Технология антисрессового управления в организациях государственной службы

Содержание

1 Сущность антистрессового управления
1.1 Понятие антистрессового управления
1.2 Виды антистрессового управления
1.3 Значение антистрессового управления
2 Управление стрессом в органах государственной службы
2.1 Специфика факторов стресса в органах государственной службы
2.2 Управление стрессом в органах государственной службы
Заключение
Список литературных источников

Технология антисрессового управления в организациях государственной службы

Следует отметить, что отдельно взятые программы помощи сотрудникам, предполагающие пропаганду здорового образа жизни среди работников, могут быть полезными, однако, такие изолированные меры недостаточно эффективны. Помощь зачастую оказывается тем сотрудникам, которые уже переживают проблему, а это уже не профилактика. Мероприятия, направленные на снижении числа стрессогенных организационных факторов и контроль их возможного неблагоприятного воздействия представляется наиболее перспективным направлением для интервенций, несмотря на то, что пока еще нет достаточных данных, подтверждающих их эффективность.
В целом, антистрессовые управленческие технологии должны препятствовать накоплению и актуализации в организационном пространстве как на индивидуальном, так и на групповом уровнях стресс- и, в особенности, дистресс-реакций персонала как факторов, понижающих уровень организационной экологии и вызывающих распад (разрушение) организационных отношений вплоть до прекращения самих отношений и, в конечном итоге, гибели организации как социального организма13.
Вполне очевидно, что антистрессовое управление в организации будет тем эффективнее, чем полнее будут сочетаться механизмы воздействия на организационном уровне и личные антистрессовые программы каждого работника организации. По мнению Ю.Г.Семенова, со временем личные программы борьбы со стрессом войдут в число обязательных (нормативных) показателей эффективности работника организации и будут в той или иной степени поощряться (стимулироваться), например, в материальной форме, создавая у работников структуру мотивации здорового и полноценного образа жизни. Не исключено также, что наличие подобных личных программ борьбы со стрессом будет учитываться в качестве оценочного параметра при его аттестации. Однако в любом случае руководство организации должно учитывать личные антистрессовые программы отдельных работников при построении общеорганизационной системы антистрессового управления.
К числу важнейших элементов антистрессовой системы управления относятся методы формирования организационно-производственной культуры, такие, как производственная адаптация и планирование карьеры работников, ценностные трансформации их группового сознания, технологии лидерства в системе управленческих воздействий руководителя на объект управления.
Внедрение антистрессовых технологий управления должно быть последовательным и планомерным, важна прогнозируемость последствий их применения.
Важным моментом процедуры внедрения антистрессовых управленческих технологий должен быть мониторинг их эффективности на каждом этапе использования в организационной среде. Поэтому необходимы инструменты социологической диагностики, отражающие реакцию персонала на применение указанных управленческих технологий. Особенное важен социологический мониторинг производственной адаптации персонала как важнейшего элемента антистрессовой системы управления и существенной составляющей управленческо-организационной культуры.
Планирование карьеры работника как составляющая мониторинга производственной адаптации является составной частью технологий антистрессового управления трудовыми процессами и должно развиваться в рамках концепции антистрессового управления организационным временем.
Антистрессовое управление должно в обязательном порядке учитывать многофакторный характер организационных отношений (например, гендерные отношения), что предполагает более сложный и дифференцированный подход к структурированию организационной среды и накладывает определенные, часто весьма существенные ограничения на стили и методы управленческих воздействий14.
1.3 Значение антистрессового управления
Антистрессовое управление является разновидностью социально-гуманитарных ресурсосберегающих технологий, где основной ресурс – персонал организации. Сберегается, таким образом, человеческий капитал организации. Любая программа антистрессового управления предполагает снижение социальной напряженности в организации, уменьшение уровня организационного стресса, исправление аномалий организационного сознания (аномалий организационной культуры).
Эффективность преодоления стресса во многом зависит от психологической готовности встретить стресс на личностном уровне, от умения управлять своими эмоциями и от способности изменять социальные обстоятельства. Таким образом, можно говорить о трех основных стратегиях преодоления стресса - личностном росте, эмоциональной регуляции и управлении изменениями.
Личноcтный рост
Постоянный личностный рост благотворно влияет на поведение и здоровье человека. Центральным понятием личностного роста можно считать образ собственного Я, который представляет собой своеобразную психическую и духовную картину самого себя. Образ себя и степень принятия себя предопределяют рамки человеческих возможностей, механизм позитивного и негативного мышления, личный практический опыт, способность преодолевать жизненные обстоятельства, адекватность проявления эмоций. Таким образом, личностный рост является фундаментальной психологической стратегией управления собой. “Образ Я” - это общая концепция, представление о своей личности, которое включает в себя как компоненты телесный опыт, опыт социальной жизни в обществе и оценочные суждения о себе. Личностный рост - это процесс нахождения адекватного и реалистичного представления о себе, с которым можно существовать. “Образ Я” должен быть приемлемым, ему нужно доверять и не бояться его, его содержание поддается творческому развитию, что способствует приближению представления о себе к истинному Я человека. Стремление к личностному росту изначально заложено в человеке. Это стремление реализуется на основе “механизма успеха”, который является неотъемлемой частью функционирования человеческого организма и работает на подсознательном уровне. Данный механизм может быть переведен на уровень сознания и использован в процедуре личностного роста с помощью позитивного мышления. Основу позитивного мышления составляют позитивное настроение и процесс формирования желаемой цели, которой необходимо достичь. Техника личностного роста заключается в умении мысленно нарисовать себя таким, каким человек хотел стать, увидеть себя в новой роли или новом качестве. Видение себя, представление о себе в перспективе является необходимым условием трансформации и изменения личности. Личностный рост - это специфический механизм работы с собой, своей личностью, когда собственная личность становится объектом изучения, трансформации и управления. Предметом личностного роста могут быть и отдельные качества, и личность в целом. Личностный рост способствует формированию психической устойчивости и уравновешенности, умению справляться с собой, преодолевать, а главное, предупреждать различные стрессы.
Управление эмоциями
Правильное проявление своих эмоций - это существенный элемент управления собой, рационального распределения сил, профилактики стресса и культуры поведения. К сожалению, нас не учат правильно выражать эмоции, что грозит определенными издержками на уровне личных переживаний, может послужить внутренним источником стресса и повлиять на качество межличностных отношений. Являясь древним механизмом приспособления, эмоции связаны с неосознаваемой сферой психики человека, но определенным образом могут контролироваться разумом. В последнее время психологи заговорили о своеобразном “эмоциональном интеллекте”, который не только отвечает за проявление эмоций, но и влияет на умственное развитие человека. Эмоциональный интеллект - это способность человека понимать собственные чувства, умение поставить себя на место другого и умение контролировать эмоции для повышения собственной жизнестойкости. От эмоционального интеллекта зависит характер проявления эмоций. Важную роль в этом процессе играет самосознание, особенно умение правильно оценивать свои чувства и эмоции.
По сути, самосознание - это единство эмоционального и когнитивного интеллекта, которое дает человеку возможность управлять собой и эффективно справляться с возникшими трудностями. Если эмоциональный интеллект отвечает за проявление эмоций, то когнитивный регулирует их проявление сообразно ситуации. Воспитание, обучение и умение управлять своим эмоциональным интеллектом становятся важным этапом в процессе научения управлению эмоциями. Низкий же эмоциональный интеллект, его неправильная работа могут спровоцировать стресс, последующую болезнь, а также нарушение межличностных отношений. Как показали исследования американских психологов, успешное продвижение по службе, те или иные достижения на работе, а в целом успех в жизни - на 80% зависят от эмоционального интеллекта и всего лишь на 20% от когнитивного интеллекта.
Повышение эмоциональной стабильности предполагает снижение непосредственного эмоционального реагирования на проблемы и повышение доли рационального компонента понимания ситуации, что может быть достигнуто посредством ведения своеобразного внутреннего диалога. Ведь наши чувства есть отражение нашей интерпретации ситуации и проблем. Второе - это развитие способности контролировать эмоции и повышение доли положительных чувств и эмоций. И, наконец, самое главное заключается в том, чтобы научиться поворачивать эмоции в нужном направлении.
Управление изменениями
Стресс проявляется тогда, когда человек теряет способность адекватно реагировать на новые требования. Жизнь предполагает постоянное столкновение старого и нового, постоянное изменение, появление новых требований. Эффективный подход к управлению изменениями означает, в первую очередь, проведение тщательной ревизии своей компетенции и оценку новых требований. Общая же стратегия управления изменениями включает шесть стадий:
1) замораживание - стадия некоторого снижения эффективности деятельности в связи с новыми требованиями;
2) отрицание изменений - нормальная реакция человека на новое как средство безопасности;
3) некомпетентность - приспособление старых, привычных способов и методов для переработки новых требований;
4) размораживание - это нахождение новых ценностей и идей, которые бы согласовывались с новыми требованиями и изменениями;
5) экспериментирование - попытки нового поведения, в связи с изменившимися ценностями;
6) замораживание - принятие и закрепление нового поведения.
Перечисленные стратегии - личностный рост, управление эмоциями и управление жизненными изменениями - являются основными компетенциями человека, которые позволяют управлять стрессом, предупреждать и преодолевать его негативные последствия, а в целом управлять своим здоровьем и извлекать новые резервы для повышения эффективности своей жизнедеятельности.
2 Управление стрессом в органах государственной службы
2.1 Специфика факторов стресса в органах государственной службы
Существует комплекс факторов, которые придают особый характер профессиональной деятельности кадров государственной службы: наряженный характер самой деятельности; ответственность; постоянное наличие неопределенности в деятельности, высокая вероятность непредвиденных, внезапных ситуаций; работа с коллективом; ограниченные возможности компенсации негативных условий деятельности; высокая мотивированность; потребность в достижении; профессионально-личностные стандарты; самодвижение к вершинам профессионализма; точность; надежность; организованность; стабильность. Все это вызывает определенный уровень стресса.
Постоянные реформы и преобразования в стране предъявляют особые требования к госслужащим, их профессионализму и компетенции, морально-нравственным устоям и здоровью. Анализ объективных организационно-функциональных, социально-личностных и экологических условий деятельности сотрудников государственных учреждений и органов показали, что государственная служба является одним из наиболее «деформирующих», «маргинализирующих» и психотравмирующих личность видов профессиональной деятельности. В условиях государственной службы на человека воздействуют не только функционально-профессиональные факторы, но и организационная регламентация деятельности. Все это требует повышения эмоционально-волевой и мотивационной составляющих деятельности, а также сформированности психологической готовности людей, с одной стороны, противостоять и, с другой стороны, адаптироваться к этим довлеющим факторам за счет формирования эмоционально-волевой устойчивости каждого сотрудника на основе учета и развития их личностных качеств15.
Основной вид деятельности в органах государственной службы, непосредственно связанной с управлением людьми, вызывает высокое нервно-психическое напряжение, характеризующееся широким диапазоном показателей напряженности. Напряжения могут быть классифицированы в соответствии с теми психическими функциями, которые преимущественно вовлечены в профессиональную деятельность и изменения кото­рых наиболее выражены в неблагоприятных условиях16. Применительно к специфике деятельности органов государственной службы, можно говорить о преобладании следующих видов напряжения.
- Интеллектуальное напряжение, определяемое частым обращением к интеллектуальным процессам в ходе анализа ситуаций и принятия решений, переработки большого количества неоднородной информации.
- Сенсорные напряжение - значительные нагрузки на зрительный и слуховой анализаторы. - Мотивационное напряжение - напряжение, вызываемое борьбой мотивов за принятие решений.
- Эмоциональное напряжение - вызывается постоянным наличием проблем в управлении, повышенной ответственности за принимаемые решения, а так же динамическими характеристиками деятельности - переходами от монотонной деятельности к деятельности критического уровня, постоянной смене темпа и ритма деятельности.
Для деятельности госслужащих характерно интенсивное, эмоционально насыщенное общение с людьми. Учитывая ненормированный рабочий день, функционирование на пределе возможностей, можно предвидеть нежелательные последствия, что в определенные периоды проявляется, как "выгорание", чувство "мозгового дефицита", астенизация. Для этих состояний характерны легко истощаемое активное внимание, "провалы" в памяти, колебания общего эмоционального фона; характерная, частая неоправданная, смена ритма, темпа деятельности, ее интенсивности; постоянная коррекция программ, принятых для реализации решений. Более того, для госслужащих стандартно характерны психосоматические заболевания.
Управленческая деятельность на государственной службе отличается не только руководством и организацией людей, но и функционально-психологической спецификой отрасли, где работает управленец. Поэтому эффективность реализации управленческих функций, выполняемых сотрудниками, тесно связана и во многом обусловливается их личностными характеристиками, которые проявляются как в качестве заданных параметров, так и формируются в процессе профессионализации личности17.
Государственные руководители, в целом, отличаются большей осторожностью, рассудительностью, некоторой озабоченностью в восприятии текущих и будущих событий, здоровым консерватизмом, сочетающимся с аналитическим мышлением и стремлением быть хорошо информированными, постоянно выраженным фоном напряженности, некоторым возбуждением и беспокойством в работе18. Чем выше уровень управления, тем больше степень ответственности, нагрузка и уровень стрессовых воздействий, которым подвергается государственный служащий.
Классификация основных источников организационного стресса, согласно Ю.Г.Семенову, включает следующие стрессогенные факторы: аномалии в сфере культуры поддержания организационного порядка, аномалии в сфере активизации организационного поведения, аномалии в сфере профессиональной культуры и культуры труда, аномалии в сфере административно-управленческой культуры, аномалии культуры разрешения организационных противоречий и конфликтов, аномалии культуры деловой и межличностной коммуникаций, аномалии культуры средств труда и трудового процесса, аномалии культуры условий труда, аномалии культуры гендерных отношений в организации, аномалии психологической культуры19.
2.2 Управление стрессом в органах государственной службы
Стресс на организационном (групповом) уровне – явление опасное, чреватое в организации значительными моральными и материальными последствиями. Антистрессовое управление создает предпосылки для реализации комфортной организационной жизнедеятельности и не требует применения манипулятивных практик (в отличие от управления стрессом, принципиально допускающего манипулятивное регулирование стрессогенной нагрузки как условия оптимизации уровня организационной эффективности). Относясь, по сути, к социальному типу управления, антистрессовое управление опирается на предельно глубокое знание об уровне стресса в управляемом объекте, предполагая регулярный социологический мониторинг организационной среды20.
Концепция антистрессового управления персоналом должна основываться на социо-экологическом подходе к процессам формирования, разработки и внедрения гуманитарно-управленческих практик в контексте философии и методологии всеобщей системы менеджмента качества и сбережения человеческого капитала с учетом специфики и разнообразия форм организационной культуры21.
Антистрессовое управление входит важнейшей составной частью в систему антикризисного управления. Любая программа антистрессового управления предполагает снижение социальной напряженности в организации, уменьшение уровня организационного стресса, исправление аномалий организационного сознания (аномалий организационной культуры). Вектора управленческих воздействий в рамках антистрессового управления, таким образом, направлены в зону оптимального соотношения допустимого организационного порядка (организационной необходимости) и свободы действий персонала организации.
Антистрессовое управление можно определить как систему социально-психологических, административно-распорядительных и финансово-экономических воздействий на организационную среду с целью снижения уровня организационного стресса персонала как фактора, ухудшающего в обозримой (длительной) перспективе параметры организационной эффективности22.
В целом, программы антистрессового управления должны предусматривать участие работников в обсуждении и принятии жизненно важных для трудового коллектива управленческих решений (речь идет о так называемой патисипативности как социальном механизме преодоления организационного отчуждения, вызывающего стресс, и формирования на его основе мотивов организационной причастности)23.
В практической деятельности, по мнению Семенова Ю.Г., процесс антистрессового управления, в том числе, в органах государственной службы должен включать следующие основные этапы:
- разработку антистрессовой политики организации;
- разработку стратегических направлений антистрессового воздействия на жизнедеятельность организации;
- разработку (или использование готовых разработок) технологий антистрессового управления;
- определение графика мероприятий по антистрессовому управлению;
- оценку качества проведения антистрессовых мероприятий посредством мониторинга организационного стресса.
При этом спектр применяемых антистрессовых технологий включает широкий репертуар организационно-гуманитарных воздействий:
- снижение организационной неопределенности, прояснение (конкретизация) организационных целей;
- трансляция руководством органа государственной службы в среду работников организационно-значимых мотивов и стереотипов организационного поведения;
- устранение несправедливости в распределении ответственности и потенциальных ролевых конфликтов;
- совершенствование структуры каналов внутриорганизационного обмена информацией (совершенствование информационно-делового обмена);
- формирование справедливой системы вознаграждения за организационные достижения;
- учет индивидуальных особенностей восприятия работниками организационного времени, гибкость временных графиков;
- тренинги, расширяющие профессионально-деловые возможности персонала и снижающие стресс неподготовленности к новым задачам;
- коучинг руководства организации;
- управление отношениями с целью минимизации уровня организационной конфликтогенности, порождающей стресс;