Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
| Код |
342051 |
| Дата создания |
07 июля 2013 |
| Страниц |
43
|
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 18 апреля в 12:00 [мск] Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
|
Содержание
Оглавление
ВВЕДЕНИЕ
1.ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ
1.1. Понятие государственного имущества, государственное имущество в России, органы власти, осуществляющие управление им и принципы его разграничения между различными уровнями
1.2. Система управления государственным имуществом
1.3. Структура Федерального агентства по управлению государственным имуществом
2.ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРТСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ И ПУТИ ЕЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
2.1. Основные обязанности органов государственной власти по вопросам управления государственным имуществом
2.2. Совершенствование управления государственным имуществом
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ
Введение
Управление государственным имуществом
Фрагмент работы для ознакомления
Методологическая основа исследования. В основу методологии исследования были положены формально-юридический, системный, структурно-функциональный и другие методы познания правовой действительности.
Нормативную базу исследования составляют положения Конституции Российской Федерации, федеральные законы и подзаконные нормативные правовые акты, в том числе и правовые акты федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, а также судебная практика.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Структуру государственного имущества можно рассматривать исходя из самых разнообразных показателей его дифференциации. В данном случае целесообразно остановиться на критерии отношений собственности.
Изменение структуры государственного имущества происходит под влиянием двух процессов: приватизации и разграничения единой государственной собственности на федеральную, собственность субъектов Федерации и муниципальную.
Потенциал массовой приватизации в области к настоящему времени полностью исчерпан. Однако проблема не потеряла свою актуальность и по ряду причин приобретает все большую остроту. Если на этапе массовой приватизации главными ее объектами были предприятия как имущественные комплексы, то в настоящее время назрела необходимость возможно оперативной приватизации конкретных видов имущества, которые государство не в состоянии охранять и содержать: высвобождаемое в результате расформирования воинских частей военное имущество; огромный массив объектов незавершенного строительства, не используемое или недоиспользуемое в силу общего спада объемов производства имущество государственных унитарных предприятий, содержание которого является тяжким бременем.
Действующим законодательством все государственное имущество на территории России было объявлено изначально федеральным. Порядок его передачи в собственность субъектов Федерации и муниципальную собственность регламентирован в конце 1991 — начале 1992 года Постановлением Верховного Совета РСФСР № 3020-1, а также рядом иных подзаконных актов.
Установлено, что передача имущества, отнесенного исключительно к федеральной собственности, в муниципальную, а также федерального имущества - в собственность субъектов Российской Федерации производится непосредственно Правительством России, при получении предварительного согласия отраслевых федеральных ведомств.
Тем самым был запущен механизм длительных, многомесячных согласований в отношении любого, самого незначительного объекта.
В то же время процесс разграничения федеральной собственности приобретает все большую актуальность. Федеральные органы не в состоянии обеспечить ни содержание большей части федерального имущества, ни контроль над его использованием.
Региональные органы, которым в первую очередь приходится нести ответственность за все, что происходит на их территории, органы власти субъектов Федерации лишены каких-либо полномочий по распоряжению федеральным имуществом. Однако именно к региональным лидерам предъявляются претензии населения в отношении неудовлетворительного распоряжения федеральными объектами.
До последнего времени многие федеральные предприятия, прежде всего военно-промышленного комплекса, продолжают выполнять несвойственные функции по содержанию жилья, коммунально-бытового хозяйства и объектов соцкультбыта. При существующем порядке передачи соответствующих объектов в муниципальную собственность даже при наличии полного согласия муниципальных образований процесс затягивается не только на месяцы, но и на годы. При этом федеральные структуры, возвращая соответствующий пакет документов, справедливо отмечают, что предназначенный для передачи объект не настолько значителен, что по нему требуется решение на уровне Правительства. Однако другого порядка законодатель не предусмотрел. В результате возникает замкнутый круг: участок дороги, часть теплотрассы, котельная и т. п. действительно «недостойны» рассмотрения на правительственном уровне, однако, по законодательству, они могут быть переданы в собственность субъектов РФ исключительно по постановлению Правительства России.
Список литературы
1.Конституция Российской Федерации // Российская газета от 25 декабря 1993 г. № 237.
2.Федеральный закон от 6 октября 1999 г. №. 184-ФЗ (ред. от 30.11.2011) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ.1999. № 42. Ст. 5005.
3.Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.
4.Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 28.12.2010) «О прокуратуре Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ.1995. № 47. Ст. 4472.
5.Федеральный закон от 13 октября 2008 г. № 173-ФЗ «О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2008. № 42. Ст.4698.
6.Федеральный закон от 27 октября 2008 г. № 175-ФЗ «О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2011 г.» // Российская газета. 2008. 28 октября.
7.Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ (ред. от 12.12.2011) «О размещении заказов на поставки товаров, выполнении работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» // Собрание законодательства РФ.2005. № 30 (ч. 1). Ст. 3105.
8.Федеральный закон от 30.12.2008 № 307-ФЗ (ред. от 11.07.2011) «Об аудиторской деятельности» // Собрание законодательства РФ.2009. № 1. Ст. 15.
9.Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ (ред. 30.11.2011) «Об акционерных обществах» // Собрание законодательства РФ.1996.№ 1.Ст. 1.
10.Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «О несостоятельности (банкротстве)» // Собрание законодательства РФ.2002. № 43. Ст. 4190.
11.Указ Президента РФ от 20 мая 2004 г. № 649 (ред. 25.08.2010) «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства РФ.2004. № 21. Ст. 2023.
12.Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 (ред. от 22.06.2010) «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // Российская газета. 2004. 11 марта.
13.Постановление Правительства РФ от 09.09.1999 № 1024
(ред. от 29.11.2000) «О Концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ».1999. № 39. Ст. 4626.
14.Постановление Правительства РФ от 05.06.2008 № 432 (ред. от 29.03.2011) «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» // Собрание законодательства РФ. 2008. № 23. Ст. 2721.
15.Постановление Правительства Ленинградской области от 25 марта 1999 г. № 20 «Об организации учета государственного имущества Ленинградской области и порядке ведения реестра этого имущества».
16.Постановление ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1 (ред. от 24.12.1993) «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР от 16 января 1992 г. № 3. с.89.
17.Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».
18.Постановление ФАС Московского округа от 21.09.2011 по делу № А40-94931/10-85-828.
19.Постановление ФАС Московского округа от 03.11.2011 по делу № А40-465/11-139-6.
20.Определение об отказе в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № ВАС-16225/11 в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела № А40-18969/09-89-223 Арбитражного суда города Москвы.
21.Талапина Э.В. Управление государственной собственностью. – СПб.: Юридический центр Пресс, 2002.
22.Управление государственной собственностью: Учебник. Под ред. В.И. Кошкина. – М.: ИКФ «Экмос», 2004 .
23.Официальный сайт Федерального агентства по управлению государственным имуществом. [Электрон ресурс]. Режим доступа: http://www.rosim.ru/.
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00442