Вход

Федеральный бюджет Российской Федерации:формирование и исполнение

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
Код 345814
Дата создания 06 июля 2013
Страниц 25
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 29 марта в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
1 310руб.
КУПИТЬ

Содержание

СОДЕРЖАНИЕ


ВВЕДЕНИЕ
1. ПОНЯТИЕ И ХАРАКТЕРИСТИКА ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1. Сущность и характеристика федерального бюджета
1.2. Параметры федерального бюджета
2. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2.1. Понятие и характеристика стадий бюджетного процесса
2.2. Исполнение федерального бюджета
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Введение

Федеральный бюджет Российской Федерации:формирование и исполнение

Фрагмент работы для ознакомления

24 ноября 2008 года был принят Федеральный закон № 204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов», устанавливающий параметры бюджета на 2009 год:
2009
Доходы — 6 713 821 033,0 тыс. рублей.
Расходы — 9 845 217 590,3 тыс. рублей.
02 декабря 2009 года был принят Федеральный закон № 308-ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов», устанавливающий параметры бюджетов на следующие три года:
2010
Доходы — 6 950 010 032,5 тыс. рублей.
Расходы — 9 886 920 940,1 тыс. рублей.
2011
Доходы — 7 455 722 139,7 тыс. рублей.
Расходы — 9 389 835 706,5 тыс. рублей.
2012
Доходы — 8 069 646 923,2 тыс. рублей.
Расходы — 9 681 000 321,0 тыс. рублей.
2. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2.1. Понятие и характеристика стадий бюджетного процесса
Процес формирования бюджетов в Российской Федерации включает в себя четыре определенные стадии:
1) составление бюджетов,
2) рассмотрение бюджетов,
3) утверждение бюджетов,
4) исполнение бюджетов.
Завершающий стадия исполнения бюджета это составление и утверждение отчетов об их исполнении.
Главные положения порядка формирования бюджетов регламентированы Бюджетным Кодексом РФ. В соответствии с действующим законодательством органы управления субъектами РФ и органы местного самоуправления разрабатывают и утверждают нормативные акты, которые и регламентируют порядок формирования и исполнения бюджетов их уровней. (11,с.69)
Продолжительность всех стадий бюджетного процесса в Российской Федерации от начала составления бюджетов до утверждения отчетов об их исполнении занимает период в 3,5 года. Срок действия бюджета – это бюджетный год. В Российской Федерации он составляет 12 месяцев и совпадает с календарным годом.
Составление проектов бюджетов — обязанность Правительства РФ, а также соответствующих органов исполнительной власти субъектов Федерации и соответствующих органов местного самоуправления. Само составление проектов федеральных бюджетов производит Минфин России, на местах - финансовые органы субъектов Федерации и муниципальных образований.
В Российской Федерации бюджетная политика определяется в Бюджетном послании Президента России. Бюджетное послание Президента РФ ежегодно (не позднее марта) направляется Федеральному собранию. В нем подводятся итоги развития отношений в бюджетной сфере и устанавливаются задачи в этой области на среднесрочную перспективу.
Составление проекта федерального бюджета начинается не позже, чем за 10 месяцев до наступления очередного финансового года. (11,с.69)
Исходной базой для проектирования федерального бюджета являются:
Бюджетное послание Президента России;
перспективный финансовый план;
прогнозный план социально-экономического развития России на последующий год;
отчет об исполнении федерального бюджета и прогнозы исполнения бюджета;
доклады о результатах деятельности субъектов бюджетного планирования, а также основных направлениях их деятельности;
разработанные проекты федеральных законов о внесении изменений в нало­говое законодательство;
реестр расходных обязательств Российской Федерации.
Проект федерального бюджета по свей сути должен определять:
общий объем расходов и доходов бюджета, объем дефицита или профицита бюджета;
направления и объемы использования средств Стабилизаци­онного фонда;
закрепление источников доходов бюджета за администрато­рами доходов;
нормативы для отчислений федеральных налогов и сборов в бюджеты различных уровней;
нормативы для отчислений неналоговых доходов в федеральный бюджет;
объемы поступлений доходов в федеральный бюджет по ос­новным источникам;
перечень и объемы финансирования федеральных целевых программ;
распределение капитальных вложений на реализацию федеральной адресной инвестиционной программы по разделам, подразделам, целевым статьям и видам функциональной классификации расходов;
основные показатели государственного оборонного заказа;
распределение межбюджетных трансфертов для закры­тых административно-территориальных образований;
размер долга иностранных государств по состоянию на 1 ян­варя текущего года;
верхний предел государственного внешнего и внутреннего дол­га России на 1 января года, следующего за очередным годом;
программу государственных внутренних и внешних заимство­ваний;
программу предоставления государственных кредитов ино­странным государствам;
источники финансирования дефицита бюджета.
К разработанному проекту федерального бюджета при его внесении в Государственную Думу необходимо приложить соответствующие законодательству документы и материалы (ст. 192, 197 БК РФ), а также перспективный финансовый план. Проект федерального бюджета разрабатывается в три этапа. (11,с.71)
Этапы разработки проекта федерального бюджета.
1й этап. На 1 этапе раскрываются основные и наиболее важные характеристики бюджета в составе показателей перспективного финансового плана на очередной год, и помимо этого наиболее важные параметры прогноза социально-экономического развития России на среднесрочную перспективу.
2й этап. Субъекты бюджетного планирования используя методические указания Министерства финансов РФ распределяют максимальные объемы своих бюджетов на очередной год по главным распорядителям средств, по статьям классификаций расходов, бюджетным целевым програм­мам и представляют указанное распределение в Минфин России.
3й этап. На 3 этапе Минфин России, используя представленные субъектами расчеты, документы и материалы формирует проект федерального бюджета и, после одобрения Бюджетной комиссией, вносит их на рассмотрение в Правительство РФ.
Правительство РФ не позднее 20 августа одобряет проект федерального бюджета для внесения в Государственную Думу и после этого вносит на рассмотрение Государственной Думы не позднее 26 августа текущего года приложив к нему следующие документы и материалы:
подведенными итогами социально-экономического развития Российской Федерации за прошедший период текущего года;
разработанным прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на последующий финансовый год;
разработанными главенствующими направлениями бюджетной и налоговой политики Российской Федерации на очередной финансовый год;
разработанным планом развития таких секторов экономики, как государственный и муниципальный секто­р;
разработанным прогнозом сводного финансового баланса по территории РФ на очередной финансовый год;
утвержденным прогнозом консолидированного бюджета РФ на предстоящий финансовый год;
разработанными проектами федеральных целевых программ, а также федеральных программ развития регионов;
разработанным проектом федеральной адресной инвестиционной программы на предстоящий финансовый год. (11,с.70)
Центральный банк России представляет Президенту РФ и в Правительство РФ разработанный проект основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики на предстоящий финансовый год. До 26 августа текущего года представляет указанный проект в Государственную Думу.
Проект Федерального закона о федеральном бюджете на очеред­ной финансовый год считается внесенным в срок, если он доставлен в Государственную Думу до 24 часов 26 августа текущего года. Одновременно указанный законопроект представляется Президенту Российской Федерации.
Государственная Дума рассматривает проект Федерального закона о федеральном бюджете в четырех чтениях без внесения поправок. После принятия Государственной думой законопроекта он в течение пяти дней передается на рассмотрение Совета Федерации.
Совет Федерации рассматривает Закон о федеральном бюджете в течение 14 дней на предмет его одобрения в целом. Одобренный Советом Федерации Закон в течение пяти дней направляется Президенту Российской Федерации для подписания и обнародования. (13,с.29)
2.2. Исполнение федерального бюджета
В соответствии с БК РФ в России устанавливается казначейское исполнение бюджетов. Исполнение федерального бюджета, бюджета государственного внебюджетного фонда обеспечивается Правительством РФ, а организация исполнения бюджета возлагается на Минфин России.
Для кассового обслуживания исполнения бюджетов Федеральное казначейство открывает счета в Банке России с учетом положений ст. 156 и 216 БК РФ. Все кассовые операции по исполнению бюджетов осуществляются Федеральным казначейством через указанные счета и отражаются в отчетности о кассовом исполнении бюджетов, представляемой им финансовым органам.
Федеральный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов. Принцип единства кассы предусматривает зачисление всех поступающих доходов бюджета, привлечение и погашение источников финансирования дефицита бюджета и осуществление всех расходов с единого счета бюджета, за исключением операций, осуществляемых за пределами России.
Исполнение федерального бюджета по доходам предусматривает:
перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета;
распределение в соответствии с утвержденным бюджетом ре­гулирующих доходов;
возврат излишне уплаченных в бюджет сумм доходов;
учет доходов бюджета и составление отчетности о доходах со­ответствующего бюджета. (18,с.7)
Отчеты об исполнении бюджетов всех уровней составляются по единой методике и на основе единой существующей бюджетной классификации. Правительство РФ представляет ежеквартальные и годовые отчеты об исполнении федерального бюджета в палаты Федерального собрания. В состав отчетности включаются:
бухгалтерский баланс исполнения бюджета;
отчет об исполнении бюджета по доходам и расходам;
пояснительная записка.
Бухгалтерский баланс исполнения конкретного бюджета отражает данные об исполнении бюджета за отчетный период и предшествующие годы. Отчет об исполнении бюджетов по расходам составляется в соответствии с функциональной, ведомственной и экономической классификациями расходов бюджетов. (14,с.48)
Отчет об исполнении федерального бюджета составляется на основе полученных данных бухгалтерского учета органов Федерального казначейства, а также отчетов главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств. Отчет об исполнении федерального бюджета представляется в Правительство Российской Федерации одновременно со следующими отчетами:
о расходовании резервных фондов Правительства и Прези­дента Российской Федерации;
о бюджетных ссудах Министерства финансов Российской Федерации;
о предоставленных государственных гарантиях;
о внутренних и внешних заимствованиях по видам заимство­ваний;
о состоянии государственного долга Российской Федерации;

Список литературы

"
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изм. и доп. от 29 ноября 2010 г. N 313-ФЗ) // СПС «КонсультантПлюс»
2. ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 N 131-ФЗ (с изм. и доп. от 20 марта 2011 г. N 38-ФЗ) // Российская газета от 25.03.2011
3. ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 06.04.2011 N 68-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс»
4. ФЗ РФ от 13 декабря 2010 г. N 357-ФЗ «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» // СПС «КонсультантПлюс»
5. Приказ Министерства Финансов РФ от 31 декабря 2008 г. N 155н «Об утверждении административного регламента Федерального казначейства по исполнениюгосударственной функции по формированию бюджетной отчетности» // СПС «КонсультантПлюс»
6. А.И.Романенков. Федеральное казначейство и бюджетная реформа. – Псков: псковский педагогический институт им. С.М.Кирова, 2007. – 250с.
7. Бирюков А.Г. О практике использования дифференцированных нормативов распределения налогов и сборов между субъектами Российской Федерации // Финансы. — 2006. — № 11. — С.20.
8. Бюджет как финансовый регулятор экономического развития / Под ред. В.П. Горегляд. — М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2007. —С. 289.
9. Бюджетная система России: Учебник для вузов / Под ред. проф. Г.Б. Поляка. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006. — С. 9—49.
10. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / Под ред. О.В. Врублевской, М.В. Романовского. — М.: Юрайт, 2007. — С. 18—30.
11. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / М.В.Романовский и др.; Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской.- 2-е изд., исправл. и перераб. – М.: Юрайт, 2007. – 615 с.
12. Годин А.М., Подпорина И.В. Бюджет и бюджетная система РФ: Учеб. пособие. – М.: Изд.дом «Дашков и Ко», 2004. - с. 171.
13. Горлова О.С. Правовое регулирование разграничения и распределения доходов между бюджетами разных уровней бюджетной системы РФ // Финансы и кредит. — 2006. — № 17. — С. 70—75.
14. Дементьев Д.В. Бюджетная система РФ: учебное пособие / Д.В. Дементьев, В.А. Щербаков. - М.: КНОРУС, 2008.
15. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации (вводный)/ М.В. Романовский и др.; Под ред. М.В. Романовского и О.В.Врублевской-М.:Юрайт,2000.-235 с.
16. Кудрин А.Л. Федеральный бюджет – важнейший инструмент реализации государственной политики // Финансы № 1, 2005 с. 3.
17. Лескин В., Швецов А. Бюджетный федерализм в период кризиса и реформ // Вопросы экономики, 2006. - №3. – с.18-38.
18. Нестеренко Т.Г. Некоторые аспекты учета исполнения федерального бюджета в рамках положений Бюджетного кодекса Российской Федерации. // Финансы. – 2005. - №12. с.7.
19. Нестеренко Т.Г. Казначейская система как инструмент эффективного управления государственными финансами // Финансы. – 2004 г. - №3. с.16
20. Нешитой А. С. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник. — 6-е изд., испр. и доп. — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2007.
21. Пронина Л.И. Бюджетно-налоговое законодательство и реформа федеративных отношений // Финансы. — 2007. — № 3. — С. 19
22. Ряскова М.В. Бюджетная политика как инструмент государственного регулирования. - М.: ТЕИС, 2006.

23. Финансы: Учебник для вузов / Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублвской, - М.: Перспектива; Юрайт, 2000.- 520 с.
24. Христенко В.Б. Межбюджетные отношения и управление региональными финансами: опыт, проблемы, перспективы. – М.: Дело, 2002. – 359 с.
25. Шуба В.Б. Расходные и доходные полномочия федеральных и субнациональных властей // Финансы, деньги, инвестиции. — 2008. — № 7. — С. 29—34.
Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00474
© Рефератбанк, 2002 - 2024