Выполниь практическую задачу на стр 130 му

Введение
1. Характеристика макроэкономических показателей Новосибирской области
2. Анализ структуры доходов и расходов бюджета Новосибирской области
2.1 Анализ исполнения бюджета Новосибирской области по доходам
2.2 Анализ исполнения бюджета Новосибирской области по расходам
2.3. Анализ сбалансированности бюджета Новосибирской области за 2005 – 2007 гг. и основных направлений бюджетной политики на 2008 год
2.4. Рекомендации по совершенствованию бюджетного процесса и межбюджетных отношений в Новосибирской области
Заключение
Список литературы

Выполниь практическую задачу на стр 130 му

Тыс.руб.
В %
Тыс.руб.
В %
1
2
3
4
5
6
7
НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ
3188461
100
3856135
100
4856007
100
НАЛОГИ НА ПРИБЫЛЬ (ДОХОД),ПРИРОСТ КАПИТАЛА
1499121
47,02
2265803
58,76
2922905
60,19
1
2
3
4
5
6
7
НАЛОГИ НА ТОВАРЫ И УСЛУГИ. ЛИЦЕНЗИОННЫЕ И РЕГИСТРАЦИОННЫЕ СБОРЫ
1164539
36,52
740356
19,20
702204
14,46
НАЛОГИ НА СОВОКУПНЫЙ ДОХОД
126499
3,97
242917
6,30
336682
6,93
НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО
338639
10,62
497753
12,91
631089
13,00
ПЛАТЕЖИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ
58101
1,82
106083
2,75
264043
5,44
ПРОЧИЕ НАЛОГИ, ПОШЛИНЫ И СБОРЫ
1562
0,05
3223
0,08
-916
-0,02
Рис. 2.1. Структура налоговых поступлений в бюджет Новосибирской области в 2005 году
Что касается других перечислений, то их динамика за рассматриваемый период представленав таблице 2.3.
Таблица 2.3
Анализ перечислений в бюджет Новосибирской области за 2005 – 2007 гг.
поступления
2005
2006
2007
тыс.руб.
в % к предыд.году
тыс.руб.
В % к предыд.году
тыс.руб.
в % к предыд.году
1
2
3
4
5
6
7
ОТ БЮДЖЕТОВ ДРУГИХ УРОВНЕЙ
1555966
100
3418180
219,68
4269397
124,90
Дотации
-
-
211053
-
358111
169,68
Субвенции
15000
100
1175796
7838,64
657050
55,88
Средства, полученные по взаимным расчетам, в том числе компенсации дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти
479536
100
35593
7,42
235372
661,29
Дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности
-
-
-
-
2673514
-
Субсидии
-
-
-
-
345350
-
Трансферты
1061430
100
1996738
188,12
-
-
Прочие безвозмездные поступления
-
-
29000
-
-
-
Как показывают данные таблицы, безвозмездные перечисления в 2006 году увеличились по сравнению с 2005 годом более чем в два раза, главным образом за счет поступления дотаций и субвенций, а также увеличения трансфертов. В 2007 году безвозмездные перечисления увеличились еще на 25% за счет средств, полученных по взаимным расчетам, в том числе компенсаций дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, а также получения дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности и субсидий.
2.2 Анализ исполнения бюджета Новосибирской области по расходам
Основная цель бюджетной политики в области расходов за последние годы заключалась в обеспечении сбалансированности и эффективности управления средствами областного бюджета.
Так, согласно статье 10 Закона «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Новосибирской области» (в ред. 26.04.99 N 53-ОЗ ) / Ч.1 «Сбалансированность бюджетов всех уровней является необходимым условием бюджетно-финансовой политики.
Превышение расходов над доходами составляет дефицит бюджета.
При наличии дефицита бюджета первоочередному финансированию подлежат расходы, включаемые в бюджет текущих расходов».
Как показывают данные таблицы, в Новосибирской области на протяжении всего рассматриваемого периода бюджет по расходам выполняется стабильно, лишь в 2007 году фактические расходы составили около 88% запланированных. В 2005 году запланированные расходы соответствовали фактическим, а в 2006 фактические превысили плановые на 11%.
При рассмотрении выполнении бюджета по расходам постатейно можно отметить следующее.
Фактические расходы на государственное и местное самоуправление на всем рассматриваемом периоде составляют около 80 плановых; расходы на правоохранительную деятельность примерно совпадают с планом, лишь в 2007 году они составили 77%. Ярко выраженную тенденцию к превышению факта над планом имеют расходы на сельское хозяйство: от 94% в 2005 году до 168% в 2007 г. То же можно сказать и о расходах на жилищно-коммунальное хозяйство: от 68% в 2005 году до 151% в 2007 году, и расходах на средства массовой информации – от 86 до 116% в 2005 и в 2007 году соответственно.
Расходы на промышленность, энергетику и строительство в 2005 году составляли 55%, в 2007 году – 85%, однако в 2006 году - 119%.
На стабильно низком уровне находятся расходы на охрану окружающей среды – 44% в 2005 году, и около 60% в 2006-2007 гг.
Расходы на развитие рыночной инфраструктуры значительно превысили плановые лишь в 2007 году – на 40%.
На мой взгляд, относительно неблагоприятной тенденцией является то, что фактические расходы на образование и здравоохранение значительно ниже плановых и имеют дальнейшую тенденцию к снижению – от 90% до 80% в образовании, и от 152% до 76% в здравоохранении в 2005 и в 2007 годах соответственно.
Расходы на социальную политику примерно соответствуют плановым показателям.
Существенно изменились расходы на обслуживание государственного долга. Если в 2005 году они составляли лишь 50% от плановых, то в 2007 году этот показатель был уже на уровне 107%.
Финансовая помощь бюджетам других уровней находится примерно на одном и том же уровне – 100 – 110%.
Рассмотрим фактически произведенные расходы в динамике за 2005 – 2007 гг. (таблица 2.5).
Таблица 2.5
Анализ фактических расходов бюджета Новосибирской области за 2005 – 2007 гг
статьи расходов
2005
2006
2007
Тыс.руб.
По отн.к пред.г.
В%
Тыс. руб.
По отн.к пред.г.
В % к пред.г.
Тыс. руб.
По отн.к пред.г.
В % к пред.г.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
164920
-
100
278626
113706
168,95
355054
76428
127,43
СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ
1785
-
100
12208
10423
683,92
12310
102
100,84
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА
279559
-
100
352415
72856
126,06
387284
34869
109,89
ФУНДАМЕНТАЛЬНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ И СОДЕЙСТВИЕ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ ПРОГРЕССУ
10299
-
100
44707
34408
434,09
3300
-41407
7,38
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЭНЕРГЕТИКА И СТРОИТЕЛЬСТВО
258742
-
100
492489
233747
190,34
581288
88799
118,03
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО И РЫБОЛОВСТВО
317339
-
100
416170
98831
131,14
695692
279522
167,17
ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЯ , КАРТОГРАФИЯ И ГЕОДЕЗИЯ
6239
-
100
13488
7249
216,19
26959
13471
199,87
ТРАНСПОРТ,ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО,СВЯЗЬ И ИНФОРМАТИКА
66170
-
100
167511
101341
253,15
205525
38014
122,69
РАЗВИТИЕ РЫНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
7292
-
100
9962
2670
136,62
11244
1282
112,87
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
54713
-
100
105206
50493
192,29
7561
-97645
7,19
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
11125
-
100
18695
7570
168,04
20239
1544
108,26
ОБРАЗОВАНИЕ
194362
-
100
337090
142728
173,43
358164
21074
106,25
КУЛЬТУРА, ИСКУССТВО И КИНЕМАТОГРАФИЯ
147076
-
100
234890
87814
159,71
267434
32544
113,85
СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
16060
-
100
23626
7566
147,11
39515
15889
167,25
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА
581804
-
100
927499
345695
159,42
1117021
189522
120,43
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
474195
-
100
817541
343346
172,41
886636
69095
108,45
ОБСЛУЖИВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА
303776
-
100
285507
-18269
93,99
356700
71193
124,94
ФИНАНСОВАЯ ПОМОЩЬ БЮДЖЕТАМ ДРУГИХ УРОВНЕЙ
2200923
-
100
2914664
713741
132,43
4441730
1527066
152,39
ПРОЧИЕ РАСХОДЫ
567680
-
100
560338
-7342
98,71
514270
-46068
91,78
ЦЕЛЕВЫЕ БЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ
4881
-
100
2813079
2808198
57633,25
1272863
-1540216
45,25
ВСЕГО РАСХОДОВ
5668940
-
100
10825711
5156771
190,97
11560789
735078
106,79
Согласно данным таблицы 2.5, в 2006 году все статьи расходов превышают как в абсолютном, так и в относительном отношении аналогичные показатели предыдущего года. Так, расходы на правоохранительную деятельность в 2006 году превысили показатели 2005 года практически на 75 млн. рублей, расходы на фундаментальные исследовании и содействие НТП - на 35 млн. рублей, охрану окружающей среды, транспорт, ЖКХ – в 2 раза, расходы на социокультурную сферу увеличились на 50-70%, финансовая помощь бюджетам других уровней – на 30% и лишь обслуживание государственного долга уменьшилось на 7%.
В 2007 году разрыв по сравнению с 2006 годом менее впечатляющий. Так, расходы на охрану окружающей среды – в 2 раза, на средства массовой информации – на 67%, на государственное управление и местное самоуправление, транспорт, здравоохранение – 20-30%.
Немного повысились расходы на правоохранительную деятельность, социальную политику, промышленность, образование, культуру и искусство – в пределах 20%.
Возросли расходы на обслуживание государственного долга и финансовую помощь бюджетам других уровней – на 24 и 50% соответственно.
Значительно сократились расходы на ЖКХ и составили лишь 7% от уровня 2006 года.
В целом расходы в 2006 году по сравнению с 2005 увеличились на 90%, а в 2007 по сравнению с 2006 – на 6%.
Рассмотрим структуру расходов Новосибирской области за период с 2005 по 2007 гг. представленную в таблице 2.6.
Таблица 2.6
Структура расходов Новосибирской области за 2005 – 2007 гг.
Статьи расходов
2005
2006
2007
тыс.руб.
в %
тыс.руб.
в %
тыс.руб.
в %
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
164920
2,91
278626
2,57
355054
3,07
СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ
1785
0,03
12208
0,11
12310
0,11
ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА
279559
4,93
352415
3,26
387284
3,35
ФУНДАМЕНТАЛЬНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ И СОДЕЙСТВИЕ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОМУ ПРОГРЕССУ
10299
0,18
44707
0,41
3300
0,03
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ, ЭНЕРГЕТИКА И СТРОИТЕЛЬСТВО
258742
4,56
492489
4,55
581288
5,03
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО И РЫБОЛОВСТВО
317339
5,60
416170
3,84
695692