Вход

Государственное регулирование рынка потребительских товаров

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
Код 351205
Дата создания 06 июля 2013
Страниц 45
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 28 марта в 13:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
1 310руб.
КУПИТЬ

Содержание

Содержание

Введение
1.Система государственного регулирования потребительского рынка
2. Анализ современного состояния рынка потребительских товаров
2.1. Современное состояние российского рынка потребительских товаров
2.2. Состояние потребительского рынка Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2009 году
3. Перспективы развития рынка потребительских товаров
Заключение
Список использованной литературы

Введение

Государственное регулирование рынка потребительских товаров

Фрагмент работы для ознакомления

2. Принцип сочетания централизации и децентрализации в управлении рынком. Он означает наилучшее распределение прав и ответственности в реализации рыночной политики между уровнями управления, в первую очередь между органами государственного управления республиканского и местного уровней. Реализация принципа предполагает оптимальное сочетание вертикальных связей подчинения и горизонтальных связей координации-согласования;
3. Принцип научности, означающий создание соответствующей научно-методологической базы для эффективного регулирования потребительского рынка. К этой деятельности должны быть привлечены квалифицированные кадры ученых. Научный подход в обеспечении эффективности работы по управлению рыночными процессами включает соответствующую методологическую схему и организационные структуры как специальные, так и научно-прикладного характера;
4. Принцип территориально-отраслевого единства. Он направлен на согласование функциональных и региональных интересов в управленческой практике. Его реализация предполагает разделение функций и полномочий между административной и функциональной властью. Отсутствие в настоящее время четкого административно-функционального разделения приводит к дублированию управленческой деятельности, ее несогласованности и противоречивости;
5. Принцип открытости потребительского рынка как системы, означающий его взаимодействие с соседними территориальными рынками на условиях взаимной выгоды и равноправия, соблюдения тактических и стратегических интересов. Практика показывает невозможность и недопустимость территориальной замкнутости в организации потребительского рынка, так как экономическое взаимодействие с территориальными рынками объективно и может быть взаимовыгодным;
6. Принцип единства экономики и политики. Применительно к потребительскому рынку он имеет первостепенное значение, так как потребительский рынок выполняет наряду с прочими и политическую функцию. Как социально-экономическая система он отражает политические устремления государства по удовлетворению материальных и духовных потребностей граждан. Кроме того, потребительский рынок участвует в формировании мировоззрения, политических и социальных ценностей, он является социально-экономическим индикатором «температуры» общества и т. д.
Функциональная деятельность часто идентифицируется с формами, методами, задачами управления. Применительно к социальной сфере — функция (от лат. functio — исполнение) — обязанность, круг деятельности, назначение, роль. В управленческой литературе функция управления рассматривается как «специализированные виды управленческой деятельности».
Мы трактуем функции государственного регулирования как целенаправленное и цельное воздействие субъекта на объект регулирования, на которое он реагирует и в результате принимает качественно новое состояние.
К числу функций государства по регулированию потребительского рынка, отражающих его специфику, относим:
1. Административную функцию государства, заключающуюся в применении так называемого административного ресурса, т. е. комплекса властных полномочий по устранению или профилактике реальных или возможных отклонений на потребительском рынке. Эта функция «включается» в случаях, когда реализация других функций не приносит желаемого эффекта или невозможна;
2. Законодательную функцию, состоящую в создании всеобъемлющего и непротиворечивого правового поля для функционирования всех субъектов — участников потребительского рынка. Эта функция лежит в основе эффективной деятельности всего механизма государственного регулирования рынка, что не без оснований подчеркивается и другими авторами;
3. Функцию нормативно-правового регулирования. Она означает создание на основе эффективной законодательной базы системы нормативно-правовых актов, регулирующих конкретные стороны деятельности субъектов хозяйствования и других участников потребительского рынка. Необходимость централизации этой функции обусловлена потребностью обеспечения синхронности функционирования и одинаковости условий для всех агентов рынка;
4. Функцию социального воздействия и воспитания. Она заключается в регулировании проблем социального характера, касающихся, главным образом, удовлетворения необходимых потребностей населения или социальных групп. В широком плане данная функция направлена на формирование социальной политики на потребительском рынке, на утверждение принципов социальной справедливости. Социальное воспитание в рамках названной функции означает реализацию мер по формированию системы разумных потребностей, недопущение девиантных явлений на потребительском рынке, контроль за рекламной деятельностью;
5. Функцию государственного патернализма, состоящую в обеспечении льгот и послаблений секторам и элементам потребительского рынка, которые по ряду причин недостаточно ресурсообеспечены или пока имеют слабую социальную поддержку. Это может быть стимулирование некоторых экономически невыгодных, но социально необходимых производств, неразвитых региональных рынков или, например, обслуживание жителей малых населенных пунктов;
6. Функцию совместного управления, которая означает участие органов государственной власти в управлении предприятиями и организациями — участниками потребительского рынка. Реализация этой функции обусловлена ролью государства как крупнейшего собственника на рынке. Она направлена на материализацию стратегических установок государственной политики в сфере управления потребительским рынком.3
Таким образом, цельная система функций государства в механизме социально-экономического регулирования рынка потребительских товаров включает общие и специфические функции.
Функции государственного регулирования и функции потребительского рынка в социально-экономической системе общества тесно связаны. Функции потребительского рынка в механизме его социально-экономического регулирования являются в случае необходимости объектом воздействия со стороны государства. Если потребительский рынок как система не в состоянии эффективно реализовать присущие ему функции, государство может их усилить, обеспечив необходимый ресурсный потенциал, или, наоборот, ограничить сферу действия определенной функции, если она может привести к негативным результатам.
С этих позиций мы утверждаем, что в механизме социально-экономического регулирования потребительского рынка по ресурсному потенциалу первичны функции государства, а по функциональной значимости первичны функции потребительского рынка. Функции рынка можно рассматривать как заданный, неотъемлемый атрибут его функционирования в качестве системы, т.е. они объективны по своей природе. Функции государственного регулирования должны рассматриваться как инструмент для обеспечения функций потребительского рынка. Они существуют постольку, поскольку в этом есть необходимость, обусловленная складывающимися обстоятельствами, ибо государство вмешивается лишь тогда, когда фиксируются сбои в работе системы. Отсюда вторичность функций государственного регулирования, их субъективный характер. Лишь при появлении соответствующих сигналов о сбоях в функционировании рынка включается функциональный механизм государственного регулирования.
Под методами управленческой деятельности понимают способы и приемы оценки управленческих ситуаций, а также конкретные инструменты управленческого воздействия на основе существующих правовых, экономических, организационных, морально-этических и иных норм.
Методы государственного регулирования потребительского рынка — это способы и приемы оценки ситуации, а также управленческого воздействия государства на систему социально-экономических отношений в процессе купли-продажи товаров для личного потребления.
Из всех элементов в механизме государственного регулирования методы наиболее тесно связаны функциями управления, так как являются средством материализации последних, ибо любая деятельность (функция) предполагает определенный арсенал способов (методы) осуществления этой деятельности.
По направленности они могут быть методами прямого воздействия и методами косвенного воздействия.
По уровню демократичности методы регулирования рынка могут быть жесткими, умеренно жесткими и демократичными.
По содержанию все методы управления рынком можно классифицировать на: экономические, нормативно-правовые, административные, социальные, психологические.
По применяемому инструментарию методы регулирования рынком могут быть: балансовые, социально-нормативные, программно-целевые, прогностические, социального моделирования (имитационные), экспертные, аналоговые.
По времени воздействия на объект регулирования эти методы бывают: перманентные, парциальные, спорадические.
По социально-количественному составу субъекта воздействия — индивидуальные, коллективные, общественные.
По степени участия объекта в механизме регулирования — внешнего воздействия, саморегулирования, смешанные.
По степени охвата объекта регулирования регулирующим воздействием — комплексные, сегментные, выборочные.
По масштабности — стратегические, тактические, оперативные, текущие.
Совокупность возможных методов регулирования потребительского рынка фактически представляет собой древовидный граф в виде «дерева методов», так как каждый из них является одновременно методом из классификации другого порядка. Поэтому теоретически количество возможных методов регулирования равняется n!, где n — количество вариантов по всем классификационным признакам.4
Эффективность методов в механизме регулирования зависит от реальных условий их применения, точнее, от набора ограничений, при которых взаимодействуют субъект и объект управления.
2. Анализ современного состояния рынка потребительских товаров
2.1. Современное состояние российского рынка потребительских товаров
Рост реальных располагаемых денежных доходов (2008 г. – 111,2%), поступление на рынок отечественных и импортных товаров в объемах, обеспечивающих платежеспособный спрос населения, способствуют дальнейшему увеличению потребительского спроса населения и ускорению развития розничного товарооборота и платных услуг населению.
В феврале 2008 года оборот розничной торговли продолжал развиваться более динамично, чем в 2007 году, и его прирост составил 17% по сравнению с февралем 2007 года, тогда как его прирост за аналогичный период 2007 г. составлял 14,1 процента. За январь-февраль 2008 г. оборот розничной торговли увеличился на 16,3%, что на 2,4 процентных пункта выше показателя соответствующего периода прошлого года.
В феврале текущего года сохраняется тенденция роста цен на потребительские товары и превышения темпов роста цен на продовольственные товары по сравнению с непродовольственными товарами. За январь-февраль 2008 г. прирост цен на товары составил 2,5%, что на 1,2 процентных пункта превышает показатели аналогичного периода прошлого года, при этом продовольственные товары подорожали на 3,6% (январь-февраль 2007 г. – 1,8%), непродовольственные товары на – 1,2% (январь-февраль 2007 г. – 0,7 процента).
Более низкая инфляция на непродовольственные товары, чем на продукты питания, способствовала тому, что продажа этих товаров продолжает развиваться более динамично. За январь-февраль 2008 г. оборот непродовольственных товаров увеличился на 22,7% (и превысил показатель за аналогичный период 2007 года на 6,5 процентных пункта), тогда как продовольственных товаров лишь на 8,7 процентов. В структуре оборота розничной торговли доля непродовольственных товаров стабильно занимает более половины, и в феврале 2008 г. составила 55,0% (февраль 2007 г. – 53,9 процента).5
В текущем году сохраняется тенденция формирования оборота розничной торговли в основном за счет продажи товаров торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в стационарной торговой сети (вне рынка). Их доля в структуре формирования оборота розничной торговли в феврале 2008 г. составила 86,3 процента. В январе-феврале 2008 г. продолжились тенденции ускорения динамики оборота розничной торговли торгующих организаций и замедления продаж товаров на розничных рынках. Оборот розничной торговли торгующих организаций за 2 месяца вырос на 20,2%, что на 1,6 процентных пункта выше показателя соответствующего периода прошлого года, тогда как объем продаж товаров на рынках и ярмарках составил всего 96,8% к соответствующему периоду 2007 г., а доля рынков и ярмарок в обороте розничной торговли в феврале снизилась до 13,7% против 16,7% в феврале 2007 года.
В начале 2008 года рынок платных услуг населению развивается высокими темпами, и за 2 месяцев текущего года он увеличился на 7,3 процента.
Росту спроса населения на платные услуги населению в первую очередь способствуют высокие темпы роста реальных располагаемых денежных доходов, которые позволили сохранить позитивную динамику развития рынка платных услуг в целом, а также замедление динамики роста цен на них, наблюдавшиеся в последнее время. За январь-февраль 2008 г. индекс потребительских цен на платные услуги населению составил 106,8%, а за аналогичный период 2007 г. 107,4 процентов. Вместе с тем цены на услуги опережают цены на продовольственные и непродовольственные товары, и сохраняется тенденция опережения темпов роста цен и тарифов на платные услуги населению над общей динамикой потребительских цен в целом, что сдерживает спрос населения на услуги.
Рост цен на платные услуги населению происходит под влиянием нескольких факторов, среди которых одним из основных по-прежнему является рост административно регулируемых тарифов на жилищно-коммунальные услуги, отдельные виды пассажирского транспорта (проезд в метро, на городском муниципальном автобусе, трамвае, троллейбусе, железнодорожном транспорте). Не менее значительным фактором роста цен остается монополизация организаций по отдельным видам услуг, например, по таким как химическая чистка и крашение, услуги прачечных, санаторно-оздоровительные услуги и ряд других.
В январе-феврале текущего года наблюдается значительное опережение темпов роста по сравнению с соответствующим периодом прошлого года по объемам услуг физической культуры и спорта – 18,7% (2 месяца 2007 г. – 14,3%), санаторно-оздоровительных услуг – 8,6% (-2,3%), туристских услуг – 3,9% (-5,8%) и ряду других.
Опережающие темпы роста сохраняются на весьма чувствительные к изменению доходов населения виды услуг. Группа услуг, потребляемых высокодоходными группами населения, неизменна и в нее входит традиционный набор услуг (услуги связи, платные услуги здравоохранения, отдельные виды бытовых услуг). Наиболее динамично развиваются такие виды бытовых услуг, как услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, машин и оборудования и по ремонту и строительству жилья и других построек, доля которых в объеме бытовых услуг составляет около 50 процентов.
Несмотря на различные тенденции развития отдельных видов услуг не происходит существенного изменения их структуры. По-прежнему более 50% от общего объема расходов населения на услуги тратится на услуги «обязательного характера» не эластичные к доходам населения (жилищно-коммунальные услуги, отдельные виды услуг пассажирского транспорта и бытовых услуг). Услуги «эластичные» к доходам населения - культуры и связи, медицинские и образования имеют стабильные темпы развития, но их доля в общем объеме изменяется не значительно.
2.2. Состояние потребительского рынка Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2009 году
Потребительский рынок – одна из важнейших сфер экономической деятельности. Состояние, структура, тенденции и динамика его развития отражают социально-экономическое положение в регионе.
На протяжении ряда лет торговля в Югре находится в фазе стабильного подъема. Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, имея положительную динамику розничного товарооборота, является одним из самых привлекательных регионов в части розничного потребления товаров и услуг. Основной причиной развития торговли является рост внутреннего спроса, который вызван увеличением доходов населения.
В автономном округе сложилась благоприятная ситуация, которая позволяет с наименьшей степенью риска инвестировать средства в торговую отрасль. На потребительском рынке сформирована конкурентная среда с высокой предпринимательской и инвестиционной активностью. Действует большое количество субъектов негосударственного сектора экономики, имеющих экономическую и юридическую самостоятельность.
Общий объём оборота розничной торговли в автономном округе в 2009 году составил 224,0 млрд. рублей, что на 51,6 млрд. рублей больше оборота 2009 года (172,4 млрд. руб.)(Рисунок 1).
Рис. 1. Оборот розничной торговли в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в 2003-2009 г.г., млрд. руб.
Интенсивность торговли в муниципальных образованиях в значительной степени зависит от численности населения. Теснота данной связи характеризуется показателем среднедушевого розничного товарооборота. В целом по автономному округу величина среднедушевого розничного товарооборота в 2009 году составила 151,0 тыс. рублей. Для городов среднее значение этого показателя достигает 145,1 тыс. рублей, для районов – 83,0 тыс. рублей. Интенсивность торговли в городах выше, чем в районах почти в 2 раза. Между городами имеются существенные расхождения интенсивности торговли: от 94,6 тыс.руб./чел. в г. Мегионе до 232,0 тыс.руб./чел. в г. Сургуте (Рисунок 2).
Рис. 2. Оборот розничной торговли на душу населения в 2009 году в разрезе муниципальных образований.
Интенсивность торговли в районах изменяется в пределах от 177,3 тыс.руб./чел. в Белоярском до 55,5 тыс.руб./чел. в Нефтеюганском. Районы, находящиеся в непосредственной близости к крупным городам оказались в нижней части списка, так как население, проживающее в пределах автомобильной доступности до 200 км, приобретает непродовольственные товары сложного ассортимента в городах Сургут, Нижневартовск, Нефтеюганск, где ассортимент предлагаемых товаров шире и глубже.
По валовому показателю оборота розничной торговли Югра заняла третью позицию среди регионов Уральского федерального округа после Свердловской и Челябинской областей(Рисунок 3).
Рис. 3. Оборот розничной торговли в Уральском федеральном округе 2009 году, млн.руб.
При этом по объему товарооборота на душу населения у Югры лидирующая позиция в Уральском федеральном округе - 151,0 тыс. рублей, что превышает показатель аутсайдера - Курганской области почти в три раза(Рисунок 4).
Рис. 4. Оборот розничной торговли на душу населения в Уральском федеральном округе за 2009 год
В товарообороте России Ханты-Мансийский автономный округ - Югра занимает 12 место(Рисунок 5).
Рис. 5. Оборот розничной торговли в разрезе крупнейших субъектов Российской Федерации в 2009 году (млрд.руб.).
Основой этого явилось совершенствование рыночной инфраструктуры отрасли, создание условий для ее развития на базе частной предпринимательской инициативы и повышения эффективности функционирования, что позволило обеспечить насыщение потребительского рынка продовольственными и непродовольственными товарами и услугами в широком ассортименте для всех слоев населения. В последние годы возросла инвестиционная привлекательность сфер потребительского рынка.
В розничной торговле происходят как количественные, так и качественные изменения: увеличение доли организованного сектора, крупных операторов, распространение передовых методов обслуживания населения, внедрение крупных сетевых систем, расширение услуг для покупателей, предоставление скидок, проведение распродаж и т.д. Активизируется процесс внедрения прогрессивных форм торговли за счет переоборудования уже существующих и открытия новых предприятий торговли. При этом внедряется отечественный и зарубежный опыт в направлениях организации новых форм торговли. Получили распространение дисконтные карты, карты клиентов, предполагающие различные скидки по обслуживанию покупателей.
Качественные изменения структуры формирования оборота розничной торговли проявляются в повышении роли организованного рынка. Прочное место в торговле занимает малый бизнес. Малые предприятия в 2009 году формировали 28,2% оборота розничной торговли, индивидуальные предприниматели – 21,3% (в 2009 году соответственно - 26,6% и 21,2%)(Рисунок 6).

Список литературы

"Список использованной литературы

1.Аналитический вестник Совета Федерации РФ. 2009, № 26 (182).
2.Баркан Д.И. Ходяченко В.Б. Поймем наш бизнес: как сегментировать рынки и изучать потребителя.-Л..2001.
3.Борисенка А.О. Рынок продовольствия. // Экономист, 2006, №3.
4.Вроде не бездельники и могли бы жить // Тихоокеанская Звезда. 2004. 13 мая. С. 3.
5.Выборнов Р.Г. Продовольственная безопасность населения в ХХI веке. // Журнал «Вопросы экономики», №9. 2009.
6.Делягин М.А. Потребительский рынок: возможности оздоровления. // Свободная мысль, 2003, №5.
7.Долан Эдвин Дж., Дейвид Е. Линдсей. Микроэкономика. – Санкт-Петербург: Издательство АО «Санкт-Петербург-оркестр, 2008.
8.Долан Эдвин Дж., Линдсей Дэйвид Е. Рынок. Микроэкономическая модель. – Санкт-Петербург: Издательство «Автокомп», 2008.
9.Жигало А.Н., Стрелков Е.В.
10.Закшевская Е.В. , О.Г. Чарыкова, М.А. Буряченко/ Формирование и развитие рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия на принципах маркетинга.// Воронеж 2005.
11.Закшевская Е.В., Гончаров С.В. Агромаркетинг/Учебное пособие. –Воронеж: ВГАУ, 2004.
12.Иванок Р.Л. Состояние продовольственного рынка в России на первое полугодие 2003 года // Газета «Экономика и жизнь», №10 2009. – С. 4.
13.Кириллов П.Р. Государственное регулирование рынка зерна. // Журнал «Крестьянские ведомости», №48, ноябрь 2009.
14.Клюкач В.А., Бабков М.А., Пролыгина Н.А. Маркетинг в системе управления рынком зерна на Федеральном уровне.- М.: ВНИЗСХ, 2006.- 54с.
15.Любимцева С.С. Потребительский спрос и предложение на внутреннем рынке. // Экономист, 2009, №5.
16.Макконнелл К., Брю С. Экономикс : принципы, проблемы и политика. В 2-х томах. Том 2. – М.: Издательство Республика, 2002.
17.Максимова В.Ф. Рыночная экономика. Учебник в трех томах. Том 1. Теория рыночной экономики. Микроэкономика. – М.: Издательство «Соминтекс». 2005.
18.Новоселов А.С. Теория региональных рынков: Учебник. - Ростов-на-Дону: Феникс; Новосибирск: Сибирское соглашение, 2002. - 277с.
19.Павлов К.К. Рыночные отношения: принципы, модели, перспективы. // Общество и экономика, 2009, №2.
20.Показатели динамики внутреннего рынка России. Коллектив авторов // Коммерсантъ, №12, 2004.
21.Потребительский рынок: нынешнее состояние и перспективы развития. Коллектив авторов // Экономист, 2004, №11.
22.Радаев В.В. Рынок как идеальная модель и ферма хозяйства. К новой социологии рынка. // Социс, 2002, №3.
23.Регионы России. Социально-экономические показатели. М.: Госкомстат России. 2003. С. 115, 116, 126, 127.
24.Робинсон Дж. Экономическая теория несовершенной конкуренции. М.: Инфра-М, 2006.
25.Российский статистический ежегодник. 2003. М.: Госкомстат России 2006. С. 172, 176
26.Рыночная экономика. Учебник в 2-х томах., том 2, часть 2. Основы бизнеса. // Под ред Семенова К.Р. – М.: Издательство «Соминтекс», 2007.
27.Самуэльсон П. Экономика. В 2 томах, том 2. – М.: Издательство «Алгон», 2002.
28.Сметанин Н.Н Изменения на потребительском рынке. // Экономист, 2005, №10.
29.Сметанин Н.Н. Состояние и перспективы потребительского рынка. // Экономист, 2003, №1.
30.Социально-экономическое положение Хабаровского края в январе-марте 2004 года. // Тихоокеанская Звезда. 2004. 14 мая. С. 5.
31.У нашей потребительской корзины // Тихоокеанская Звезда . 2004. 17 марта. С. 3.
32.Хайне П. Экономический образ мышления. – М.: Издательство «Новости», 2006.
33.Халфина Р.О. Современный рынок. – М.: Ассоциация «Гуманитарное знание», 2003.
34.Чемберлен Э. Теория монополистической конкуренции. – М.: Инфра-М, 2000.
35.Экономика и бизнес // Под редакцией В.Д. Камаева. – М.: Издательство МВТУ им. Баумана, 2003.
Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00554
© Рефератбанк, 2002 - 2024