Понятие и виды преступлений в сфере экономической деятельности по УКРФ и уголовному праву Зарубежных стран (выбрать 3 страны).

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
1. Теоретический анализ российской экономики в условиях переходного периода к рыночным отношениям
1.1 Становление российской экономики в условиях перехода к рыночным отношениям
2. Теоретические основы систематизации и классификации преступлений в сфере экономики
2.1 Систематизация преступлений в сфере экономики
2.2 Классификация преступлений в сфере экономики
3. Экономическая преступность и экономические преступления: соотношения понятий, проблемы взаимосвязи
3.1 Понятие, сущностные характеристики экономических преступлений в российском уголовном законодательстве
3.2 Понятие, сущностные характеристики экономической преступности в российской и зарубежной науке
3.3 Проблемы экономической преступности в России
Заключение
Список используемой литературы

Понятие и виды преступлений в сфере экономической деятельности по УКРФ и уголовному праву Зарубежных стран (выбрать 3 страны).

В современной отечественной науке под системами обычно понимают: во-первых, определенного рода сложные объекты, которые характеризуются не только множественностью, но и разнотипностью, разнокачественностью образующих их элементов и связей; во-вторых, совокупность объектов, взаимодействие которых вызывает появление новых интегративных качеств, не свойственных отдельно взятым образующим систему компонентам.
Приведенный сравнительный анализ позволяет сделать вывод о том, что система как философская категория включает в себя три наиболее существенных компонента: 1) совокупность определенных элементов, выступающих в качестве составных частей системы в целом; 2) наличие отношений и связей между элементами системы, которые выявляют момент взаимодействия элементов, дают начало образованию системы, формируя ее из множества элементов; 3) гармоничное расположение элементов в системе как целостном образовании, причинная обусловленность явлений объективной реальности и упорядоченное взаимодействие между ними, в целом определяющие внутреннюю структуру системы, порядок расположения входящих в нее элементов.
Типологическое исследование значения понятия «система» предполагает проведение предварительного анализа совокупности соответствующих категорий (система, система уголовного права, структура преступлений в сфере экономики) и иных смежных понятий, позволяющих раскрыть содержание первого. Анализ вышеназванных категорий является составной частью системного подхода, который представляет методологический подход, направление, общую ориентацию исследования и обеспечивает всестороннее изучение интересующих нас элементов уголовного права в целом и преступлений в сфере экономики, в частности.
Исходя из целостного характера систем можно выделить следующие признаки: система представляет целостный тотальный комплекс взаимосвязанных элементов; система образует особое единство со средой; система представляет собой элемент системы более высокого порядка, элементы любой системы выступают как системы более низкого порядка, система включает определенное множество элементов; система – интегрированная совокупность, соединенная функциональными отношениями.
Следует отметить, что рассмотрение системы уголовного законодательства необходимо проводить через исследования общественных процессов, происходящих извне, так как они оказывают значительное влияние на внутреннюю упорядоченность ее существования. Чем динамичнее, мобильнее процессы, происходящие в обществе, тем многообразнее и сложнее происходит развитие уголовно-правовой системы. В данном случае системный подход позволяет решать задачи, связанные с конструированием системы уголовного законодательства, целью которого является не только противодействие преступлениям, но и воспитание личности в духе соблюдения законов.
Для общей характеристики преступлений в сфере экономики, прежде всего, следует обратиться к вопросу о систематизации уголовного законодательства в целом с тем, чтобы определить их место в структуре Особенной части УК РФ, представляющей собой порядок объединения юридических предписаний, содержащих признаки конкретных составов преступлений, в группы (разделы и главы) по признакам общности их родового объекта и последовательное расположение этих групп, а также конкретных составов внутри них относительно друг друга в зависимости от социальной значимости объекта посягательства и занимаемого им места в иерархии локальных ценностей.
В этой связи предлагается сформулировать новую редакцию части 1 ст. 2 УК, изложив ее следующим образом:
«Статья 2. Задачи Уголовного кодекса Российской Федерации
1. Задачами настоящего Кодекса являются: охрана мира и безопасности человечества, прав и свобод человека и гражданина, экономики, общественной безопасности и общественного порядка, государственной власти, а также предупреждение преступлений».
Такое формулирование задач проводится исходя из критерия систематизации Уголовного кодекса РФ на разделы, главы, статьи Особенной части УК РФ.
При построении качественной и эффективной системы уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за преступления в сфере экономики, необходимо определить саму систему этих преступлений, сформулировать ее дефиницию. Для этого целесообразно решить три основные задачи. Во-первых, необходимо утвердиться в том, что система норм, предусматривающих ответственность за преступления в сфере экономики, – это множество различных элементов (подсистем), в качестве которых выступает само преступление, которое в силу объективных и субъективных признаков является преступлением, посягающим на экономические отношения. Во-вторых, сама уголовно-правовая норма, содержащая диспозицию и санкцию, чаще всего является бланкетной, поэтому существует неразрывная связь между нормами Общей и Особенной частей УК РФ и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в экономической и иной сферах. В-третьих, законодателю и правоприменителю следует принимать во внимание имеющуюся на настоящий момент научную информацию о названных элементах системы. В-четвертых, целесообразно определять системообразующие свойства или отношения, связывающие эти элементы в единую систему уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за преступления в сфере экономики.
Проведенное исследование, касающееся места преступлений в сфере экономики в разделе VIII УК РФ в общей системе преступлений, позволило сформулировать следующее ее определение: «Под системой преступлений в сфере экономики необходимо понимать целенаправленно функционирующий законодательно определенный порядок расположения взаимодействующих между собой уголовно-правовых институтов, осуществляющих охрану общественных отношений, складывающихся в сфере экономики, от противоправных посягательств».
2.2 Классификация преступлений в сфере экономики
Классификация – естественный инструмент познания реальной действительности, своеобразный источник знания о ней, прием, с помощью которого множество наблюдаемых явлений подразделяется на основные группы, классы, виды, входящие в общую систему и составляющие единое целое. В процессе классификации каждый исследуемый объект получает определенную оценку (рейтинг). Именно поэтому перед исследователями рано или поздно встанет вопрос о необходимости классификации тех или иных явлений общественной жизни.
Уголовно-правовая теория уделяет особое внимание классификации преступлений против экономики. Решение данной задачи позволит распределить преступления, совершаемые в сфере экономики, по разделам, группам и видам в зависимости от общности признаков, фиксируя объективные закономерные связи между классами объектов в единой уголовно-правовой системе. Одновременно с этим классификация поможет сориентироваться в многообразии экономических преступлений, определить место каждого из них в общей системе, выяснить характер внутренних взаимосвязей между нормами Особенной части УК РФ, а также позволит правильно определить совокупность благ, интересов, охраняемых уголовным законом, и систематизировать их.
Учитывая особенности состава преступных посягательств на собственность, их юридические свойства, объективные признаки, противоправный характер деяния, а также исходя из способа изъятия чужого имущества, преступления против собственности следует классифицировать следующим образом:
1. Деяния, посягающие на отношения собственности, связанные с изъятием чужого имущества (ст. 158–161, 164 УК РФ).
2. Деяния, посягающие на отношения собственности, не связанные с изъятием чужого имущества (162, 163, 165–168 УК РФ).
Исходя из того, что ряд преступлений против собственности характеризуется признаком применения насилия к потерпевшему, считаем возможным классифицировать анализируемые деяния на:
1. Деяния, посягающие на отношения собственности, связанные с применением насилия (п. «г» ч. 2 ст. 161–163, п. «в» ч. 2, ч. 4 ст. 166 УК РФ).
2. Деяния, посягающие на отношения собственности, не связанные с применением насилия (ст. 158–161, 165–168 УК РФ).
3. Деяния, посягающие на отношения собственности, совершаемые любым способом (ст. 164 УК РФ).
Классификация преступлений в сфере экономической деятельности в настоящее время связана с рядом объективных трудностей: сложностью установления непосредственного объекта многих преступлений, непростым законодательным описанием признаков составов в диспозициях норм, несоответствием законодательной формы описания деяния его содержанию в новых нормативных актах, к которым отсылают диспозиции большинства норм1.
Недостаток большинства классификаций, имеющихся в трудах ученых, состоит в множественности критериев, положенных в их основу, большая часть которых характерна лишь для отдельных преступлений в сфере экономической деятельности. Принцип же научной систематизации требует, чтобы выдвигаемые критерии могли быть применены к каждому элементу, образующему систему.
Исходя из проведенных исследований мы предлагаем следующую классификацию преступлений главы 22 УК РФ:
а) посягающие на законные интересы предпринимателей (ст. 169, 176, 177, 183 УК РФ);
б) посягающие на законные интересы предпринимателей и потребителей (двойной объект) (ст. 179, 185, 1851, 187, 195–197 УК РФ);
в) посягающие на общественные отношения в сфере добросовестной конкуренции субъектов экономической деятельности (ст. 178, 180, 184 УК РФ);
г) посягающие преимущественно на законные интересы государства и в целом общества (ст. 170–175, 181, 186, 188–194, 198–1992 УК РФ).
Четвертая группа преступлений оказалась самой большой (21 статья), что позволяет провести внутреннюю классификацию четвертой группы, взяв за основу законные интересы государства и в целом общества в различных сферах. Она может быть представлена в следующем виде: интересы государства в законном осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности (ст. 170–175, 181 УК РФ); интересы государства в таможенной сфере (ст. 188–190 УК РФ); интересы государства в денежно-кредитной сфере (ст. 186, 191–193 УК РФ); интересы государства в налоговой сфере (ст. 194, 198–1992 УК РФ).
Исходя из структуры нового УК РФ и логики размещения в нем норм об ответственности за совершение преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях можно сделать вывод о том, что они посягают на общественные отношения, обеспечивающие нормальное функционирование экономики России как целостного организма, которые составляют родовой объект этих преступлений. Группа же общественных отношений, обеспечивающих нормальную работу коммерческих и иных организаций (интересы службы), а точнее, правильное осуществление полномочий лицами, не являющимися служащими государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, образуют видовой объект преступлений главы 23 УК РФ.
Исходя из этого предусмотренные главой 23 УК РФ преступления можно разделить на две группы:
1. Преступления против правильного, в интересах организации, осуществления полномочий управляющим в коммерческой и иной организации (ст. 201 и 204 УК РФ).
2. Преступления против правильного, в соответствии с задачами профессиональной деятельности (профессиональным долгом), осуществления полномочий служащими частной детективной или охранной службы, частным нотариусом или аудитором (ст. 202 и 203 УК РФ).
Вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что научная классификация преступлений в сфере экономики:
1) позволяет глубоко и всесторонне уяснить социально-экономиче­скую, уголовно-правовую и криминологическую природу преступлений в сфере экономики и всемерно способствует реализации эвристической (познавательной) и интерпретационной функций;
2) в рамках законодательно закрепленной структуры уголовного закона, на основе логического деления дает возможность продолжить совершенствование системы преступлений в сфере экономики;
3) поможет правоприменителю определиться с выбором необходимых практических мер, выделить наиболее оптимальные и эффективные пути их реализации, минимизировать режим уголовно-правового принуждения, используемый в отношении субъектов в результате применения методов и средств воздействия;
4) будет служить методологической основой для проведения исследований других уголовно-правовых институтов, системообразующих и системоприобретенных (функциональных) связей;
5) создает теоретическую базу для дальнейшей разработки других видов классификаций внутри изучаемой системы.
3. Экономическая преступность и экономические преступления: соотношения понятий, проблемы взаимосвязи
3.1 Понятие, сущностные характеристики экономических преступлений в российском уголовном законодательстве
С позиции законодателя, к экономическим преступлениям относятся все преступления, предусмотренные в разделе УК РФ «Преступность в сфере экономики». Это преступления против собственности (гл. 21), преступления в сфере экономической деятельности (гл. 22) и преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях (гл. 23). Статистическая картина преступлений в сфере экономики (раздел VIII) за 1997–2005 годы представлена в диссертационном исследовании диаграммами.
Экономические преступления – наиболее изменчивый и подвижный вид преступлений. Объектом посягательства экономических преступлений могут быть отношения в сфере как микро-, так и макроэкономики, а также и на международном уровне. Однако законодатель не дал определения экономического преступления, и существующий пробел пытается заполнить уголовно-правовая наука. В настоящее время вопрос о понятии и признаках экономических преступлений является наиболее дискуссионным в российском уголовном праве.
Экономические преступления – это запрещенные уголовным законом, умышленные общественно опасные деяния (действия и бездействия), посягающие на общественные отношения, обеспечивающие нормальное функционирование экономики, причиняющие или создающие возможность причинения вреда участникам экономических отношений, социальным ценностям и благам.
Проведенный анализ понятия экономического преступления дает основание сделать вывод о том, что уголовно-правовое понятие «экономическое преступление» исходя из законодательного закрепления не должно выходить за рамки раздела VIII УК РФ «Преступление в сфере экономики», а понятие «преступление в сфере экономической деятельности», соответственно, должно находиться в пределах главы 22 УК РФ «Преступление в сфере экономической деятельности». Игнорирование данного подхода будет способствовать размыванию границ понятия «преступление в сфере экономики», затруднит определение его сущностных характеристик, поставит под сомнение законодательное структурирование уголовного закона исходя из родового объекта и, что немало важно, извратит судебную, следственную и прокурорскую практику, исказит уголовно-правовую статистику, тем самым создаст неверное представление о состоянии преступности в стране и работе правоохранительных органов.
На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что «экономические преступления» и «преступления в сфере экономической деятельности» – это однопорядковые понятия. Они соотносятся между собой как целое с частью, где целым выступает понятие «экономические преступления», а частью – «преступления в сфере экономической деятельности».
3.2 Понятие, сущностные характеристики экономической преступности в российской и зарубежной науке
Проблемы отечественной экономики, а именно спад производства, затянувшаяся инфляция оказывают негативное влияние на российское общество. Проводимые радикальные преобразования социально-экономических отношений не дали положительных результатов, а, наоборот, привели к обострению криминологической обстановки в стране. В этих условиях получило развитие негативное антисоциальное явление – экономическая преступность.
Экономическая преступность на протяжении длительного времени являлась предметом пристального внимания не только отечественных криминологов, но и зарубежных. Однако до настоящего времени как в отечественной, так и в зарубежной науке не сложилось общепризнанного понятия. В этой связи представляется оправданным проанализировать основные научные подходы к определению понятия и признаков экономической преступности, сформулированных учеными в зарубежной криминологии2.
Проведенное исследование понятия экономической преступности дает основания сделать вывод о том, что отсутствие единства по вопросу понятия экономической преступности не принципиально. Объединяющим все подходы в определении понятия является признание в качестве беловоротничковой преступности (WCC) или служебной (корпоративной), или экономической преступности нетрадиционных преступлений, совершаемых в сфере профессиональной деятельности: в сфере предпринимательства и иной экономической деятельности.
Научное (доктринальное) понимание сущности и особенности экономической преступности в отечественной криминологии противоречивое. Су-ществует несколько подходов к ее определению и выделению различных сущностных характеристик. Подтверждением этому является анализ научного определения экономической преступности, проводимый в работе.
Исходя из повышенной социальной опасности экономической преступности и негативного влияния на институты общества автор усматривает ее основные особенности, позволяющие выделить ее из общей системы преступности: причинение существенного ущерба экономическим интересам личности, общества и государства; высокая латентность; способность формировать полукриминальный менталитет значительной части населения; негативное влияние на значительную часть населения; организованный характер.
Повышенная социальная опасность экономической преступности заключается в возрастающей распространенности экономической преступности и увеличении совокупного ущерба в результате их совершения финансовым интересам государства.
Все это дает основания сформулировать понятие экономической преступности. Экономическая преступность – это совокупность предусмотренных уголовным законом умышленных (неосторожных) преступлений, посягающих на общественные отношения в сфере экономики, подрывающих ее основы и причиняющих или создающих угрозу причинения вреда охраняемым законом интересам граждан, общества или государства.
В большинстве индустриально развитых стран понятие экономической преступности также не имеет четких уголовно-правовых границ 22 , а в криминологических, социологических и социально-экономических исследованиях вообще отсутствует какое-либо устоявшееся, общепринятое определение. Вместе с тем в течение второй половины XX столетия многие государства с развитой рыночной экономикой прошли собственный путь в осознании особой социальной опасности данного вида преступных деяний; эволюционировали и подходы как к определению понятия экономической преступности, так и к мерам по контролю над ней.
Среди наиболее известных исследователей проблемы экономической преступности за рубежом можно назвать таких ученых, как Эдвин Сатерленд (Sutherland — США), Маршалл Клайнард (Clinard — США), Оскар Ньюмен (Newman — США), Ричард Куин-ни (Quinney — США), Германн Маннгейм (Mannheim — Германия-Великобритания), Г. Эдельхертц (США), Гюнтер Кайзер (Kaiser — Германия), Герхард Метцгер-Прегицер (Metzger-Pregizer— Германия), Петер Йигер (Yeager — США),Ганс Иоахим Шнайдер (Schnei-der — Германия), Бу Свенссон (Svensson — Швеция), Джон Кларк (Clark — США), Эдвин Шур (Schur — США) и др.
Уголовно-правовые аспекты контроля над экономической преступностью в странах с развитой рыночной экономикой подробно исследованы в энциклопедическом труде проф. Б. В. Волженкина — монографии “Экономические преступления”3. Кроме того, проблемы уголовной ответственности за экономические преступления, совершаемые в этих странах, рассмотрены Е. Е. Дементьевой4.