Влияние российского государства на ВЭД предприятия в РФ

Содержание

Введение
1 Современная международная обстановка и место российских предприятий в мировом хозяйстве
2Влияние российского государства на внешнеэкономическую деятельность предприятий
2.1Особенности воздействия государства на внешнеэкономическую деятельность предприятий
2.2Регулирования предпринимательской деятельности в особых экономических зонах
2.3Контроль за ввозом и вывозом товаров на территории РФ
2.4Регулирование внешнеэкономической торговой деятельности РФ в 2006-2008 годах по основным отраслям
3 Торговые связи России с другими государствами
3.1 Внешнеэкономические торговые связи России с государствами Европы и США
3.2 Внешнеторговые связи со странами СНГ и ЕврАзЭС
Заключение
Список использованной литературы
Приложение А

Влияние российского государства на ВЭД предприятия в РФ

превращение мира из биполярного в единый, снятие угроз ядерной войны, которые позволили бы всем государственным образованиям сосредоточить усилия на экономических проблемах и активизации процесса развития взаимных отношений.
2.2 Внешнеэкономическая деятельность на региональном уровне в России, США и странах Европы
Российское законодательство декларирует принципы открытости экономики международным экономическим связям, и, прежде всего, на уровне отдельных регионов.
Субъекты РФ не могут полностью открывать свои рынки иностранным партнерам. Во-первых, такая политика может угрожать национальным интересам государства. Во-вторых, чрезмерная открытость региона в реализации мирохозяйственных связей ведет к зависимости от конъюнктуры мировых рынков, при этом даже незначительные негативные изменения на мировых рынках отрицательно сказываются на состоянии экономики региона.
Поэтому необходим выбор такой стратегии внешнеэкономической политики, при которой заинтересованные хозяйствующие субъекты могли бы реализовывать собственные интересы в международной сфере, а выигрыш региона в целом был бы при этом максимальным.
Основным элементом реализации мирохозяйственных связей на уровне отдельного субъекта РФ является хозяйствующие структуры - как российские, так и иностранные, а также находящиеся в совместном ведении. Поэтому необходимы такие меры контроля за их деятельностью, которые бы позволили избежать негативных последствий от их деятельности для экономики региона и в целом для государства. В этой связи исключительно важным является разработка мер обеспечения экономической безопасности региона во внешнеэкономической сфере.
Особая экономическая зона — это часть территории нашей страны, которая определяется решением Правительства Российской Федерации, на данной территории действует особый режим предпринимательской деятельности. В этой связи предпринимательская деятельность, осуществляемая в особых экономических зонах, может определяться как деятельность, которая связана с развитием промышленного производства, транспорта, туризма и курортной сферы, данная деятельность осуществляется с минимальным риском, поскольку осуществляется под гарантии государства.
Особые (свободные) экономические зоны современного типа впервые были образованы в первой трети XX в. в США (1934). Попытки формирования свободных экономических зон предпринимались в советский период нашей истории, а также в начале 90-х годов XX в. С июля 1990 г. по июнь 1991 г. свободные экономические зоны были образованы в 11 регионах России на общей площади 1 млн. кв. км (7 % всей территории страны), с 13 % населения (18,5 млн. чел) России. Однако, должного экономического результата создание свободных экономических зон регионам, где они были созданы, не принесло.
Многолетняя дискуссия федеральных и региональных органов власти по вопросу функционирования особых экономических зон завершилась принятием 22 июля 2005 года Федерального закона № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации», закрепившего принципиально новую концепцию правового регулирования экономической деятельности на данных территориях.
В Российской Федерации долгое время не существовало унифицированных правил, определяющих правовой режим особых экономических зон. Законодательство в данной области было представлено небольшим количеством нормативных актов, касающихся создания свободных экономических зон в конкретном географическом районе, причем не только не согласующихся между собой, но и противоречащих во многом федеральному законодательству в области таможенного и налогового регулирования. Более того, не были разработаны основные цели и принципы функционирования данных зон, система управления и контроля, что фактически превратило все созданные свободные экономические зоны в нерегулируемые территории, на которых регулярно применялись схемы ухода от уплаты таможенных пошлин и налоговых платежей.
Федеральный закон «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» внес кардинальные изменения в российское законодательство.
Изначально особые (свободные) экономические зоны преимущественно создавались в портах и назывались они зонами свободной торговли. В настоящее время особые (свободные, специальные) экономические зоны с тем или иным успехом функционируют более чем в 120 государствах. Самое большое количество особых экономических зон работает в Соединенных Штатах Америки, по подсчетам специалистов в США их более 240. В США функционируют три категории особых экономических зон: зоны внешней торговли, предпринимательские зоны, технологические парки.
Кроме США богатый опыт функционирования особых (свободных, специальных) экономических зон имеют государства Западной и Восточной Европы (Германия, Польша, Ирландия, Болгария и др.). Большие успехи в развитии особых экономических зон имеет Ирландия, которая после 2-й мировой войны с помощью рыночных механизмов особых экономических зон преодолела глубокий экономический кризис. За тридцать послевоенных лет в Ирландии было создано 60 особых экономических зон. Опыт Ирландии используется во многих государствах11.
2.3 Внешнеэкономическая торговая деятельность РФ в 2006-2008 годах
В связи с существенным повышением темпов роста товарооборота и, в частности экспорта в последние полгода, влияние внешней торговли на ВВП России вновь начало усиливаться, поскольку большая часть экспорта страны – это энергетические товары, цены на которые достигают в последнее время рекордного исторического уровня.
Рисунок 2 - Доля внешней торговли в ВВП России (в процентах)12
Рисунок 3 - Внешняя торговля Российской Федерации в январе-марте 2006-2008 годов (по методологии платежного баланса, млрд. долларов США)
Экспорт товаров, по оценке Банка России, в январе-марте 2008 года составил 108,1 млрд. долларов США и увеличился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года в 1,5 раза (в январе-марте 2007 года на 6,5 процента). Индексы цен экспорта в феврале 2008 года значительно опережали индексы физических объемов.
Рисунок 4 - Товарная структура экспорта России, (по данным таможенной статистики, в процентах)
В январе-феврале 2008 года увеличились по сравнению с аналогичным периодом прошлого года стоимостные объемы экспорта сырой нефти и природного газа - в 1,7 раза, нефтепродуктов, алюминия необработанного - в 1,6 раза, удобрений минеральных – в 1,8 раза и соответственно выросли их доли в общем объеме экспорта. Повышение удельного веса самого крупного по объемам экспортируемого товара – сырой нефти на 3 процентных пункта повлекло снижение доли других товаров экспорта, несмотря на существенный рост их стоимости. Увеличился экспорт пшеницы и меслина – в 1,6 раза, черных металлов, угля каменного, реакторов ядерных – в 1,3 раза. Уменьшение стоимостных объемов экспорта никеля и изделий из него и их доли в общем объеме экспорта связано с существенным снижением цен на необработанный никель в январе-феврале 2008 года по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.
Рисунок 5 - Важнейшие товары экспорта Российской Федерации, (в процентах к общему объему экспорта)
В январе-феврале 2008 года по сравнению с соответствующим периодом прошлого года увеличилась доля экспорта в совокупных объемах производства большинства товаров, представленных в диаграмме, кроме нефти сырой в результате незначительного роста производства на фоне некоторого снижения темпов роста физического объема экспорта нефти, каучука синтетического при опережающем снижении темпов экспорта темпов производства этого товара, а также фанеры клееной. Уменьшение доли экспорта фанеры клееной в производстве этого товара произошло в результате как увеличения производства, так и снижения экспорта вследствие значительного увеличения внутреннего спроса, вызванного интенсивным строительством.
Темпы роста экспорта нефтепродуктов, природного газа, целлюлозы, бумаги газетной, легковых и грузовых автомобилей превышали темпы роста производства этих товаров.
Увеличение доли экспорта угля каменного происходило на фоне снижения производства и увеличения экспорта, что сопровождалось снижением внутреннего потребления, а лесоматериалов необработанных – при снижении как производства, так и экспорта в результате поэтапного повышения экспортных пошлин на необработанную древесину. Ожидается дальнейшее сокращение экспорта необработанной древесины, связанное не только с увеличением пошлин, но и с увеличением внутреннего спроса.
Рисунок 6 - Экспорт и производство отдельных товаров (по данным Росстата, в процентах)13
Сальдо торгового баланса в январе-марте 2008 года было положительным и составило, по оценке Банка России, 47,4 млрд. долларов США, увеличившись по сравнению с соответствующим периодом прошлого года в 1,6 раза. Однако торговое сальдо, ежемесячно увеличиваясь в течение второго полугодия 2007 года и достигнув максимума в январе 2008 года (19 млрд. долл. США), стало сокращаться. Торговое сальдо в марте 2008 года составило 13,8 млрд. долл. США.
Рисунок 7 - Сальдо внешней торговли России, (по данным таможенной статистики, в млрд. долларов США)
Итак, нынешняя специализация России в международном разделении труда на поставках топлива, сырья и продукции первого передела - вполне объективное явление. Оно отражает исторически сложившуюся производственную структуру отечественной экономики с преобладанием базисных сырьевых и низкотехнологичных производств, ее реальные возможности выхода на внешние рынки на современном этапе развития. При этом содержание экспорта приняло ярко выраженный монокультурный характер: его динамика практически определяется возможностями и условиями сбыта трех товаров - нефти, нефтепродуктов и природного газа.
Гипертрофированная топливно-сырьевая направленность экспорта способствует консервации "утяжеленной", архаичной структуры экономики с преобладанием экологически вредных производств, тормозит ее диверсификацию за счет развития отраслей обрабатывающей промышленности - основной сферы занятости и благосостояния населения.
Для российской экономики характерно сочетание исключительно благоприятных условий мировой конъюнктуры на сырьевых рынках с определенным замедлением экономического роста. Вместе с тем, доминировавшая в последние годы модель развития страны, основавшаяся на экспорте сырьевых ресурсов, практически исчерпала себя.
В условиях глобализации и усиления конкурентной борьбы на мировых рынках промышленных товаров и услуг государство имеет возможность предпринять шаги по разработке национальной политики создания конкурентоспособной промышленности, на базе баланса между существующей ныне стратегией сырьевой индустриализации (присущей России также и в рыночную эпоху) и движением по пути экспортной ориентации в пользу экспорта высокотехнологичной продукции. В этой ситуации необходимо проведение разумной политики вывоза за рубеж сырьевых ресурсов и применения механизма государственного финансирования высокотехнологичных.
2.4 Внешнеэкономические торговые связи России с государствами Европы и США
Торговые отношения России с США, если исходить из показателей их динамики, в последние годы развивались сравнительно успешно. Во всяком случае, по данным официальной российской статистики, не учитывающей "неорганизованную" торговлю, в начале нового тысячелетия США твердо занимали второе место (после Германии) среди крупнейших торговых партнеров России из числа государств "дальнего зарубежья".
Значение двусторонней российско-американской торговли для той и другой стороны неравноценно. В совокупном внешнеторговом обороте России доля США примерно 6-7%, тогда как во внешнеторговом обороте США доля РФ не поднимается выше 0,5-0,6%.
Несмотря на падение товарооборота, некоторые страны Центральной и Восточной Европы продолжают оставаться довольно крупными торговыми партнерами России. Они обеспечивают российский  рынок более дешевыми по сравнению с развитыми странами продукцией машиностроения, товарами народного потребления, медикаментами, продовольствием.
Интересам России отвечает расширение инвестиционного сотрудничества, которое является одним из важных способов продвижения машинно-технических изделий на рынки восточноевропейских стран. Российские организации на конкурсной основе могли бы принимать более активное участие в строительстве народнохозяйственных предприятий, модернизации и реконструкции действующих объектов промышленного комплекса стран ЦВЕ. В этом плане можно использовать в качестве благоприятствующего фактора наличие на территориях этих стран большого количества предприятий, сооруженных при содействии бывшего СССР, большинство из которых нуждается в коренной реконструкции и модернизации.
Страны ЦВЕ, в свою очередь, могут активно приглашаться к строительству в России элементов инфраструктуры, модернизации и реконструкции мощностей по выпуску потребительских товаров, объектов нефтяной и газовой промышленности, социальной сферы и др.
Например, улучшению торгово-экономических отношений России и Болгарии может способствовать Болгаро-российский индустриальный центр в Софии, который призван оказывать помощь предприятиям России и Болгарии в установлении деловых контактов на основе маркетинга, консультаций. Заключен ряд соглашений в области транспорта. Создана группа по научно-техническому и экономическому сотрудничеству, которая помогает наладить перевозку грузов с использованием водного пути Рейн - Майн - Дунай - Черное море - внутренние воды России. Широкое развитие получает межрегиональная торговля. В 1995 г. создан Болгаро-российский инвестиционный банк, который призван содействовать созданию совместных предприятий, технологическим разработкам и обмену продукцией промышленного назначения14.
Экспорт России в страны Европы представлен в Приложении А.
Важный торговый партнер России - Польша. Географическая близость и многолетний опыт традиционных деловых контактов России и Польши: рыночная основа отношений, Договор о торговом и экономическом сотрудничестве, Соглашение о поощрении и взаимной защите капитальных вложений способствуют развитию российско-польских отношений.
Расширяется структура российского экспорта в Польшу: кроме нефти и газа это товары химической промышленности, автомобили. вагоны метрополитена. Польский экспорт составляют это продовольствие и сельскохозяйственные товары, фармацевтические товары и косметика, машины и оборудование. Большое развитие получила региональная торговля. Активно развивается сотрудничество Калининградской области, Санкт-Петербурга, Архангельской, Ленинградской, Калужской, Самарской, Смоленской областей с регионами Польши. Через Польшу будет проходить газопровод «Ямал - Западная Европа». Протяженность газопровода по территории Польши составляет 665 км (через 9 польских воеводств).
На современном этапе, несмотря на подготовку к вступлению в ЕС, страны ЦВЕ стремятся развивать отношения со своими бывшими партнерами.
В течение трансформационного периода страны Восточной Европы добились в целом весьма впечатляющих успехов в деле формирования рыночной экономики. Конечно, среди них есть и лидеры, и аутсайдеры, но общий вектор развития выглядит довольно устойчиво.
Вследствие трансформационных процессов в странах региона и в самой России масштабы и формы дву- и многостороннего экономического сотрудничества кардинально изменились по сравнению  с периодом  1949-1989 гг. и по всей вероятности восстановлению не подлежат (хотя отдельные элементы существовавших тогда механизмов и по сей день не потеряли своей актуальности).
В последнее время стали наблюдаться некоторые симптомы, позволяющие предполагать, что нынешний уровень сотрудничества находится в нижней точке спада, за которым может последовать определённый рост обьёмов сотрудничества. Фактологическим доказательством выступает резкий рост внешнеторгового товарооборота России со странами региона в 2006 г. (Таблица 3). И хотя данные рассчитаны на основании текущих цен – т.е. не учитывают динамику цен на поставляемые в рамках двусторонних отношений товары, - картина всё равно выглядит довольно оптимистической.
Таблица 3 - Динамика развития внешней торговли России со странами ЦВЕ (в текущих ценах):
Темп роста
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
в % к предшествующему году
122,9
115,1
107,0
75,2
95,0
129,5
110,0
99,8
120,8
116,0
141,2
Наибольший вклад в развитие товарооборота в 2007 г. внесли Чехия (прирост – 54,2%), Болгария (53,8%) Венгрия (52,2%) и Польша (41,9%).
3 Основные направления реформирования внешнеэкономической деятельности
В связи с переходом России к рыночной экономике особенно остро перед страной стояла задача создания системы регулирования внешнеэкономических связей, соответствующей принятой в настоящее время в мире. Сложность решения этой проблемы состояла в том, что к 90-м годам прошлого века Россия подошла, не имея сложившейся системы внешнеэкономической политики. В результате следствием принятых в то время законодательных актов о либерализации внешнеэкономических связей стало возникновение неуправляемой торговли, что отнюдь не способствовало решению стоявших перед страной задач реформирования внутренней экономики, ее адаптации к требованиям современного рынка.
В то же время практика многих стран мира доказала непосредственную связь осуществления макроэкономических реформ с реформами внешнеэкономической политики. Для повышения конкурентоспособности и динамики экономического развития необходимо использование максимально эффективных средств регулирования внешнеэкономической деятельности, а также достижение большей открытости национальной экономики. Недостатки в системе регулирования внешнеэкономических связей, неадекватная структура капиталовложений, слабость институциональной структуры - все это отрицательно влияет на показатели макроэкономической стабильности.
Существует также обратная связь между системой внешнеэкономического регулирования и макроэкономической политикой. Именно в условиях стабильной экономики повышается эффективность использования инструментов внешнеэкономического регулирования.
Российская практика наглядно показала, что структурная перестройка народного хозяйства и его эффективная интеграция в систему мировой экономики невозможны без создания современной системы регулирования внешнеэкономических связей. Принятые в начале 90-х годов законодательные акты в большинстве случаев не соответствовали используемой на основных мировых рынках системе регулирования внешней торговли товарами и услугами, иностранных капиталовложений, валютного регулирования. В то же время известно, что практически все эти вопросы эффективно решаются в рамках созданной ГАТТ/ВТО системы соглашений.
Несовременность существовавшей в тот период системы внешнеэкономической политики России с особой остротой проявилась с началом переговоров о вступлении нашей страны во Всемирную торговую организацию. Проявившиеся в ходе практической реализации внешнеэкономической политики проблемы потребовали кардинального изменения законодательной базы государственного регулирования ВЭС. В конце 1990-х - начале 2000-х годов был принят ряд законодательных актов, максимально сблизивших российскую систему регулирования внешнеэкономических связей с правилами ГАТТ/ВТО, определивших приоритетные направления внешнеэкономической политики, меры защиты экономических интересов страны, в том числе и путем стимулирования производителей и экспортеров. Проблема, однако, состояла в том, что к моменту написания учебного пособия в российской торгово-политической практике не существовало конкретных прецедентов использования данных мер российским правительством.
Большое влияние на формирование новой законодательной базы и внешнеэкономической политики оказали в ходе переговоров о вступлении нашей страны в ВТО решения Рабочей группы по присоединению России к этой международной организации.