История разработки и принятия гражданского кодекса Франции(кодекс Наполеона)

Содержание
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. Общая характеристика законодательства Франции до принятия Кодекса Наполеона
ГЛАВА II. Процесс разработки Гражданского Кодекса 1804 года
ГЛАВА III. Источники, оказавшие влияние на Гражданский кодекс 1804 года
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Список использованной литературы

История разработки и принятия гражданского кодекса Франции(кодекс Наполеона)

В это время некоторые юристы высказываются в том смысле, что издание кодекса слишком крупное предприятие, не может быть разом осуществлено, сопряжено с большими трудностями. Появляются нападки на революцию за ее стремление к законодательному единству.
Всего в донаполеоновский период составляется 4 проекта гражданского кодекса (3 Камбасаресом и 1 Жакминотом), но ни один из них так и не обретает юридической силы.
Одной из самых трудных и сложных проблем для составителей кодексов стала проблема систематизации и переоценки достоинств и несовершенств существующих к данному моменту сборников обычного права (их насчитывалось свыше 360). Помимо этого в стране действовали римские правовые институты и нормы, королевские ордонансы, а также несколько десятков разрозненных законов периода перехода от республики к консулату.
Наполеон Бонапарт, как только становиться первым консулом, присоединяется к инициативе Камбасереса (на тот момент второго консула), который указывал на необходимость форсирования подготовки гражданского кодекса. На этот момент предполагается уже не пересмотр ранее разработанных проектов, а создание нового.
13 августа 1800 г. создается комиссия, состоящая из четырех членов. Ее задачей становиться составление нового проекта гражданского кодекса в духе «равенства, справедливости и естественных оснований» 23. Комиссию составили четверо известных правоведов, судей высшего, Кассационного суда: Ф. Д. Тронше, Ж. М. Порталис, Ф. Ж. Биго, Ж. Малевиль.
В члены комиссии избираются старые судейские работники, воспитанные на римском праве.
Председателем комиссии по подготовке кодекса был назначен большой знаток кутюмов Ф.Д. Тронше, работавший в Кассационном суде. (Правовая кутюма — это правовое требование, или же правило, установившееся в повседневном обиходе, авторитет которого признан всеми в силу его давнего употребления).
Другой ключевой фигурой комиссии стал знаток римского права Ж.М Порталис, правительственный комиссар в призовом суде. Два остальных члена комиссии — Ф.Ж. Биго де Преамене и Ж. Маллевиль тоже были опытными судейскими работниками, хорошо знавшими степень распространенности и силу действия римского и обычного права24.
Комиссия собиралась на свои заседания в течение четырех лет и нередко работала с полудня до 10 часов вечера.
Основным разработчиком кодекса можно назвать все же Ж.М. Порталиса. Ученые Франции именно его называют «отцом» кодекса 1804 года.
Ф.Д. Тронше, Ж. М. Порталис, Ж. Маллевиль, и Ф.Ж. Биго-Приамене привносят в гражданское законодательство новое начало. Они ставят в упрек революционному праву его философский характер.
Из революционного права члены комиссия принимают только то, чего не могут отбросить: секуляризацию брака и развод. Они воспроизводят законы о секуляризации, лишь несколько изменяя их. Остальная часть кодекса пишется как компромисс между римским и обычным правом.
Поиск компромисса между римским и обычным правом вел к определенным проблемам. Составители кодекса шли на риск потерять его единство. Проекту ставили в упрек, что он не отражает никакой крупной концепции, что он является только компромиссом, разрушающим всякое единство гражданского законодательства.
Соответственно духу общей стабилизации, который диктовался режимом Консульства, составители во многих вопросах вернулись на позиции предреволюционного права, сохраняя революционные преобразования только в общем отрицании феодального режима, а также в принципах гражданского равенства.
Консерватизм составил одну из важнейших черт общего подхода комиссии к делу кодификации. «Законы должны щадить обычаи, — писал Порталис в объяснительной записке к проекту. — В нынешние времена мы слишком полюбили перемены и реформы; если в области установлений и законов века невежества служили ареной злоупотреблений, то века философии и просвещения слишком часто являлись ареной крайностей»25.
Первый консул лично участвовал в обсуждении ряда статей кодекса. Он устранил из проекта некоторые положения, которые ассоциировались с революцией, а теперь, в послереволюционный период, представлялись чрезмерно радикальными.
О масштабах участия самого Наполеона в разработке кодекса говорит хотя бы то, что в трехлетний период с 1801 года он председательствовал на 36 из 84 заседаний Государственного совета, посвященных обсуждению нового свода законов.
Наполеон, повлиял на формулировки отдельных статей, в особенности на регулирование имущественного и семейного статуса замужней женщины.
Вначале он выступал за краткость и простоту формулировок законов, но по мере обсуждения связанных с этим проблем пришел к противоположному мнению: простота предоставляет слишком широкий простор для толкований и влечет за собой неопределенность в понимании закона.
В системе общественных отношений, по его мнению, ничто не должно зависеть от произвола отдельных лиц. Но законы не в состоянии объять собой все, поэтому без толкования закона никак не обойтись. И, тем не менее, в этом случае предпочтительнее будет всеобъемлемость предписаний закона. Избегнуть судейского произвола можно, лишь подчинившись деспотизму закона.
Над юридическим опытом каждого народа, взятого в известную эпоху, возвышается, по мнению Наполеона, законодательная мудрость всего человечества и всех времен, она называется гражданской справедливостью. Эта последняя слагается из начал, которые законодатели исповедовали в течение ряда веков26.
Наполеон с самого начала весьма проницательно оценил важность кодификаторской работы в области гражданского права, особенно при ее тщательной продуманности и успешном преодолении многих присущих этой работе проблем.
Наполеону принадлежала важная роль в отстаивании общих начал проекта и в ряде поправок, внесенных в будущий кодекс.
В частности, Первый консул настоял на признании права на развод по обоюдному согласию, на запрещении поисков отцовства для внебрачных детей, на некоторых имущественных и процессуальных привилегиях солдатам, на большей охране и гарантиях для недвижимой собственности. «Не имеет большого значения, — говорил Наполеон, — как тот или иной распорядится несколькими брильянтами или картинами, но судьба территориальной собственности не может быть безразлична для общества»27.
Наполеон оказал особое влияние на то, чтобы кодекс был составлен подобно «геометрическим теоремам», ясным и простым языком. Хотя позднее он поставил под сомнение благотворность для прав собственности «слишком простых правил, предусматривающих всякий спорный случай»28.
Первый проект Кодекса Наполеона подготавливается за 4 месяца и, в соответствие с принятым порядком, направляется на отзыв высшим судам.
В 1801 году, после получения отзывов, проект кодекса рассматривается в государственном совете, затем направляется в трибунат и законодательный корпус, которые холодно его встречают, поскольку некоторые положения кодекса ликвидируют революционные завоевания буржуазии.
Первый титул проекта «О праве и законах вообще» отклоняется. Правительство Наполеона, опасаясь, что также будут отклонены и другие титулы, забирает проект на доработку.
С 1802 по 1804 в Государственном совете и Трибунате происходят прения по поводу проекта.
Принимая проект обратно, Наполеон, одновременно с этим, производит коренную реформу трибуната. Сокращает его состав до 50 человек, подбирая их из своих сторонников. Сопротивление трибуната было сломлено также и благодаря официозным сообщениям правительства.
Проект вновь ставиться на обсуждение, рассмотрение проходит без задержек. Статьи кодекса принимаются практически без прений. С марта 1803 по март 1804 года, (то есть всего лишь в течение года) принимаются и вводятся в действие 36 законов, составляющих кодекс.
21 марта 1804 кодекс издается в полном объеме, издание 1804 года получает название «Гражданский Кодекс Французов» («Code civil des Francais»), издание 1807 называется уже «Кодекс Наполеона», последние официальное издание, относящиеся к 1816 году – «Гражданский кодекс».
В марте 1852 года декретом восстанавливается название «Кодекс Наполеона», но на практике этот кодекс после установления республики называется обычно «Гражданский Кодекс»29.
Рецепция кодекса имела место в чистом и полном виде либо осуществлялась частично отдельными положениями. В чистом виде Кодекс был введен во Франции и на тех территориях, которые в 1804 г. были ее частью, затем обособились: это Бельгия, Люксембург, Рейнские провинции Германии, Гессен-Дармштадт, Женева, Савойя, Пьемонт, Парма.
Частично в измененной форме он рецепирован в следующих завоеванных и зависимых странах: Варшавское герцогство, Баден, Вестфалия, Ганновер, Ганзейские государства, Голландия, Данциг, Иллирийские провинции, Италия, Нассау, Франкфурт, Бавария, некоторые кантоны Швейцарии, Сицилия.
Впоследствии Кодекс был рецепирован в Румынии, Греции, Гаити, штате Луизиана (США), провинции Квебек (Канада), Боливии, Сальвадоре, Доминиканской республике, а также в некоторых землях Германии до введения Германского гражданского уложения в 1900г30.
Юридико-технические достоинства Кодекса, согласно обобщению Порталиса, очевидны и сводятся к реализации четырех принципов: единство права (право одинаково применяется на определенной территории и по отношению ко всякому гражданину); единство юридического источника (действует только один закон, без участия прецедентного права или обычного права, как в Англии); завершенный, всеобъемлющий характер действия права, регулирующего ту или иную область гражданских отношений; закон осуществляет регулирующую функцию в полном обособлении от морали и религиозных предписаний.
По характеристике историков, в основе содержания Кодекса лежит равенство всех перед законом и уважение к воле отдельных лиц в их взаимных отношениях частного характера, особенно в делах имущественных.
ГЛАВА III. Источники, оказавшие влияние на Гражданский кодекс 1804 года
Можно выделить пять наиболее важных источников, на которые опирались составители кодекса Наполеона.
Первым в этом ряду будет, безусловно, стоять классическое римское право. На протяжении всей предшествующей истории гражданское право Франции не порывало связи с римским, использовало его отточенные понятия и юридическую терминологию, периодически обращалось и к материально-правовым нормам31.
Во Франции XVIII в. была реализована добровольная модель рецепции римского права. В ходе революционных преобразований французское государство использовало авторитет римского права для создания революционного Гражданского кодекса 1804 г. Это выразилось в рецепции римских правовых ценностей, вошедших в модернизированном виде в Кодекс Наполеона.
Влияние римского права отразилось на структуре Кодекса. Он построен по так называемой институционной системе. Кодекс состоит из вводного титула, в котором говорится об опубликовании, действии и применении законов, и трех книг. Первая книга посвящена лицам. Вторая содержит правила об имуществах и различных видоизменениях собственности. В третьей говорится о различных способах приобретения собственности.
Вторым важным источником становиться французское обычное право, или право кутюмов, письменно зафиксированных. Накануне революции действовало около 60 общих кутюмов и около 300 местного значения.
Третьим источником можно назвать труды известных юристов Франции. На становление общефранцузского гражданского права оказали влияние труды: Ш. Дюмлена, Ф.Буржона, Ж. Потье. К. Оливье и многих других32.
Общая схема кодекса была позаимствована составителями из трудов крупнейших французских правоведов XVIII в. — прежде всего Ф. Буржона (автора трактата «Обычное право Франции и кутюмы Парижа», 1747). Для разделов об обязательном праве большое значение имели труды Р. Ж. Потье «Пандекты Юстиниана в новом порядке» (1748) и К. Ж. Оливье «Принципы римского гражданского права»33.
Как четвертый источник может быть названо «Промежуточное право», или право, относящееся к революционному периоду. Преимущественно оно сориентировано на идеалы Просвещения в их понимании Дидро, Вольтером и Руссо.
При таком подходе индивид понимается как разумное и самостоятельное существо, отвечающее за свои действия и обладающее неотъемлемым правом на свободу (свободу совести, свободу вероисповедания, свободу ведения экономической деятельности).
Пятым источником может быть названо правовое наследие французских просветителей. По наблюдениям исследователей на кодекс Наполеона значительно повлияли теории естественного права. Кодекс развивал теорию естественных и неотъемлемых прав человека34.
Во время обсуждений проекта в Государственном совете, происходивших часто под председательством самого Первого консула, самые различные влияния вступали в борьбу между собой.
При этом Революционное право имело только одного решительного сторонника: Берлие. В момент, когда никто не только не говорит о революционных законах, но наоборот стараются позабыть о них, он осмеливается и напоминать о них и предлагает их принять. Они, по его мнению, справедливо ограничиваю власть отца и мужа, препятствую проявлению их деспотизма, устанавливают царство равенства, вводя свободу развода и устанавливая семейный совет35.
Берлие и Тронше также выступают как сторонники обычного права. По мнению Берлие, равно как и революционных законодателей, в нем заключается истинный национальный источник права.
Тронше также чувствует необходимость сохранить великие принципы обычного права, упростив и переработав их. Он охотно допускает достаточно сильный авторитет в семье, но отказывается называть его отцовской властью. Но при этом он соглашается внести в законодательство достаточно сильный инквизиторский дух, что сближает его с романистами36.
Римская традиция оказывается наверху могущества, поскольку симпатии государственных деятелей Камбасереса и Бонапарта на стороне римского права, прежде всего потому, что оно основано на физической силе личности на принципе власти в семье и в государстве.
Камбасерес возвращается к осторожности и умеренности. Бонопарт подходит ко всем вопросам с заботой о непосредственных интересах государства, главой которого он является. Юристы -романисты еще резче проводят взгляды консулов. Малевиль и Биго-Преамене держаться исключительно за писанное право тех провинций откуда они родом. Они не допускают преобладающего влияния обычного права в брачных институтах, они желают восстановления отцовской власти на прочных основаниях.
Тронше, утверждающему, что «обычное право» есть «право большинства французов», и что не следует менять привычки большинства, они возражают что со времени присоединения Бельгии и Савойи в большей части Франции господствует именно писанное право. Они хотели бы, что бы институт приданного стал институтом общего права37.
Порталис выступает как сторонник умеренности, всегда стремящийся ослабить слишком сильные личные влияния, которые повредили бы единообразию гражданского права. Ему удается смягчить или даже устранить все то, что в предложениях Бонопарта или Тронше носит слишком авторитарный или инквизиторский характер, то что в мнениях Малевиля и Биго носит ярко выраженный римский характер, слишком революционное во взглядах Берлие.
Порталис, как человек родившийся в провинции писанного права чувствует, что прежде всего нужно создать нечто практическое, предназначенное не разделять, а соединять, слить в единое отечество все области Франции.
Из такого комбинирования предшествующих законодательств получается гражданское право, все же происходящее из революции, поскольку освещает великие принципы свободы и равенства, но которое, при этом, также представляет реакцию против нее, благодаря существенным ограничениям, внесенным в эти принципы.
Революционному законодательству ставилось в вину желание вдруг, без всякой постепенности, осуществить полное единство права. Кодекс 1804 года щадит вековые обычаи некоторых областей. Он является несомненным продуктом соглашения – а не однородным по духу кодексом.
Гражданский кодекс 1804 г. был разработан в традиции французской цивилистики ХVII-ХVШ вв. Главной особенностью этой традиции было взаимное переплетение кутюмного и римского права. Такую задачу и сознательно поставили себе составители:
«Мы совершали, если дозволено так выразиться, полюбовную сделку между писаным правом и кутюмами всякий раз, когда нам возможно было согласовать их правоположения или видоизменить одни посредством других, не прерывая единства системы и не покушаясь на общий их дух»38. Такая традиция позволила сделать новые институты права действительно едиными для всей страны.
Как только Гражданский Кодекс был принят, он стал для французских юристов Евангелием, которое можно было комментировать, но не критиковать.
Конечная цель наполеоновской кодификации права основывалась на понимании концепции права как фактора реформирования общества, обеспечения сплоченности нации и равенства граждан. Французский гражданский кодекс - первый, в котором упразднены источники права, связанные со сложившимися традициями. Это было сделано для того, чтобы люди подчинялись исключительно государственным законам
Реформаторский масштаб Кодекса отражал философию Просвещения и эпохи формирования национальных государств и сохранял актуальность на протяжении XIX века.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Принятый в 1804 году Гражданский Кодекс представлял собой свод единообразных (унифицированных) законов, действующих на всей территории страны, имеющих особенную структуру и логику изложения
(по институтам) и содержащих точные юридические определения, либо условные юридические термины (гражданская смерть и др.)
Кодекс заменил собой около 360 местных сборников кутюмов (правовых обычаев) и стал для всех граждан доступной книгой законов, ясных, понятных и соответствующих в определенной части Декларации прав 1789 г.
Описывая правовую ситуацию во Франции до принятия Кодекса Наполеона, мы отмечаем, что Франция представляла собой государство, разобщенное в правовом отношении. На ее территории применялись различные правовые нормы: римское право, обычное право, ордонансы. Основной целью создателей кодекса было приведение французского права к единым нормам. Кодекс Наполеона представляет собой реализацию необходимой в государстве широкомасштабной кодификации права.