Дисфункции управления на муниципальном уровне.

Содержание



Введение
Глава 1. Состояние системы местного самоуправления
1.1.Структура, функции, принципы и основные приоритеты развития МСУ………..
1.2. Модель взаимодействия местного сообщества с органами МСУ
Глава 2. Дисфункции управления (на примере взаимодействия органов МУС, Управляющих компаний и населения)
2.1. Взаимодействие Управляющих компаний с населением (покупателями услуг)
2.2. Дисфункции управления
2.3. Меры по регулированию дисфункций
Заключение
Список литературы

Дисфункции управления на муниципальном уровне.

рублей, или 7,6% ВВП.Целью данной работы является анализ деятельности муниципальных властей и управляющих компаний в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг на примере Свердловской области.Задачи работы:- оценка состояния системы местного самоуправления;- оценка взаимодействия управляющих компаний с населением Свердловской области;- перечень дисфункций управления в области;- указание мер по устранению дисфункций управления.Объектом исследования является сектор управления жилищным фондом в Свердловской области, предметом – взаимодействие местного самоуправления, управляющих компаний и населения в данной сфере.ЗаключениеМестное самоуправление - это результат осмысления отечественного опыта организации местной власти с учетом общих для демократических государств принципов децентрализации управления, самоорганизации граждан, законности, осуществления, публично-властных полномочий на уровне, позволяющем наиболее эффективно их реализовывать.Местное самоуправление следует рассматривать в трех аспектах:- способ самоорганизации граждан;- самостоятельный уровень публичной власти;- элемент системы управления государством.Как уровень публичной власти местное самоуправление реализует положение о народе как источнике власти, т.е. проявляется как форма демократии, так как в нем сообщество организуется для ведения совместных дел. К вопросам местного значения, которые находятся в ведении местно самоуправления, относятся такие вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, решение которых осуществляется местным самоуправлением самостоятельно. Их перечень определяется на основе положений Конституции РФ о разграничении предметов ведения между уровнями публичной власти. Органы местного самоуправления наделяются полномочиями, необходимыми для решения вопросов местного значения. Кроме полномочий обязательным условием решения вопросов местного значения является наличие материальных, финансовых и других ресурсов. Перечень вопросов местного значения и полномочия по их решению установлены Законом «Об общих принципах организации местно самоуправления», между ветвями местной власти они не разграничиваются.Основными принципами местного самоуправления в Свердловской области являются:- соблюдение прав и свобод граждан;- самостоятельность органов местного самоуправления, обособленность от органов государственного управления;- ответственность перед населением;- экономическая и финансовая самостоятельность;- многообразие форм местного самоуправления и самостоятельное определение населением структуры органов местного самоуправления;- государственные гарантии местного самоуправления;- гласность и учет общественного мнения.Согласно ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.