуществлять перевозки по требованию любого, кто обратится; в-третьих, указанная коммерческая организация или индивидуальный предприниматель должны быть включены в особый перечень лиц, обязанных осуществлять перевозки транспортом общего пользования, подлежащий обязательному опубликованию»21.
Надо отметить, что к числу признаков, характеризующих правовую природу договора перевозки, относится вопрос, касающийся статуса третьей стороны договора - получателя груза.
По этому поводу О.Н. Садиков подчеркивает, что важной правовой особенностью договора перевозки груза обычно является наличие в договоре третьего лица - получателя груза (грузополучателя), который в заключении договора не участвует, однако наделяется в силу норм транспортного законодательства правом требовать от перевозчика выдачи груза и производит с ним окончательные расчеты по доставке груза. Поэтому договор перевозки груза в литературе принято относить к числу договоров в пользу третьего лица22.
В юридических публикациях выделяют и иные признаки договора автомобильной перевозки грузов. В частности, Н.Ю. Ерпылева говорит о том, что по российскому праву к числу особенностей договора перевозки грузов относятся также следующие: «ответственность перевозчика за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств носит ограниченный характер; ... претензионный порядок урегулирования споров и сокращенные сроки исковой давности»23.
Завершая анализ по этому аспекту, хочется предложить внести изменение в определение договора перевозки груза, данное в п. 1 ст. 785 ГК, изложив указанный пункт в следующей редакции: «Договором перевозки является договор, по которому перевозчик обязуется в сроки, указанные в договоре или в законе, перевезти груз за плату, которую отправитель или получатель обязуется уплатить ему в согласованное время и выдать груз в месте назначения получателю или иному управомоченному лицу».
Договор автомобильной перевозки грузов является одной из разновидностей транспортных договоров РФ, среди которых ведущее место занимает договор перевозки грузов.
2. Основания заключения договора перевозки грузов в автомобильном транспорте
Заключение договора перевозки грузов требует наличия определенных организационных предпосылок, т.е. оснований. Выполнение действий, связанных с организацией перевозок грузов, невозможно без предварительного их согласования с перевозчиками и грузоотправителями. Это достигается в процессе организации выполнения обязательств по перевозке и выражается в определенных правовых формах, в результате чего конкретизируются объемы перевозок грузов и уточняются сроки. Статья 791 ГК РФ24 определяет основания возникновения обязательств (применительно ко всем видам транспорта) по подаче транспортных средств и предъявлению груза к перевозке. Таким основанием при перевозках в прямом сообщении является заявка (заказ), а при перевозках в прямом смешанном сообщении - суточная заявка, недельный календарный план.
В соответствии с п. 2 ст. 785 ГК РФ25 заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или кодексом). Комментируемая статья конкретизирует положения ст. 785 ГК РФ, называя в качестве документа, подтверждающего заключение договора перевозки груза, транспортную накладную.
В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете»26 все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Эти документы являются первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет.
До принятия Устава27 транспортная накладная являлась единственным документом, который служил основанием для списания товарно-материальных ценностей у грузоотправителей и оприходования их у грузополучателей, а также для складского, оперативного и бухгалтерского учета. В настоящее время вместо товарно-транспортной накладной должна применяться транспортная накладная.
Транспортная накладная на перевозку грузов автомобильным транспортом составляется грузоотправителем на каждую поездку автомобиля для каждого грузополучателя в отдельности с обязательным заполнением всех реквизитов, необходимых для полноты и правильности проведения расчетов за работу автотранспорта, а также для списания и оприходования товарно-материальных ценностей.
Грузоотправителям запрещается предъявлять, а автотранспортным предприятиям или организациям принимать к перевозке грузы, не оформленные транспортными накладными. Вместе с тем это правило не распространяется на случаи перевозки груза в сопровождении представителя грузовладельца, перевозки груза, в отношении которого не ведется учет движения товарно-материальных ценностей, осуществляемых на основании договора фрахтования.
К транспортной накладной в целях беспрепятственного осуществления перевозки могут прилагаться:
- сертификат качества зерна и продуктов его переработки;
- карантинный сертификат;
- ветеринарное свидетельство;
- удостоверение о качестве скоропортящегося груза;
- качественный паспорт на нефтепродукты;
- таможенное разрешение;
- другие документы, наличие которых установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ.
Договор перевозки груза может заключаться посредством принятия перевозчиком к исполнению заказа, а при наличии договора об организации перевозок грузов - заявки грузоотправителя. Согласно п. 2 ст. 432 ГК РФ28, договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной. В качестве оферты в рассматриваемом случае следует считать заявку (заказ), а в качестве акцепта - конклюдентные действия перевозчика по принятию заявки. До принятия настоящего Устава договор перевозки грузов на автомобильном транспорте считался реальным, т.е. его заключение связывалось с моментом передачи груза перевозчику, а не с моментом акцепта перевозчиком заявки либо заказа грузоотправителя. Из акцепта заявки возникал не договор перевозки грузов, а договор о подаче транспортных средств под погрузку и о предъявлении груза к перевозке, предшествующий заключению реального договора перевозки груза.
Теперь договор перевозки сформулирован как консенсуальный, а обязанность перевозчика подать исправные транспортные средства под погрузку и обязанность грузоотправителя предъявить груз к перевозке вытекают из заключенного договора перевозки. Такое положение дел представляется оправданным, поскольку устраняется неопределенность в вопросе о возмездности услуги перевозчика по подаче транспортных средств.
В соответствии с п. 2 ст. 785 ГК РФ заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или кодексом).
Вместе с тем следует учитывать, что оферта (заявка, заказ) должна содержать все существенные условия договора перевозки грузов (п. 1 ст. 432 ГК РФ), по которым должно быть достигнуто соглашение. Существенным условием любого договора является его предмет. Применительно к договору перевозки грузов это действия перевозчика по доставке вверенного груза в пункт назначения и выдаче его управомоченному лицу, а также действия отправителя по оплате перевозки. Следовательно, в заявке (заказе) должны быть указаны наименование и количество груза, пункт назначения, грузополучатель и сумма за перевозку. В противном случае договор будет беспредметным, а потому не заключенным.
Важным является вопрос о соотношении заказа (заявки) и транспортной накладной. Если в реальном договоре перевозки груза транспортную накладную следует рассматривать как форму договора, то формой консенсуального договора является заказ (заявка). Вместе с тем надлежаще оформленная заявка не исключает, а, наоборот, предполагает составление транспортной накладной. Ведь груз не может быть принят без надлежаще оформленной накладной, отметка в которой удостоверяет факт приема груза к перевозке. Именно с этого момента на перевозчика возлагается ответственность за сохранность груза. В транспортной накладной по сравнению с заявкой (заказом) более детально регламентируются условия перевозки. На практике возможны случаи, когда условия, изложенные в заказе, противоречат условиям, содержащимся в транспортной накладной. В данном случае следует отдавать приоритет транспортной накладной. В ней, так же как и в заказе (заявке), стороны в письменной форме выражают свою волю, а следовательно, изменяют условия ранее согласованного заказа. Такая ситуация вполне укладывается в рамки п. 1 ст. 450 ГК РФ, согласно которому изменение договора возможно по соглашению сторон.
Договор об организации перевозок грузов заключается между заказчиком и перевозчиком при необходимости осуществления систематических перевозок грузов. В нем устанавливаются объемы, сроки, условия предъявления грузов к перевозке и предоставления транспортных средств, технологические особенности производства погрузочно-разгрузочных работ, порядок расчетов и иные условия организации перевозок. При перевозках грузов с использованием транспортной логистики в качестве участника указанного договора может выступать транспортно-логистический центр, действующий в интересах грузовладельцев и перевозчиков.
В случае вывоза груза со станций железных дорог, из портов и аэропортов, перевозок сельскохозяйственной продукции на заготовительные пункты или перерабатывающие предприятия, а также при поставках продукции по схеме «франко-склад назначения» договор перевозки груза может быть заключен с грузополучателем.
При перевозке грузов на одном транспортном средстве по адресам нескольких грузополучателей грузоотправитель должен выписывать транспортные накладные отдельно каждому грузополучателю.
3. Основные условия договора перевозки грузов автомобильным транспортом
Сроки подачи транспортных средств в соответствии с п. 1 ст. 9 Устава29 устанавливается договором перевозки груза. Данная норма не в полной мере соотносится с п. 1 ст. 791 ГК РФ, согласно которому срок также может устанавливаться в принятой от отправителя заявке (заказе) или в договоре об организации перевозок. По всей видимости, это обусловлено тем, что в соответствии с п. 5 ст. 8 настоящего Устава30 договор перевозки груза может заключаться посредством принятия перевозчиком к исполнению заказа, а при наличии договора об организации перевозок грузов - заявки грузоотправителя. По замыслу законодателя в случае принятия перевозчиком от отправителя заказа или заявки на основании договора об организации перевозок будет в любом случае заключен консенсуальный договор перевозки грузов, содержащий условия о сроках подачи транспортных средств под погрузку.
Ст. 10 Устава устанавливает, что перевозчику недостаточно просто подать исправные транспортные средства, чтобы выполнить свою обязанность, необходимо еще и предъявить грузоотправителю путевой лист и документ, удостоверяющий личность. Вместе с тем, если грузоотправитель уклоняется от предъявления груза к перевозке и от проверки предъявленных документов, перевозчик должен быть освобожден от ответственности.
Обязанность по подаче транспортных средств под погрузку и предъявлению груза к перевозке в консенсуальном договоре возникает из факта заключения договора. Соответственно условие о сроках подачи транспортных средств содержится в договоре перевозки, т.е. в акцептованном заказе или заявке.
Реальный договор перевозки груза считается заключенным с момента передачи груза перевозчику.
Однако между перевозчиком и грузоотправителем существуют отношения, которые предшествуют заключению договора перевозки груза, а следовательно, лежат за рамками этого договора. Для того чтобы перевозчик смог принять под свою ответственность груз, отправитель должен его предъявить, а в необходимых случаях и осуществить погрузку. Перевозчик же должен в свою очередь подать под погрузку транспортные средства. Таким образом, обязательство по подаче транспортных средств и их использованию всегда возникает из договора.
В соответствии с п. 1 ст. 791 ГК РФ перевозчик обязан подать отправителю груза под погрузку в срок, установленный принятой от него заявкой (заказом), договором перевозки или договором об организации перевозок, исправные транспортные средства в состоянии, пригодном для перевозки соответствующего груза. Вместе с тем п. 1 ст. 794 ГК РФ устанавливает, что перевозчик за неподачу транспортных средств для перевозки груза в соответствии с принятой заявкой (заказом) или иным договором, а отправитель за непредъявление груза либо неиспользование поданных транспортных средств по иным причинам несут ответственность, установленную транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон. Путем систематического толкования приведенных норм ГК РФ рассматриваемое обязательство можно сформулировать следующим образом: перевозчик обязан подать отправителю груза под погрузку в срок, установленный принятой от него заявкой (заказом), договором перевозки или договором об организации перевозок, исправные транспортные средства в состоянии, пригодном для перевозки соответствующего груза, а отправитель обязан предъявить перевозчику в установленные сроки груз.
Таким образом, реальному договору перевозки, заключаемому в момент вручения груза, предшествует самостоятельный гражданско-правовой договор.
Как следует из определения договора, основной обязанностью грузоотправителя по договору является предъявление груза к перевозке в соответствии с поданной им заявкой. Поскольку договор о подаче транспортных средств под погрузку и предъявлении груза к перевозке в большинстве своем является публичным, правило о возврате заявки должно применяться с учетом требований ст. 426 ГК РФ. Это означает, что отказ перевозчика от заключения публичного договора при наличии такой возможности не допускается. Причины такого отказа должны быть вескими. Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами.
Как и в ранее действующем УАТ РСФСР, предусмотрена обязанность замаркировать каждое грузовое место в соответствии с Правилами перевозок грузов при предъявлении груза в таре и упаковке. Правда, в УАТ РСФСР эта обязанность распространялась и на случаи перевозки штучных грузов мелкими отправками.
Подавляющее число грузов перевозится в той или иной упаковке. На груз в процессе погрузки, выгрузки, перевозки и хранения оказывают влияние три основные группы внешних воздействий: механические (удары, толчки, вибрация, нагрузка, трение), климатические (атмосферные осадки, влажность воздуха, солнечная радиация, изменение температуры, ветер) и биологические (микроорганизмы, насекомые, грызуны).
В связи с этим к таре предъявляются определенные требования. Она должна быть достаточно прочной, чтобы выдерживать динамические и статические нагрузки при укладке в несколько ярусов; обладать инертностью - не вступать в реакцию взаимодействия с упакованным веществом; быть плотной; не допускать просыпания и других потерь грузов; сохранять товарный вид упакованного груза. Тара, наряду со своей основной функцией защиты груза, должна обеспечивать удобство погрузочно-разгрузочных и складских работ, максимальное использование транспортных и перегрузочных средств, обладать портативностью, легкостью и экономичностью.
Маркировка грузов играет важную роль в обеспечении их сохранности при перевозке. Она позволяет идентифицировать груз, особенно в случае его перевалки с одного транспортного средства на другое. Различают маркировку, наносимую грузоотправителем и перевозчиком.
Основные надписи должны содержать полное наименование грузополучателя, место назначения, число грузовых мест в отправке и порядковый номер места.
Дополнительные надписи содержат полное наименование отправителя, наименование пункта отправления. При перевозке опасных грузов грузоотправитель обязан наносить на тару, контейнеры знаки, коды опасности, предусмотренные Правилами перевозок грузов31.