Основные этапы советско-американских отношений после Второй мировой войны.

Содержание

Введение………………………………………………………………………..…..3
1. Отношения СССР и США в 1945 – 1953 годах……………….………………5
2. Отношения СССР и США в 1953 – 1964 годах……………………………...10
3. Отношения СССР и США в 1964 – 1985 годах……………………...............17
3.1. Начало и расцвет «разрядки»………………………………………....17
3.2. Новый виток конфронтации в 1979 – 1985 годах…………………....22
4. Отношения СССР и США в 1985 – 1991 годах…………………….………..26
Заключение……………………………………………………………….………29
Список источников……………………………………………………..………..30

Основные этапы советско-американских отношений после Второй мировой войны.

Внутри Советского Союза также было достаточно проблем, которые необходимо было решать новому руководству. Обобщая, можно сказать просто – огромной стране, еще не полностью восстановившейся после войны и вынужденной работать на износ после нее, нуждалась в передышке.
Таким образом, к середине 50-х годов на окончательно созрели предпосылки к снижению международной напряженности, что и выразилось в шагах мировых держав навстречу друг другу. Так, в 1953 г. была закончена война в Корее, годом позже министры иностранных дел обсуждали ситуацию в Индокитае, а в 1955-м была достигнута договоренность по предоставлению суверенитета Австрии.
Несколько улучшились отношения СССР с капиталистическими странами, в том числе с теми, кто был противниками нашей страны во Второй мировой войне. В сентябре 1955 г. были нормализованы межгосударственные отношения с ФРГ, в феврале 1956-го – с Японией. А в апреле Н. С. Хрущев и Н. А. Булганин совершили первый официальный визит в крупную западную страну – в Великобританию.
Все это, конечно, не означало, что противоречий между капиталис-тическим Западом и социалистическим Востоком стало меньше, просто они перешли в другую, более спокойную, фазу. [4, с. 317-318]
Данная передышка активно использовалась обеими сторонами для перегруппировки сил. Так, СССР ускоренными темпами проводил модер-низацию вооружений, а США сколачивали военные блоки – так, в сентябре 1954-го был создан СЕАТО (направленный против СССР и Китая союз государств Юго-Восточной Азии), а через полгода – Багдадский пакт (союз ближневосточных государств и Великобритании). А включение ФРГ в состав НАТО стало поводом для создания ОВД.
Как уже говорилось, с 1949 г. обе сверхдержавы владели ядерным оружием. Но полного паритета не было – у СССР не было средств доставки бомбы на территорию США, а американцы могли при необходимости запустить по нам ракеты, например, с турецкой территории.
В 1957 г. Советский Союз достиг прорыва в космических технологиях – 21 августа были проведены успешные испытания межконтинен-тальной баллистической ракеты (МБР), а 4 октября был запущен в космос первый искусственный спутник нашей планеты. Америка стала достижима для советского оружия. [10, с. 283-284]
Стремясь договориться с Вашингтоном о прекращении ядерной гонки, Москва с весны 1958-го прекратила испытания ядерного оружия (до 1961 г. и мы, и американцы соблюдали этот негласный мораторий, и только в ответ на испытания французских ракет Советский Союз его нарушил). Вообще можно сказать, что в конце 50-х был момент, когда главные державы мира могли достичь полного запрета ядерных испытаний, но этого, к сожалению, не произошло – по вине как СССР, так и западных стран. В августе 1963-го в Москве будет подписан договор о запрете испытаний в трех средах (земля, вода, атмосфера), и ядерные державы будут долгие годы испытывать ядерное оружие под землей. [10, с. 294-295]
Как бы то ни было, наступило короткое время разрядки напряженности в мировой политике. В сентябре 1959 г. Хрущев совершил официальный визит в США, длившийся 13 дней (эта была первая в истории поездка главы советского правительства в эту страну). И, хотя никаких больших основополагающих документов между государствами тогда подписано не было, этот визит стал знаковым событием огромной важности, подтвердившим возможность мирного сосуществования двух сверхдержав на одной планете, несмотря на то, что в одной из них у власти находятся коммунисты, а в другой – капиталисты. [8, с. 151-152]
Американцы увидели в Хрущеве непосредственного, иногда грубоватого, но весьма симпатичного им человека. Советский руководитель также из этой поездки вынес много нового – вскоре в СССР появились, например, столовые и магазины самообслуживания, хот-доги (называемые «сосисками в тесте»), а также ускоренными темпами проводиться внедрение кукурузы в сельском хозяйстве. [1]
В марте 1960 г., продолжая линию на установление добрососедских отношений со странами Запада, Хрущев совершил поездку в Францию. Там у власти находился Ш. де Голль, многие идеи которого находили позитивный отклик в Москве.
Общее улучшение международной обстановки позволило достичь предварительной договоренности о проведении в середине мая 1960 г. в Париже встречи глав СССР, США, Великобритании и Франции. Еще через месяц президент Соединенных Штатов Д. Эйзенхауэр должен был посетить Москву с визитом. Но все эти планы были сорваны полетом американского самолета-шпиона «U-2» над советской территорией 1 мая (самолет удалось сбить в районе Свердловска).
5 мая Хрущев объявил о факте поражения самолета ракетой. Американцы, не зная, где именно он сбит и что пилот остался жив, сообщили, что речь идет о метеорологическом летательном аппарате. Но через два дня властями СССР было объявлено, что пилот Г. Пауэрс, у которого обнаружены снимки советских военных объектов, дает показания.
В итоге совещание в верхах было сорвано. Отменен был и визит Эйзенхауэра. Разумеется, это не способствовало улучшению международной обстановки. Ухудшились отношения сверхдержав и в связи с положением на Кубе, где в 1959 г. к власти пришел Ф. Кастро, быстро ставший большим другом Советского Союза и начавший строить социализм.
Хрущев быстро понял, какой выгодный плацдарм представляет собой далекий остров в нескольких десятках километров от США. Естественно, это понимали и в Америке, и Вашингтон объявил торговое эмбарго против Кубы (но помощь, как политическая, так и экономическая, пришла из Москвы).
Воспользовавшись тем, что каждую осень в Нью-Йорке проходит сессия Генеральной ассамблеи ООН, Хрущев объявил себя главой советской делегации вместо министра иностранных дел А. А. Громыко и появился в США (примеру Никиты Сергеевича последовали югослав И. Броз-Тито, британец Г. Макмиллан, индиец Дж. Неру, египтянин Г.-А. Насер и многие другие государственные лидеры, так что сессия 1960 г. стала первым в истории совещанием такого масштаба).
В Нью-Йорке Хрущев решил продолжить противостоять странам Запада под флагом борьбы угнетенных народов против колониализма и империализма. Будучи весьма непосредственным человеком, не слишком искушенным в дипломатическом этикете, советский премьер нередко допускал грубые реплики в адрес не понравившихся ему делегатов, стучал кулаками и ботинками по столу, что привело к осуждению его поведения и репутационным потерям (впрочем, по этому поводу Хрущев, как говорится, совсем не заморачивался). [8, с. 154-160]
Между тем степень противостояния с США, где в январе 1961 г. президентом стал Дж. Кеннеди, только нарастала. В апреле отряды кубинских эмигрантов, бежавших в США, предприняли десант около бухты Кочинос на Кубе, но были разбиты. Большинство участников этой авантюры были возвращены в Соединенные Штаты в обмен на различные товары.
Успех в заливе Кочинос дал Кастро и его сторонникам основания для проведения репрессий против неугодных и, таким образом, привел к укреплению режима в Гаване. [4, с. 329]
Впрочем, вскоре американцы взяли реванш в Европе – ареной противостояния снова стал Берлин. Общий уровень жизни в ГДР был намного ниже, чем в Западном Берлине и ФРГ, и жители Восточной Германии массово перебирались на Запад, что угрожало самому существованию социализма на немецкой земле (в 1959 г. границу перешли 144 тысячи человек, в 1960-м – 203 тысячи, а только за июль 1961-го – около 30 тысяч).
Стало ясно, что надо что-то срочно делать, и в ночь на 13 августа была возведена стена вокруг западных секторов Берлина. Позднее стена была оборудована вышками с часовыми и прочими приспособлениями, что превратило ГДР в огромную тюрьму; все это стало одной из причин будущего краха социализма не только в Германии, но и в мировом масштабе.
Чуть позже, в октябре 1961-го, Берлин чуть не стал поводом для начала Третьей мировой войны, когда американцы предприняли попытку уничтожить заграждения у стены, однако советские войска успели им помешать. Танки двух сверхдержав всю ночь на 27 октября стояли нацеленными друг на друга с заведенными двигателями, но все же у сторон хватило ума не довести дело до войны. [4, с. 327-328]
И все же апогеем «холодной войны» стала Куба. Во время визита кубинской делегации во главе с Р. Кастро в Москву в июле 1962 г. было согласовано решение о размещении на острове советских ракет (хотя советское руководство приняло принципиальное решение об этом еще весной), способных угрожать крупнейшим американским городам. Такая акция позволяла уравновесить ядерные силы двух стран (которые до этого соотносились как 17 к 1 в пользу США).
С военной точки зрения эта акция была оправданной, а вот с политической – весьма спорной, тем более что риск был огромен. Но Хрущев не боялся рисковать, а уступать американцы не хотели, что в итоге и привело к Кубинскому кризису.
Тайная доставка ракет длилась весь август и сентябрь, и только 14 октября Кеннеди узнал о том, что на Кубе установлены советские ракеты (хотя о том, что туда прибывают советские войска, американцам было известно и раньше). Но советское руководство осталось в неведении об этом, что также сыграло свою роль в кризисе – следующие тринадцать дней стали временем наибольшего риска для человечества за всю его историю.
Между тем Советский Союз утверждал, что на Кубе нет ракет. Получается, что при этом наша дипломатия попадалась в такую же ловушку, какую Хрущев устроил американцам в мае 1960-го с «U-2».
После недельных раздумий и совещаний Кеннеди 22 октября выступил с заявлением о карантине Кубы, против чего Хрущев 24-го выразил резкий протест. В тот же день два советских корабля, сопровождаемые подводной лодкой, подошли к линии блокады Кубы, где были встречены американским флотом (в данном случае Хрущев приказал не пересекать линию). А над Кубой каждый день появлялись «U-2», чтобы определить, в какой степени готовности находятся советские ракеты (в итоге один из самолетов был сбит, и летчик погиб).
26 октября Кеннеди отдал приказ о подготовке к вторжению на остров. Мир стоял на пороге катастрофы, и главы государств обменивались посланиями – в одном из них 28 октября Хрущев согласился убрать свои ракеты с Кубы в обмен на то, что США уберут свои из Турции и не будут вторгаться на Кубу.
Теперь можно было вздохнуть спокойно – ядерная война так и не началась. Более того, Кубинский кризис стал точкой отсчета, с которой началось смягчение напряженности на планете – уже в августе 1963-го в Москве был заключен уже упоминавшийся договор о частичном запрещении ядерных испытаний.
Самый главный вывод, который вынесли из кризиса обе стороны: если нанесенный по противнику первый удар не приведет к полному уничтожению его ядерных арсеналов, то ответный удар с большой долей вероятности приведет к войне, которая в итоге уничтожит обе стороны. Значит, соревновательный подход в современном мире неприемлем и, прежде чем использовать ядерное оружие, надо тысячу раз подумать.
Так завершился Карибский кризис, а вскоре оба руководителя отошли от дел: Кеннеди был застрелен в ноябре 1963-го, а Хрущев еще через год отстранен от должности своими соратниками, не в последнюю очередь за свое самоуправство, в том числе в международных делах. [7, с. 123-135]
Возможно, что Берлинский и Кубинский кризисы были вызваны в том числе из-за ошибочного личного мнения Хрущева о Кеннеди – американец был моложе на 23 года, его политический опыт был намного меньшим. Но советский премьер просчитался – у Кеннеди хватило решительности, когда ситуация обострялась, и хватило ума пойти на компромисс в самый последний момент. Впрочем, те же качества мы видим и у Хрущева, поэтому остается только радоваться, что в конце концов возобладало общее благоразумие.
Итог данного периода: Советскому Союзу в конце 50-х – начале 60-х годов удалось причинить Соединенным Штатам и их союзникам массу неудобств, но это не принесло нашей стране больших выгод (особенно на фоне допущенного риска). Не удалось победить Америку и в экономической сфере – обещание Хрущева «догнать и перегнать» ее по производству разных видов товаров осталось невыполненным (более того, в начале 60-х СССР начал закупать зерно за рубежом, в том числе в США). [4, с. 337]
Пришлось переходить к другим методам борьбы с главным политическим соперником, о чем в следующей главе.
3. Отношения СССР и США в 1964 – 1985 годах
3.1. Начало и расцвет «разрядки»
В октябре 1964 г. к власти в Советском Союзе пришло новое руководство во главе с Л. И. Брежневым, значительно прагматичнее прежнего относившееся к международным делам.
После кризисов начала 60-х ни у советских, ни у американских дипломатов и военных не было особого желания идти на обострение в отношениях между сверхдержавами. Обе страны приступили к укреплению своих позиций в среде своих союзников и в «третьем мире».
Так, одним из наиболее горячих регионов планеты с 40-х годов был Индокитай, где столкнулись интересы таких держав, как СССР, США, Франция и Китай. После ухода французских колонизаторов из региона их место решил занять Вашингтон, чтобы противодействовать Москве и Пекину (в качестве своих форпостов Соединенные Штаты использовали Лаос и Южный Вьетнам).
Обстановка во Вьетнаме с начала 60-х годов обострялась, и в августе 1964 г. американские войска начали интервенцию. Как часто бывает, планы были поначалу довольно скромными, но все перешло в большую войну, в которой США все глубже увязали с каждым месяцем. Не остался в стороне и Советский Союз, начавший поставлять Ханою военную технику и отправлять туда военных советников. В итоге война закончилась в 1973 г. сокрушительным поражением американцев; Вьетнам был объединен и стал (вместе с Лаосом) дружественным Советскому Союзу государством, а Камбоджа стала зоной влияния Китая. [10, с. 288-290]
Геополитические интересы двух сверхдержав столкнулись и на Ближнем Востоке – в июне 1967 г. армия Израиля, союзного Вашингтону, всего за шесть дней разгромила объединенные силы Египта, Сирии, Иордании и Ирака (эта коалиция пользовалась широкой политической и военно-технической поддержкой Москвы). Впрочем, с помощью СССР армии исламских государств быстро восстановили свою боеспособность и в октябре 1973-го попытались переиграть войну путем наступления на Израиль с нескольких сторон.
На этот раз для еврейского государства все вышло не так гладко – нападение арабов было неожиданным для израильтян, которые после Шести-дневной войны слишком уверовали в свою силу. В течение нескольких дней существовала угроза военного поражения, но затем израильской армии удалось перейти в наступление, и в ноябре мир был подписан.
Советский Союз и США в конфликте поставляли оружие противо-борствующим сторонам, но «дух разрядки» позволил им объединить усилия в деле завершения войны. [4, с. 408-410]
Другим следствием арабо-израильской войны 1973 г. стал нефтяной кризис, больно ударивший по США и их союзникам, когда нефтедобывающие арабские страны объявили о сокращении поставок нефти союзникам Израиля. Это вызвало нехватку топлива на Западе в 1973-74 гг., что было выгодно Советскому Союзу, который увеличил экспорт нефти на мировой рынок и хорошо заработал на этом (это позволило увеличить ассигнования на оборону и поддерживать социальную сферу в стране). [11, с. 58-59]
Относительно безболезненно для Москвы прошел и чехословацкий кризис 1968-69 гг. Войскам СССР и их союзников по ОВД удалось без особого резонанса на Западе подавить «пражскую весну». Причина здесь была в том, что Вашингтон на тот момент был занят Вьетнамом и не хотел ссориться с Москвой из-за Чехословакии (в отличие от более позднего кризиса в Польше, который, как мы увидим ниже, будет сполна использован Западом в глобальном противостоянии). [4, с.389]
Итак, видно, что к концу 60-х созрели условия для дальнейшего развития процесса улучшения международного климата, получившего название «разрядка международной напряженности», или просто «разрядка». Само слово употреблялось в дипломатии и ранее, например, для обозначения процессов конца 50-х, но все же, когда говорят «разрядка», чаще всего имеют в виду события 1969-79 гг.
Новый импульс был получен в этом движении с приходом к власти в США в начале 1969-го Р. Никсона. Сам Никсон был известен до этого в Москве как один из наиболее воинствующих антикоммунистов, но, видимо, и такие люди могут пойти на компромиссы со своими врагами, когда чувствуют, что это может принести выгоду.
К тому моменту в отношениях между СССР и США уже действовали, кроме уже упомянутого договора 1963 г., договор о запрещении размещения ядерного оружия в космическом пространстве (1967 г.), договор о нераспространении ядерного оружия (1968 г.), но все же главные документы того времени ждали своего часа.
В ноябре 1969 г. в Хельсинки начался первый раунд переговоров по ограничению стратегических вооружений (ОСВ). С самого начала стороны не могли прийти к согласию по ряду вопросов, важнейшим из которых был следующий: какое оружие считать стратегическим? От этого зависело, на какие уступки должна пойти та или иная сторона.
Важным был и вопрос о противоракетной обороне (ПРО). Такой документ готовился впервые в мировой дипломатической практике – в самом деле, если можно ограничить количество наступательных вооружений, то как можно решиться на ограничении прав государства на оборону? Но все же в ядерную эпоху время для такого договора пришло.
Итак, эти два договора – по ОСВ и по ПРО были подписаны в мае 1972 г. во время первого в истории визита президента США в Советский Союз (хотя сам Никсон уже посещал Москву летом 1959-го, будучи вице-президентом). Кроме этих договоров, Брежнев и Никсон подписали еще несколько соглашений по научным, экологическим вопросам.
Все свидетельствовало о том, что Москва и Вашингтон намерены ради «разрядки» не обращать внимания на некоторые проблемы (или, во всяком случае, не ссориться из-за них), такие, как Вьетнам или Чехословакия. Это не значит, что сверхдержавы перестали искать пути борьбы друг с другом, просто все перешло в более спокойную и прагматичную фазу, на уровень переговоров (зачастую весьма длительных). [7, с. 175-180]