Герамнский вопрос на конференциях во время Второй мировой войны

Оглавление

Введение
Глава 1. Тегеранская конференция.
Глава 2. Крымская конференция.
Глава 3. Потсдамская конференция.
Заключение
Список источников и литературы

Герамнский вопрос на конференциях во время Второй мировой войны

Мы полностью признаем высокую ответственность, лежащую на нас и на всех Объединенных Нациях, за осуществление такого мира, который получит одобрение подавляющей массы народов земного шара и который устранит бедствия и ужасы войны на многие поколения. Совместно с нашими дипломатическими советниками мы рассмотрели проблемы будущего. Мы будем стремиться к сотрудничеству и активному участию всех стран, больших и малых, народы которых сердцем и разумом посвятили себя, подобно нашим народам, задаче устранения тирании, рабства, угнетения и нетерпимости. Мы будем приветствовать их вступление в мировую семью демократических стран, когда они пожелают это сделать. Никакая сила в мире не сможет помешать нам уничтожать германские армии на суше, их подводные лодки на море и разрушать их военныезаводы с воздуха. Наше наступление будет беспощадным и нарастающим. Закончив наши дружественные совещания, мы уверенно ждем того дня, когда все народы мира будут жить свободно, не подвергаясь действию тирании, и в соответствии со своими различными стремлениями и своей совестью. Мы прибыли сюда с надеждой и решимостью. Мы уезжаем отсюда действительными друзьями по духу и цели» . В выраженном в Декларации твёрдом намерении союзников совместными усилиями завершить разгром европейского фашизма и предпринять все усилия для невозможности его возрождения в будущем и заключается главный смысл стратегии лидеров Большой тройки в разрешении германского вопроса и историческое значение Тегеранской конференции. Глава II. Крымская конференция 1944-й год был годом упрочения антигитлеровской коалиции, успешно осуществлявшей скоординированные военные компании против общего врага на востоке и на западе Европы. Операция «Оверлорд» и успешное наступление Красной армии усилили политический авторитет лидеров Большой тройки и их стремление и далее совместно работать во имя стоявшей перед ними великой цели. В преддверии новой встречи союзников советское правительство ещё раз подтвердило свою заинтересованность в сотрудничестве с западными державами и тот факт, что «в основе союза СССР, Великобритании и США лежат не случайные и преходящие моменты, а жизненно важные и длительные интересы» . Рузвельт и его окружение также считали, что продолжение сотрудничества с СССР необходимо в интересах завершения войны с Германией и Японией и организации послевоенного мира» . Добрые отношения с Великобританией и готовность идти навстречу друг к другу проявились на встрече премьера Черчилля и министра иностранных дел Идена с советским руководством в Москве в октябре 1944 г. 4 — 11 февраля 1945 в Крыму, в ялтинском Ливадийском дворце проходила вторая конференция союзников по антигитлеровской коалиции, в последний раз собравшая вместе И.Сталина, Ф.Рузвельта и У.Черчилля. Так же, как и в случае с Тегераном, выбор Ялты был осуществлён по настоянию И.В.Сталина, обосновывавшего в переписке с Ф.Рузвельтом своё нежелание выезжать из страны в более отдалённые регионы не вполне удовлетворительным состоянием собственного здоровья. Была, правда, и ещё одна причина – советский лидер, как отмечает Д.Рейнолдс, «смертельно боялся летать на самолётах, где он оказался бы вне охраны сети Лаврентия Берии» . Ко времени начала работы Крымской конференции вышеупомянутый Европейский консультативный комитет уже успел выработать предварительные условия по германскому вопросу. Поэтому, в отличие от предыдущей встречи в Тегеране, главы Большой тройки имели достаточно чёткую и насыщенную рабочую программу. В соглашении о зонах оккупации Германии и об управлении «Большим Берлином» предусматривалось разделение страны на три зоны и выделение особого района Берлина, оккупированного совместно тремя державами. Для совместного управления районом «Большого Берлина» создавалась межсоюзная комендатура. Был согласован вопрос о предоставлении Франции собственной зоны оккупации, образованной из британской и американской зон, и её включении в состав контрольного механизма. Эти договорённости внесли в ситуацию значительную долю определённости, однако беспокойство лидеров Большой тройки по поводу будущего соотношения сил союзников в Германии продолжали сохраняться ещё довольно долго. В частности, было понятно, что держава, которая первой достигнет германской столицы и ворвётся в неё, получит значительное преимущество. «Так кто же будет брать Берлин – мы или союзники?» - интересовался Сталин 1 апреля 1945 г. «Русские армии, несомненно, захватят всю Австрию и вступят в Вену. Если они захватят также Берлин, то не создастся ли у них преувеличенное представление о том, будто они внесли подавляющий вклад в нашу общую победу, и не может ли это привести их к такому умонастроению, которое вызовет серьёзные и весьма значительные трудности в будущем? Поэтому я считаю, что с политической точки зрения нам следует продвигаться в Германии как можно дальше на восток и что в том случае, если Берлин окажется в пределах нашей досягаемости, мы, несомненно, должны его взять», - отмечал У.Черчилль, несколько раздосадованный неудачей своей «средиземноморской стратегии» . Напомним, что и Ф.Рузвельт ещё во время Тегеранской конференции высказывал мнение о необходимости скорейшего вступления американских войск в Берлин. Планы возможного будущего расчленения Германии, уже обсуждавшиеся на Тегеранской конференции в 1943 г. и на Московском совещании в октябре 1944 г., в Ялте вновь стали предметом рассмотрения. Базовыми проектами, как мы уже выяснили, были британский и американский. Однако и у советской стороны имелись свои предложения. Раздробить Германию на несколько государств предлагал, например, бывший посол СССР в Великобритании И.Майский, изложивший свои идеи в поданной В.М.Молотову записке «О желательных основах будущего мира». Подобные предложения выдвигались в проектах высшего руководства СССР, а также в других документах комиссий НКИД, бывший глава которого М.Литвинов незадолго до Крымской конференции представил вариант расчленения Германии на семь или хотя бы на три государства. Вопрос о расчленении был поднят И.В. Сталиным на заседании 5 февраля 1945 г. Советский вождь поинтересовался у своих коллег, возможно ли, по их мнению, решение этого вопроса уже на самой конференции. Однако Черчилль заявил о необходимости длительной и тщательнейшей проработки деталей этого плана специальной комиссией. «Союзники имеют дело с 80-миллионным народом, и для решения вопроса о его участи, конечно, требуется более длительное время, чем 30 минут. Комиссии потребуется, наверное, месяц для разработки вопроса в деталях», - заявил он . Рузвельт в свою очередь предложил, чтобы в течение 24 часов три министра иностранных дел подготовили план процедуры изучения расчленения Германии и тогда можно было бы составить подробный план этого расчленения в месячный срок. Черчилль и Сталин поддержали эту идею. «Нужно прямо сказать, что мы считаем нужным расчленить Германию, поскольку все мы за это стоим», - заявил советский вождь, добавив, что пункт о расчленении Германии нужно добавить в условия её будущей капитуляции . Такая комиссия по изучению процедуры расчленения действительно была образована в составе представителей трёх держав под председательством министра иностранных дел Великобритании Идена. После её первого заседания 7 марта нарком иностранных дел СССР В.М.Молотов поручил советскому представителю Ф.Т. Гусеву внести в комиссию следующие предложения: «Советское правительство понимает решение Крымской конференции о расчленении не как обязательный план расчленения Германии, а как возможную перспективу для нажима на Германию с целью обезопасить её в случае, если другие средства окажутся недостаточными». Это предложение было внесено и не вызвало возражений со стороны представителей союзников. Однако следующее, второе по счёту заседание 11 апреля оказалось последним. Её деятельность окончилась безрезультатно. Незаинтересованность советской стороны в расчленении была подтверждена в обращении Сталина к советскому народу 9 мая 1945 г., заявившего, что Советский Союз не собирается, ни уничтожать, ни расчленять Германию» . Каковы были мотивы, побудившие советских лидеров фактически снять вопрос о расчленении Германии с повестки дня дипломатических переговоров. «Трудно дать точный ответ без изучения документов архива Сталина», - отмечает Л.В.Поздеева. «Мы можем предположить, впрочем, что один из мотивов изменения советской позиции был связан с нежеланием проявлять инициативу выдвижения какого бы то ни было плана расчленения» . Об этом, например, свидетельствует текст вышеупомянутой телеграммы В.М.Молотова, сообщающего Гусеву для «ориентирования», что англичане и американцы, «первыми поставившие вопрос о расчленении Германии, хотят свалить на СССР всю ответственность за расчленение» . Советское руководство было осведомлено, что к началу 1945 г. популярная прежде в западных политических кругах идея расчленения Германии уже воспринималась, мягко говоря, без особого энтузиазма. По мере победоносного наступления Красной армии на запад и там, и в США укреплялись позиции тех, кто опасался чрезмерного ослабления Германии, видя в ней противовес росту военной мощи и влияния СССР в Европе. Посол СССР в США А.А.Громыко информировал 26 января 1945 г. заместителя наркома иностранных дел А.Я.Вышинского: «Идея расчленения Германии, в своё время находившая немало сторонников в правительственных кругах Соединённых Штатов, в последнее время не находит много сторонников» . В английских кругах также предполагали, что расчленение может «ускорить неизбежную тенденцию перехода восточной части Германии в советскую зону влияния, а это, следовательно, приблизит советскую военную мощь к западным странам» . Необходимо отметить, что на Крымской конференции Сталина интересовал ещё один вопрос: оставят или нет союзники Гитлера после того, как он, возможно, подпишет акт о безоговорочной капитуляции Германии. Черчилль в ответ заявил, что с военными преступниками, к которым относится Гитлер, союзники переговоры вести не будут. Если же эти люди будут единственными в Германии, то союзники будут продолжать вести войну. Важнейшим аспектом германского вопроса, затронутым на конференции, стал вопрос о материальных репарациях в пользу Советского Союза. План, выдвинутый советской стороной, предусматривал несколько условий. Во первых, репарации должны были с Германии не деньгами, а натурой, представляющей собой изъятия из национального богатства страны и ежегодные товарные поставки. Во-вторых, необходимое экономическое разоружение Германии должно было означать изъятие 80 % оборудования её тяжелой промышленности Германии (металлургия, машиностроение, металлообработка, электротехника, химия и т. д.). Авистроение, производства синтетического топлива, специализированные военные предприятия подлежали стопроцентному изъятию. Все изъятия должны были быть произведены в течение двух лет после окончания войны. В-третьих, срок репараций устанавливался на десять лет. В-четвёртых, над экономикой Германии устанавливался строгий англо-советско-американский контроль, сохраняющийся и после десятилетнего срока выплаты репараций. В пятых, советская сторона считала справедливым в возмещение своих прямых материальных потерь получить в порядке изъятий и ежегодных поставок не менее 10 миллиардов долларов. В-шестых, создавалась Репарационная комиссия из представителей СССР, США и Великобритании с местопребыванием в Москве для разработки репарационного плана союзников на базе советских принципов. Рузвельт и Черчилль согласились на создание Репарационной комиссии, но одновременно признали требования Советского Союза завышенными. Больше всего их беспокоила возможность обнищания немецкого населения и связанных с этим проблем. Британский премьер весьма образно упомянул о встающем перед его глазами призраке голодающей Германии, с ее 80 миллионами. «Кто будет ее кормить? И кто будет за это платить? Не выйдет ли, в конце концов, так, что союзникам придется хотя бы частично покрывать репарации из своего кармана?», - спросил он Сталина, на что тот заметил, что эти вопросы, конечно, рано или поздно встанут . Рузвельт также заявил, что, поскольку невозможно покрыть все за счет репараций, Германии нужно будет оставить столько промышленности, сколько нужно, чтобы немцы не умирали с голоду. В конечном счёте, не придя к общему мнению, союзники приняли решение о создании Репарационной комиссии из представителей трёх держав с тем, чтобы она занялась разрешением этого сложнейшего вопроса. 11 февраля было опубликовано коммюнике по итогам конференции, в котором были перечислены результаты её работы – в том числе разгром Германии; оккупация Германии и контроль над ней; учреждение комиссии по репарациям с Германии. «Нашей непреклонной целью является уничтожение германского милитаризма и нацизма и создание гарантии в том, что Германия никогда больше не будет в состоянии нарушать мир всего мира. Мы полны решимости разоружить и распустить все германские вооруженные силы, раз и навсегда уничтожить германский генеральный штаб, который неоднократно содействовал возрождению германского милитаризма, изъять или уничтожить все германское военное оборудование, ликвидировать или взять под контроль всю германскую промышленность, которая могла бы быть использована для военного производства; подвергнуть всех преступников войны справедливому и быстрому наказанию и взыскать в натуре возмещение убытков за разрушения, причиненные немцами; стереть с лица земли нацистскую партию, нацистские законы, организации и учреждения; устранить всякое нацистское и милитаристское влияние из общественных учреждений, из культурной и экономической жизни германского народа и принять совместно такие другие меры к Германии, которые могут оказаться необходимыми для будущего мира и безопасности всего мира. В наши цели не входит уничтожение германского народа. Только тогда, когда нацизм и милитаризм будут искоренены, будет надежда на достойное существование для германского народа и место для него в сообществе наций» . Добавим, что в принятой на конференции «Декларации об освобождённой Европе» три державы также заявили, что установление порядка в Европе должно быть достигнуто таким путём, который позволил бы освобождённым народам «уничтожить последние следы нацизма и фашизма и создать демократические учреждения по их собственному выбору» . Крымская конференция стала вершиной сотрудничества стран Большого союза. Именно в Ялте были согласованы планы окончательного разгрома Германии и выработаны базовые принципы отношений с ней. Не случайно президент США дал Крымской (Ялтинской) конференции столь же высокую оценку, как и Тегеранской. Он заявил: «Народы мира, я уверен, будут рассматривать достижения этого совещания не только с одобрением, но и как действительную гарантию того, что наши три великие нации могут сотрудничать в мире так же хорошо, как и в войне» . «Русские показали, что они могут поступать разумно и проницательно, ни у кого либо из нас не осталось никакого сомнения в том, что мы сможем ужиться с ними и работать мирно так долго, как это только можно себе представить» , - отозвался и знаменитый помощник Рузвельта, Гарри Гопкинс. Вместе с тем, именно после Крымской конференции в отношениях между СССР и Западом возникла напряжённость. В целом, создав внешнюю основу для глобального соглашения, ялтинские формулировки одновременно заложили основу для будущего идеологического соперничества великих держав, переросшего в продолжавшуюся несколько десятилетий ожесточённую «холодную войну».Глава III. Потсдамская конференция Итак, на предыдущей конференции существенного прогресса по германской проблеме достигнуто не было. В результате к маю 1945 г. вопросы, связанные с репарационными выплатами, возможным расчленением Германии и т.п. оставались нерешёнными. Именно поэтому и возникла необходимость новой встречи лидеров Большой тройки. Эта встреча и состоялась 17 июля – 2 августа в пригороде Берлина Потсдаме, и, соответственно, вошла в историю под именем Берлинской (Потсдамской) конференции. Советский Союз, как и прежде, представлял И.Сталин, США – новоизбранный президент Г.Трумэн, Великобританию – сменивший Черчилля на посту премьер-министра лейборист К.Эттли. Местом проведения конференции стал дворец Цицилиенхоф. Германский вопрос стал таким образом главным на Берлинской конференции. Примечательно, что с самого её начала союзники практически единогласно договорились понимать под словом «Германия» ту территорию, которую эта страна занимала до 1937 г. На конференции были сформулированы политические и экономические принципы, которыми, как отмечалось в протоколе, «необходимо руководствоваться при обращении с Германией в начальный контрольный период» . Верховная власть в Германии переходила в руки Контрольного совета, состоявшего из главнокомандующих вооружёнными силами стран-победительниц в соответствии с выделенными им зонами оккупации (от Советского Союза – маршал Г.К.Жуков). Целями оккупации Германии являлось полное разоружение, демилитаризация Германии и ликвидация всей германской промышленности, могущей быть использованной для военного производства.