Охрана прав авторов произведений литературы, науки и искусства

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ПРАВА, СВЯЗАННЫЕ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫХ ПРАВ ЛИЧНОСТИ
ЗАЩИТА АВТОРСКОГО ПРАВА КАК СУБЪЕКТИВНОЕ ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Охрана прав авторов произведений литературы, науки и искусства

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина, закрепленные в Конституции РФ, в том числе и права, связанные с осуществлением творческой деятельности, являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Провозглашенное в Конституции РФ право на занятие творческой деятельностью не требует для своего осуществления дополнительной законодательной регламентации, однако обеспечение гарантии охраны интеллектуальной собственности невозможно без принятия специальных законов. Идея о том, что недостаточно провозгласить общечеловеческие ценности и права, необходимо создать условия для их воплощения, содержится в преамбулеМеждународного пакта, в которой подчеркивается, что «идеал свободной человеческой личности, свободной от страха и нужды, может быть осуществлен только, если будут созданы такие условия, при которых каждый может пользоваться своими экономическими, социальными и культурными правами, так же как и своими гражданскими и политическими правами».
В ч. 1 ст. 44 Конституции РФ провозглашено также, что интеллектуальная собственность охраняется законом. Указанная гарантия охраны интеллектуальной собственности обеспечивается государством, то есть граждане не только могут заниматься творческой деятельностью, но и могут рассчитывать на правовую охрану результатов своей творческой деятельности. В настоящее время охране интеллектуальной собственности посвящена четвертая часть ГК РФ, которая с 1 января 2008 г. является основным нормативным правовым актом, регулирующим отношения по поводу создания, использования и охраны результатов интеллектуальной деятельности. Примечательно, что Конституция РФ провозглашает охрану интеллектуальной собственности в целом, а не только результатов интеллектуальной деятельности.
Охране подлежат только результаты интеллектуальной деятельности, удовлетворяющие требованиям охраноспособности, установленным законом, другие результаты интеллектуальной деятельности законом не охраняются. Иными словами, в результате осуществления творческой деятельности может быть получен такой результат, охрана которого в соответствии с действующим законодательством не предусмотрена, причем перечень охраняемых результатов, защита которых провозглашена Конституцией РФ, устанавливается гражданским законодательством. В зависимости от вида и природы объекта гражданским законодательством определяются условия и порядок предоставления правовой охраны, которые нормативно закреплены в соответствующих главах ч. 4 ГК РФ.
По мнению Председателя Конституционного суда РФ В Д. Зорькина, в настоящее время «в самом законодательстве, по сути, юридически оформилась творческая подотрасль российского гражданского права, которая представляет собой совокупность взаимосвязанных гражданско-правовых институтов, регулирующих творческие общественные отношения, т. е. такие, которые складываются и реализуются в связи с созданием, охраной и использованием продуктов научного, технического, художественного творчества и иных результатов интеллектуальной деятельности. При этом ГК исходит из предельно четкого различия между правом собственности и правом интеллектуальной собственности, что следует из соотношения ст. 8, 34, 35 и 44 Конституции, поскольку право собственности является важнейшей разновидностью вещных прав, а исключительные права (интеллектуальные права) не зависят от права собственности на материальный носитель (вещь), в котором выражен соответствующий результат интеллектуальной деятельности»11.
Охраноспособность результата интеллектуальной деятельности не влияет на свободу творческой деятельности. Например, ученые, исследуя природные явления, могут открыть новые законы природы, но открытия не охраняются правом интеллектуальной собственности, однако приоритет в научном открытии и авторитет ученого могут признаваться и охраняться в научном сообществе иным образом.
Так, в своем определении от 20 декабря 2005 г. № 537-0 Конституционный суд РФ указал, что «законодатель закрепил комплекс мер государственной защиты, направленных на обеспечение баланса конституционных гарантий свободы творчества и защиты прав авторов научных (научно-технических) результатов как в части защиты выявленного ими содержания этих результатов (средствами патентного права), так и в части защиты формы изложения этих результатов (средствами авторского права). Иные средства защиты прав авторов научных (научно-технических) результатов, изложенных другим лицом в самостоятельном, отличающемся по форме произведении, при отсутствии регистрации приоритета в соответствии с патентным законодательством могут быть обеспечены силами самого научного сообщества. Так, согласно Положению о порядке присуждения ученых степеней (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2002 года № 74) в случае использования заимствованного материала без ссылки на автора и источник заимствования диссертация, представленная на соискание ученой степени, снимается с рассмотрения вне зависимости от стадии ее рассмотрения без права повторной защиты (пункт 12)».
В соответствии со ст. 71 Конституции РФ правовое регулирование охраны интеллектуальной собственности относится к исключительной компетенции Российской Федерации, что обеспечивает единообразное регулирование охраны интеллектуальной собственности на территории Российской Федерации и единство экономического пространства как одной из основ конституционного строя Российской Федерации. В настоящее время не только в пределах отдельных государств, но и на международном уровне, как известно, наблюдается тенденция все большей унификации и гармонизации национальных законодательств в области правовой охраны интеллектуальной собственности с целью эффективной охраны прав авторов на территории различных государств и устранения препятствий в культурном, научном и информационном обмене.
В пункте 2 ст. 44 Конституции РФ закрепляется также право индивида на участие в культурной жизни общества и доступ к культурным ценностям. Данное положение Конституции РФ корреспондирует положениям п. 2 ст. 15 Пакта об экономических, социальных и культурных правах. В соответствии с указанным пунктом государства-участники должны принимать такие меры, «которые необходимы для охраны, развития и распространения достижений науки и культуры». Гарантированная Конституцией РФ и международными соглашениями охрана интеллектуальной собственности должна сочетаться с возможностью пользования достижениями науки, культуры и искусства членами общества. Указанное конституционное положение получило дальнейшее детальное развитие в иных законодательных актах.
Так, в статье 12 Основ законодательства Российской Федерации о культуре говорится, что «каждый человек имеет право на приобщение к культурным ценностям, на доступ к государственным библиотечным, музейным, архивным фондам, иным собраниям во всех областях культурной деятельности».
Гарантии свободы научного творчества, обеспечения доступа к научно-технической информации закрепляются в Федеральном законе от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике». В соответствии с п. 2 ст. 3 названного закона органы государственной власти обеспечивают свободу доступа к научной и научно-технической информации, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации в отношении государственной, служебной или коммерческой тайны. Указанные права являются необходимой предпосылкой творческой деятельности, поскольку без закрепления возможности доступа к уже существующим результатам творческой деятельности невозможно создание новых.
ЗАЩИТА АВТОРСКОГО ПРАВА КАК СУБЪЕКТИВНОЕ ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Ст. 45 Конституции РФ, закрепив право на государственную защиту прав и свобод, тем самым является гарантом предоставления такой защиты со стороны государства.
Д.И. Мейер писал: «Право, как мера свободы, должно пользоваться охраной со стороны государства; раз свобода лица в известных пределах признана, насильственное вторжение в нее должно быть отражено - без этого пользование свободой будет призрачным и совместная жизнь невозможной. Государство берет право под свою охрану и всякими мерами, могущими привести к желаемой цели, защищает обладателя права от нарушения его: органы власти государственной - судебной и исполнительной - призваны оказывать защиту пострадавшему от правонарушения. Только по исключению, когда помощь со стороны государства может явиться слишком поздно, допускается защита права самим его обладателем»12.
Для того чтобы государство и общество развивалось в современном русле, отвечающем реалиям сегодняшней жизни, необходимо не только признание за субъектами определенных гражданских прав, но и обеспечение их надежной правовой охраны. Что же представляют собой такие категории, как «охрана» и «защита права»? В соответствии со сложившейся в науке традицией понятием «охрана гражданских прав» охватывается вся совокупность мер, которые обеспечивают нормальный ход реализации прав.
Охраняться права могут не только мерами правового, но и экономического, политического, организационного и иного характера, которые направлены на создание необходимых условий для осуществления субъективных прав. Охрана существует постоянно и направлена на обеспечение осуществления права, на предупреждение его нарушения. Таким образом, охрана представляет собой более широкое понятие по сравнению с собственно правовыми мерами охраны. Что касается правовых мер охраны, то к ним относятся все меры, с помощью которых обеспечивается как развитие гражданских правоотношений в их нормальном, ненарушенном состоянии, так и восстановление нарушенных или оспоренных прав и интересов. Но гражданское законодательство включило в себя определенные меры, которые направлены на восстановление или признание гражданских прав и защиту интересов при их нарушении или оспаривании. Такие меры в науке гражданского права получили название охраны в узком смысле слова, и их принято именовать «защитой» гражданских прав.
Защита необходима при нарушении или угрозе нарушения права.
Право на защиту является элементом - правомочием, входящим в содержание всякого субъективного гражданского права. Само понятие «защита гражданских прав» можно определить как субъективное право управомоченного лица на использование мер, закрепленных в правовых нормативных актах Российской Федерации, в случае нарушения или оспаривания его субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов.
Но в цивилистической литературе на сегодняшний день точного ответа, что же является правом на защиту, нет. До сих пор в цивилистической науке вопрос о защите гражданских прав с точки зрения принадлежащего управомоченному лицу права на защиту вообще не исследовался. Правовая квалификация права на защиту вызывает споры в литературе. Согласно традиционной концепции право на защиту является составной частью самого субъективного права наряду с правом на собственные действия, а также правом требовать определенного поведения от обязанных лиц. По мнению ряда ученых, обеспеченность субъективного права возможностью государственного принуждения - это его неотъемлемое качество, и такая возможность существует не параллельно с другими, закрепленными в субъективном праве возможностями, а свойственна им самим, т. к. без этого они не были бы юридическими возможностями. Хотя мнения ученых в некоторых аспектах расходятся, но в обоих случаях есть общий момент -право на защиту рассматривается в качестве обязательного элемента самого субъективного права.
В современной литературе традиционному пониманию права на защиту противостоит мнение, в соответствии с которым право на защиту представляет собой самостоятельное субъективное право.
В теории государства и права и в науке гражданского права проблема защиты гражданских прав обычно рассматривается в связи с рассмотрением вопроса о содержании субъективного права, при этом отмечается, что субъективное право по содержанию представляет собой совокупность ряда возможностей, в частности возможности для управомоченного лица осуществить право собственными действиями; возможности требовать определенного поведения от обязанного лица, также возможности обратиться к компетентным государственным органам с требованием защиты нарушенного или оспариваемого права.
Право на защиту возникает в рамках регулятивного гражданского правоотношения, а его реализация - в рамках правоохранительного. Поэтому позиция авторов, считающих право на защиту самостоятельным субъективным правом, является наиболее убедительной.
Поскольку возможность обращения к компетентным государственным органам за защитой нарушенного права является одним из правомочий права на защиту, то нет сомнения в том, что данное право неразрывно связано с субъективным материальным правом. Неразрывная связь проявляется в том, что право на защиту возникает только с нарушением субъективного гражданского права, а характер требования о защите определяется характером нарушенного или оспариваемого материального права. Данное положение подтверждает сделанный ранее вывод о самостоятельности категории «права на защиту».
Но нельзя не учитывать точку зрения и тех авторов, которые считают право на защиту лишь элементом субъективного гражданского права, анализируя оба подхода, можно дать определение права на защиту.
Субъективное право на защиту - это юридически закрепленная возможность управомоченного лица использовать меры правоохранительного характера с целью восстановления нарушенного права и пресечения действий, нарушающих право.
Сама же закрепленная или санкционированная законом правоохранительная мера, посредством которой происходит устранение нарушения права и воздействие на правонарушителя, называется способом защиты гражданского права.
Перечень способов защиты гражданских прав содержится в ст. 12 ГК РФ. Содержание каждого из закрепленных способов защиты и порядок его применения конкретизируются в нормах общей части гражданского законодательства, а также в нормах, относящихся к институтам сделок, права собственности, обязательственного права.
По общему правилу считается, что защита гражданских прав осуществляется в судебном порядке, которому посвящены многие труды ученых и который гарантируется ст. 46 Конституции РФ. Но вместе с тем с введением в действие части первой Гражданского кодекса РФ в российском гражданском законодательстве появился новый институт - самозащита гражданских прав. Самозащита представляет собой разновидность защиты гражданских прав, при которой управомоченный субъект защищает свои права самостоятельно, без обращения в суд или иной юрисдикционный орган. Законодатель включил самозащиту в перечень способов защиты гражданских прав (ст. 12) и посвятил ей отдельную статью ГК РФ (ст. 14), где установлены пределы самозащиты.
С переходом России на демократический путь развития, с приятием Конституции 1993 г., ч. 2 ст. 45 которой гласит: «Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом», с развитием рыночной экономики, легализацией частной собственности изменились и приоритеты гражданского законодательства. Одним из его основных принципов провозглашен принцип свободного распоряжения каждым принадлежащими ему гражданскими правами. Им открывается Гражданский кодекс: «Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе», и он последовательно проводится как в первой, так и во второй частях. Реализацией этого принципа, в частности, и явилось законодательное закрепление самозащиты (правда, в качестве одного из способов, а не форм защиты, что более соответствует ее особенностям), а также расположение ст. 14 ГК в общей части Кодекса, что позволяет рассматривать самозащиту не только как «способ» для защиты прав, вытекающих из обязательств.
В юридической науке признано, что под объектом правоотношения следует понимать те явления (материальные и духовные ценности) окружающего нас мира, а также социально полезные действия и их результаты, на которые направлены субъективные права и юридические обязанности. Таким образом, категория «объект правоотношения» отражает те ценности, по поводу которых возникают и развиваются правоотношения. Это общетеоретическое положение чрезвычайно важно для отграничения объектов правозащитных отношений от объектов иных правоотношений.
Однако все же решающим доводом в обосновании их как отдельной группы объектов правоотношений является тезис о взаимосвязи объекта правоотношения с правозащитными субъективными правами и правозащитными юридическими обязанностями, поскольку в юридической науке установлено, что круг объектов правоотношений жестко задан субъективными правами и юридическими обязанностями сторон правового отношения.
Действительно, если правоотношение – это юридическая связь, складывающаяся по поводу какой-либо юридически значимой ценности, то основания и порядок приобретения, пользования либо распоряжения этой ценностью, равно как ее охрана и защита, должны отражаться в правах и обязанностях сторон данной связи. В противном случае правоотношения не сложатся. По этой причине объект правозащитного отношения оказывается жестко и непосредственно связанным с тем или иным правозащитным полномочием человека и корреспондируемой с ним правозащитной обязанностью государства. Он, этот объект, по сути, и обусловливает, а в последующем и проецирует на себя действие правозащитных полномочий человека и правозащитных обязанностей государства, в результате чего и возникает правозащитное отношение.
Как следует из существа прав человека на защиту закона, его назначение заключается в том, чтобы предоставить индивиду возможность, в установленном законом порядке использовать правовые средства и принудительную силу государства для обеспечения своей юридической безопасности. А поскольку юридическая безопасность – это прежде всего состояние обеспеченности и гарантированности правовой защищенности жизненно важных интересов человека как субъекта правоотношений, то оказывается, что объект правозащитного отношения целиком и полностью замыкается на правовой защищенности человека, участвующего в юридических отношениях. Исходя из этого положения надо признать, что общим объектом правозащитных отношений выступает режим правозаконности, представленный такой своей составной частью, как состояние прочной правовой защищенности человека в правовых отношениях.
Конкретным же объектом – конкретные требования правозаконности, которые, по мнению человека как стороны правоотношений нарушены другой стороной, чем и создана либо мнимая, либо реальная угроза его юридической безопасности.
Следует подчеркнуть особо, что такими юридическими могут быть как материальные, так и процессуальные отношения. Но не сами они является объектом правозащитных отношений, а юридический порядок их осуществления по критерию правозаконности. Из чего и вытекает вывод о том, что, что объектом правозащитных отношений выступает ценность не материальная, а юридическая.
Именно в этом своем качестве объект правозащитного отношения и входит составной частью в систему объектов юридической безопасности человека, не подменяя собой все другие его элементы, обеспечиваемые законом, в том числе и путем взятия их под правовую охрану.
С учетом этого обстоятельства можно заключить, что объектом правозащитных отношений является юридическая безопасность человека, взятая в аспекте строгого соблюдения процедур охраны и защиты его прав и свобод. По поводу него и возникают правозащитные отношения. В этой связи необходимо хотя бы кратко рассмотреть категорию «правозаконность».
«Правая законность» – относительно новая категория в научном аппарате современной отечественной юридической науки. В нашу правовую жизнь оно пришло вместе с признанием прав и свобод человека. Тем не менее уже осуществлены ее серьезные научные исследования