Технология (специфика)социальной работы в пентациарной системе

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ОБЗОР ЛИТЕРАТУРЫ ПО ПРОБЛЕМЕ ТЕХНОЛОГИИ (СПЕЦИФИКИ) СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ В ПЕНИТЕНЦИАРНОЙ СИСТЕМЕ
1.1. РЕФОРМА УГОЛОВНОГО ПРАВА И СОЗДАНИЕ ПЕНИТЕНЦИАРНОЙ СИСТЕМЫ
1.2. ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ В РАЗВИТИИ ПЕНИТЕНЦИАРНОЙ СИСТЕМЫ В ЕВРОПЕ И США
1.3. ОСОБЕННОСТИ СОВРЕМЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНО-ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ РАБОТЫ В ПЕНИТЕНЦИАРНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
ВЫВОДЫ К 1 ГЛАВЕ
ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ, СРЕДСТВА, МЕТОДЫ И ФОРМЫ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ В УСЛОВИЯХ ПЕНИТЕНЦИАРНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
2.1. СОЦИАЛЬНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ РАБОТЫ С ОСУЖДЕННЫМИ В ИСПРАВИТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ
2.2. СОЦИАЛЬНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ ПОСТПЕНИТЕНЦИАРНОЙ АДАПТАЦИИ БЫВШИХ ОСУЖДЕННЫХ
ВЫВОДЫ К 2 ГЛАВЕ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРНЫХ ИСТОЧНИКОВ

Технология (специфика)социальной работы в пентациарной системе

педагогического опыта администрации и воспитателей;
воспитательных возможностей самого учреждения. Данные факторы отражаются на качественно-количественных характеристиках протекания подэтапов педагогической деятельности по исправлению (перевоспитанию) осужденного; на времени протекания каждого подэтапа; на включенности самого осужденного в процесс самоисправления, самовоспитания и т. д.17
Заключительный подэтап педагогической деятельности, как правило, носит особый характер. Он часто во многом зависит от предшествующей воспитательной работы с осужденным. В этот период возникают новые проблемы: предстоящее самообеспечение, восстановление связи с близкими для них людьми, наличие постоянного места жительства1, трудоустройство и многие другие, если они не решены в процессе отбывания наказания.
В этот период особенно важны согласованные действия социального воспитания и социальной работы. Они во многом могут предопределять перспективы действенности всей исправительной деятельности.
3. Заключительный этап.
На данном этапе имеет место оценка действенности всей воспитательной работы с человеком и выводы для работы с другими. Такая оценка может быть дана далеко не сразу после отбывания срока осужденным. Для него начинается подэтап адаптации после отбывания наказания. Именно адаптационный период нередко определяет перспективы рецидивности бывшего осужденного. Данный факт зависит от действенности воспитания, осознания бывшим осужденным необходимости соблюдения правовых норм, а также от наличия места жительства, возможности трудоустройства, особенностей среды, в которой предстоит жить, ее нравственного климата, отношения к бывшему осужденному окружающих.18
Выводы к 1 главе
1) Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (УИК РФ), вступивший в действие с 1 июля 1997 г., провозгласил целями уголовно-исполнительного законодательства исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений, как осужденными, так и иными лицами (ст. 1 УИК РФ).19
2) Цель исправления является доминирующей по отношению к предупреждению совершения новых преступлений, так как при достижении цели исправления осужденных одновременно достигается и цель предотвращения совершения ими новых преступлений. Под «иными лицами» следует понимать тех, кто не совершал преступлений и не осуждался, но сам факт наличия и применения уголовных наказаний является для них сдерживающим, т.е. не позволяет совершать преступления.
Подобный подход к уголовным наказаниям не является новым и продиктован лишь здравым смыслом и логикой педагогического воздействия на поведение человека.
3) Исправление является не только целью уголовно-исполнительного законодательства, но и важнейшей социально-педагогической категорией, без правильного понимания которой невозможно достижение исправления как цели. Иными словами, для того чтобы чего-нибудь достичь, нужно понимать, чего конкретно необходимо достигать.20
Глава 2. Основные направления, средства, методы и формы социальной работы в условиях пенитенциарного учреждения
2.1. Социально-педагогические технологии работы с осужденными в исправительном учреждении
Технология отличается предсказуемостью и воспроизводимостью результатов деятельности. Воспитатель может добиться в своей практической работе значительных успехов на основе индивидуального мастерства, таланта, интуиции, однако если вся его деятельность будет основана только на собственной индивидуальности, то с уходом такого человека может рухнуть вся его система воспитания. Технология же, основанная на точных характеристиках и механизмах воспитательных процессов, обобщающая хорошо известные, апробированные, обоснованные, не вызывающие сомнения факты, обеспечивает ее относительную независимость от индивидуальности субъекта, а значит и преемственность в деятельности субъектов.
В этой связи необходимо проанализировать юридическое толкование цели исправления осужденных, данного в ч. 1 ст. 9 УИК РФ: «Исправление осужденных – это формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование право-послушного поведения».
Данная формулировка некорректна уже потому, что сущность исправления определяется через педагогический метод – стимулирование. Стимулирование правопослушного поведения присуще воспитательному процессу, и чтобы не подменять категорию исправления как цели категорией исправления как процесса, целесообразно использовать категорию «исправление» только в качестве педагогической цели, т.е. результата, достигаемого определенными педагогическими средствами: в том числе и нравственным воспитанием, под которым можно подразумевать воспитание уважительного отношения к человеку, обществу; трудовым воспитанием – для воспитания уважительного отношения к труду; правовым воспитанием – для воспитания уважительного отношения к нормам, правилам и традициям человеческого общежития.21
Чтобы правильно ответить на этот вопрос необходимо обратиться к понятию «преступление». В соответствии с ч. 1 ст. 14 УИК РФ, «преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания».
Иначе говоря, преступление – это следствие неправопослушного поведения, т.е. поведения человека, нарушающего нормы уголовного права. Именно неправопослушное поведение приводит человека в места лишения свободы, где он становится объектом воспитательного процесса, целью которого является исправление. Это означает, что исправлению в первую очередь подлежит поведение человека: неправопослушное поведение требуется исправить до пределов правопослушного.
Признав целью исправления правопослушное поведение, мы тем самым конкретизируем цель уголовно-исполнительного законодательства и переведем ее в разряд определенных, а значит, и достижимых.
Под правопослушным поведением понимается поведение человека, не нарушающего норм уголовного законодательства.
Возвращаясь к юридическому толкованию исправления как формирования уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, необходимо отметить, что основным критерием такого уважительного отношения и будет являться правопослушное поведение.
Само по себе понятие «уважительное отношение» весьма неконкретно. Под ним можно понимать отношение, выработанное в результате воспитания и самовоспитания нравственных привычек, но можно подразумевать и правопослушное поведение, обусловленное страхом перед угрозой уголовного наказания, о чем прямо говорится в ст. 14 УИК РФ.22
В любом случае главным критерием уважительного отношения будет правопослушное поведение, так как «неуважение» на уровне самосознания, не проявляющее себя в неправопослушном поведении, и «неуважение» на уровне преступного поведения как понятия весьма далеки друг от друга.
Цель как философская категория означает идеальное предвидение результата деятельности, опережающее отражение событий в сознании человека. Педагогическая цель – это предвидение педагогом и воспитуемым результатов их взаимодействий в форме обобщенных мысленных образований, с которыми соотносятся все остальные компоненты педагогического процесса.
Становление и развитие педагогической деятельности в исправительных учреждениях обусловлено, прежде всего, общественной потребностью, а значит и государственной целью воспитания правопослушного поведения в каждом гражданине, без чего невозможно обеспечение общественной безопасности и самого государственного строя. Поэтому среди видов педагогических целей правопослушное поведение следует отнести к группе нормативных государственных целей.
Поскольку в научной литературе чаще всего встречается понятие «воспитание человека», может возникнуть вопрос, насколько обоснованно понятие «воспитание правопослушного поведения».
Однако оно вполне правомерно. Понимая под воспитанием воздействие на сознание и поведение человека в требуемом направлении, мы достоверно сможем сделать вывод о достижении педагогической цели, только исходя из поведения воспитуемого. Иначе как в поведении (словах, поступках), сознание человека не сможет себя проявить.
Следовательно, технологическая цепочка исправительной деятельности должна замыкаться на правопослушное поведение осужденного, а основные ее звенья должны состоять из процесса воспитания правопослушного поведения.
В основе правопослушного поведения могут и должны доминировать усвоенные личностью нравственные ценности, но сводить сущность исправления только к этому было бы неправильным, так как в основе правопослушного поведения могут быть и иные мотивы, в том числе и страх перед уголовным наказанием.
Регулирование (управление) поведения человека путем запрета – наиболее древняя, проверенная временем методика, которая является обязательным условием организации любого воспитательного воздействия. Действенность запрета заключается в его подкреплении угрозой наказания или самим наказанием, в последнем случае воспитательный эффект существует не только для наказанного, но и для тех, кто убеждается в неотвратимости наказания на данном примере.23
Выделяют следующие основные направления воспитательной работы в пенитенциарных учреждениях:
Правовое воспитание осужденных. Это процесс формиро­вания правосознания, включающего знание принципов и норм права и убеждение в необходимости следовать им, а также организацию правомерного, ответственного и социально активного поведения. Это направление воспитания занимает особое место в условиях исправительного учреждения. Его задача заключается в том, чтобы максимально добиваться усвоения осужденными знаний основных законов государства, и на этой основе способствовать формированию у них высокого правосознания. Такой подход позволяет в определенной степени возвращать в общество правопослушных (законопослушных) людей, выходящих из мест заключения.24
Нравственное воспитание осужденных. Оно предусматривает целенаправленную деятельность, направленную на преодоление у осужденных чуждых обществу моральных качеств и убеждений. Итогом воспитательной работы должно быть формирование нравственных чувств, сознания и нравственного поведения. В основе данного направления – формирование гражданина.
Трудовое воспитание осужденных. Оно предусматривает закрепление у осужденных трудовых умений и навыков, пси­хологической готовности к труду, нравственного отношения к нему, осознанной потребности трудиться. Это направление является исключительно важным, так как труд, трудовая деятельность – одно из основных средств исправления и перевоспитания осужденных.
Физическое и санитарно-гигиеническое воспитание осужденных. Сама обстановка пенитенциарного учреждения пре­дусматривает важное значение этого направления в работе с осужденными. Оно позволяет не допустить деградации личности осужденного, сохранять его человеческое достоинство. Оно направлено на развитие физических способностей, укрепление здоровья, формирование морально-волевых качеств.
Важное значение имеет активизация самовоспитания осужденных. Это направление является ведущим во всей системе воспитательной деятельности с осужденными. Главным его назначением является включение заключенного в самовоспитательную деятельность, осознание им необходимости преодоления каких-либо негативных качеств личности. Оно направлено на превращение объекта воспитания в субъект самовоспитания. В этом суть всей воспитательной (перевоспитательной) деятельности в условиях исправительного учреждения.25
Существуют различные средства исправления и перевоспитания осужденных. Следует различать средства педагогического процесса и средства педагогической деятельности.
Средства педагогического процесса – это те средства, которые выступают составной частью процесса перевоспитания и обеспечивают его функционирование в интересах исправления осужденных. К ним относятся: труд, режим, культурно-досуговая деятельность, общественная работа и др.
Средства педагогической деятельности – это то, что использует воспитатель для воздействия на воспитуемых в процессе воспитательной деятельности. К ним относятся: слово, действия, пример, книга, технические средства и пр.
Основные средства педагогического процесса:
Труд как основа перевоспитания осужденных. Главное назначение – обеспечить его воспитательный характер. Для этого необходимо:
обеспечить общественно-полезный характер труда;
использовать труд для удовлетворения потребностей индивида, как средство развития личных потребностей;
способствовать физическому и нравственному развитию человека в процессе трудовой деятельности. Общественный характер труда способствует нравственному воспитанию;
обеспечить высокий уровень организации и культуры труда;
способствовать состязательности в процессе труда, сплочению людей в интересах общего результата.26
Режим как средство перевоспитания осужденных.
Собственно режим организует в основном внешние рамки поведения личности. Он представляет комплекс требований, правил, ограничений, запретов, охватывающих всю жизнь осужденных, их труд, быт, отношения с администрацией, с внешним миром, трудовыми коллективами. Ограничения распространяются на сферу труда, быта, питания, пользование предметами культурного назначения, общение с родственниками и знакомыми, свободу передвижения и т.д. Вводимые ограничения и особый порядок жизнедеятельности обусловлены необходимостью, с одной стороны, оказания карательного воздействия, а с другой – потребностями специально организуемого воспитательного процесса.
Воспитывающее влияние режима заключается в следующем:
разрушение старых установок, позиций, переориентация интересов, на которых были основаны отрицательные взгляды, цели, привычки, приведшие человека к преступлению;
разрушение старого стереотипа поведения и общения;
формирование привычек и навыков нравственного поведения, компенсирующих недостатки личности.27
Общеобразовательное обучение осужденных как средство перевоспитания осужденных.
Практика убедительно доказала действенность обучения осужденных как средства их исправления. Учащиеся-осужденные значительно меньше совершают нарушений режима. Характерно, что каждый школьный урок представляет учителям дополнительную возможность для воспитательного воздействия на обучаемых-осужденных. В настоящее время число лиц с низким уровнем образования из числа осужденных растет, поэтому потребность в обучении естественно возрастает.
Профессиональное образование осужденных как средство воспитания осужденных.
Данное средство способствует осужденным овладению профессией, либо повышению профессиональной квалификации. Данный факт положительно отражается на процессе перевоспитания человека в период отбывания наказания, а также помогает ему впоследствии, по возвращении из мест лишения свободы, в трудоустройстве и самореализации.
Организационными формами профессионального образования осужденных являются:
1) индивидуальное обучение осужденных, имеющих небольшой срок наказания, осуществляется наставником из числа квалифицированных специалистов. Главная задача его – быстрое включение осужденного в трудовую деятельность;
2) бригадное обучение реализуется в группах до 10 человек под руководством инструктора – опытного специалиста. Задача – подготовка большего количества рабочих массовых профессий;
3) курсовое обучение – создаются курсы от 10 до 70 человек. На них изучается теория, и проводятся практические занятия. Задачи – повышение квалификации, изучение нового оборудования и новой технологии, обучение передовым методам труда, а также вторым и смежным специаль­ностям;
4) школы передового опыта создаются для знакомства осужденных с передовыми методами труда без отрыва от производства;
5) классы мастеров существуют для обеспечения предприятий колонии квалифицированными рабочими. Такие классы охватывают по 25-30 человек, которые формируются с целью обучения по одной или смежным специальностям.
Высшей формой профессионального образования в исправительных учреждениях является обучение в профессионально-техническом училище (ПТУ). Туда зачисляют тех, кто не имеет никакой специальности, и изъявил желание учиться.28
Культурно-досуговая деятельность также выступает средством перевоспитания. Использование свободного времени для организованного досуга, общественной работы обладает большим нравственным потенциалом в воспитательной деятельности с осужденными. Для этого вводятся элементы самоуправления, кружки самодеятельности, народного творчества, чтение и обсуждение книг, просмотры телепередач, кинофильмов и пр.
Средства педагогической деятельности описаны в общей педагогике. Они те же, но реализуются в специфических условиях пенитенциарного учреждения.
Основные методы воспитания осужденных.
Методы воспитания – это совокупность средств и приемов воспитательного воздействия, направленных на достижение определенной цели воспитания, исправления, перевоспитания. Методы воспитания осужденных – это те же методы общей системы воспитания, но применяемые к специфическому объекту в условиях исправительных учреждений.
К основным методам воспитания относятся:
1) методы, способствующие сформированию положительных потребностей, мотивов, чувств и поведения воспитуемых, это методы убеждения, организации деятельности, пример;
2) методы коррекции – это методы, которые непосредственно не формируют личность, но активно содействуют этому процессу, ускоряя развитие, или; напротив, задерживая формирование нежелательных свойств и качеств, предотвращая нежелательное поведение. К ним относят методы стимулирования положительной активности (поощрения, соревнования), метод организации перспективных линий, метод параллельного действия, метод торможения отрицательной активности (принуждения), метод критики.29
2.2. Социально-педагогические технологии постпенитенциарной адаптации бывших осужденных
Одной из острейших проблем в России в настоящее время стал непрекращающийся рост преступности, в том числе и рецидивной. При этом, по статистике, около 30 % повторных преступлений совершается лицами, отбывшими наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы (УИС), в течение первых трех месяцев после освобождения. Особенную тревогу вызывает снижение возрастного ценза правонарушителей, значительное увеличение в составе рецидивистов числа подростков (юношей и девушек), а также женщин, имеющих детей.
Однако, как показывает практика, это социально опасное явление не может быть объяснено только социально-экономической нестабильностью общества. Во многом оно обусловлено тем, что в период реформирования структуры государственного управления вместе с райисполкомами были упразднены и работавшие при них наблюдательные инспекции, которые осуществляли социальный контроль за лицами, освободившимися из мест лишения свободы, занимались решением вопросов их трудо- и бытоустройства. Одновременно с этим с органов МВД также были сняты функции оказания помощи бывшим осужденным в решении их социальных проблем. Таким образом, в настоящее время в России, на фоне постоянного роста преступности, юридически и фактически полностью отсутствуют какие-либо государственные структуры, оказывающие содействие лицам, отбывшим наказание, в их полноценном возвращении в общество.30
Социальная адаптация осуществляется в постпенитенциарный период и подразумевает комплекс мер, помогающих освободившемуся осужденному включиться в реальные социальные процессы и отношения, закрепить выработанные в процессе социальной реабилитации установки и нормы. Именно успешность социальной адаптации обеспечивает эффективность социальной реабилитации бывших осужденных. Нерешенные же в процессе социальной реабилитации проблемы могут стать непреодолимым препятствием в период адаптации.
В настоящее время в исправительных учреждениях работа, направленная на содействие осужденным в их социальной реабилитации и адаптации, в основном сводится к их подготовке к освобождению и включает:
а) проведение занятий с осужденными с целью разъяснения их прав и обязанностей;
б) помощь в подготовке документов;
в) уведомление органов местного самоуправления, федеральной службы занятости населения по избранному осужденным месту жительства о его предстоящем освобождении;
г) уведомление органов внутренних дел по избранному осужденным месту жительства за 20 дней до освобождения;