Трансформация экономической структуры Северной Италии второй половины 20 - начала 21 века

Введение
Глава 1 Экономическая храктеристика
Глава 2 Развитие малого и среднего бизнеса
Глава 3 Место Италии в мировом европейском хозяйстве
Заключение
Список лиетратуры

Трансформация экономической структуры Северной Италии второй половины 20 - начала 21 века

-4,4
Внутренний гос. долг
(в % к ВВП)
1367,0
105,5
1392,1
104,3
1442,4
103,8
1511,2
106,4
1575,4
106,8
Уровень инфляции (ИПЦ, 1995г.=100)
2,5
2,7
2,2
1,9
2,1
2,0
Сальдо платежного баланса по текущим операциям
-10,0
-17,4
-12,5
-23,4
-37,9
Золотовалютные резервы
53,0
50,1
45,8
55,9
57,5
*Агрегированный индекс производства с поправкой на сезонность и количество рабочих дней.
Co второй половины 90-х гг. итальянская экономика переживает ряд глубоких структурных преобразований, которые осуществляются пол влиянием двух диаметрально противоположных тенденции. С одной стороны, страна все глубже вовлекается в процесс европейской интеграции, что предполагает конвергенцию экономических структур и методов хозяйственного управления согласно указаниям ЕС. С другой стороны. Италии приходится адаптироваться к требованиям рынка «XXI века», которые трактуются с позиции поддержки американской стратегии роста. Европейская и американская модели экономического роста различаются методами управления корпоративной собственностью и приоритетами социальной политики.
Европейская модель экономического роста обусловлена следующими факторами:
наличием мощного кооперативного сектора, обладающего особым хозяйственно-правовым статусом, который играет ведущую роль в продвижении итальянских товаров на мировые рынки. Экономика ряда районов страны построена как кооперативная сеть «индустриальных округов»;
наличием сильной социальной составляющей в системе мер государственного регулирования экономики, что связано, во-первых, с проблемой безработицы (свыше 9% активного населения), во-вторых, с проблемой отставания в экономическом развитии Юга Италии от северных провинций страны;
влиянием социальной доктрины и католической церкви на моральные принципы предпринимательской деятельности.
В пользу американской модели развития экономики свидетельствуют следующие факторы:
глобализация мировой экономики;
американизация хозяйственного мышления (частная инициатива, предприимчивость, инновационные наработки и др.):
политика по перестройке национальных систем государственного регулирования (ослабление роли государства в регулировании экономики).
Наличие двух групп факторов экономического роста обусловливает необходимость поиска оптимального пути развития, что прослеживается по всем основным направлениям экономических реформ:
1) реформа хозяйственного управления. Одним из основных направлений реформы является либерализация управления корпоративной собственностью. Италия характеризуется высокой степенью концентрации капитала у семейных групп, имеющих пирамидальную структуру и контролирующих значительную часть национальной экономики через финансовые холдинги. Ведущие позиции занимают семейные группы Аньелли, Пирелли, Пезенти, Танци, контролирующие монополии «Фиат», «Пирелли», «Италчементи» др. В ряде ведущих монополистических групп происходит процесс передачи управления компании профессионалам: на руководящие должности приглашаются высококвалифицированные специалисты, не связанные родственными отношениями с собственниками компании. Другим направлением реформы хозяйственного управления является дерегулирование итальянского рынка (в начале 90-х гг. государственные предприятия производили 1/3 ВВП). Неэффективность системы госуправления, выразившаяся в росте дефицита бюджета и государственного долга, подстегнула процесс приватизации. В настоящее время полной или частичной приватизации подверглись более 30 крупных предприятий госсектора, в том числе «Телеком» (1,5 млн акционеров), энергетические группы ЭНИ и ЭНЭЛ, страховая компания ИНА и др. Акционирована и выведена за рамки госсектора национальная сеть железных дорог;
2) административная реформа регионального управления ставит целью реализацию бюджетного федерализма, что дает больше прав региональным и местным органам власти и усиливает их ответственность за пополнение и расходование бюджета. Это делается с целью сокращения дефицита государственного бюджета до уровня 3% ВВП;
3) финансовая реформа. Изменения в банковской системе опираются на разработанное в соответствии с рекомендациями ЕС новое банковское законодательство, которое создало основу для введения в практику заимствования модели универсального банка и инвестиционной компании, новые финансовые инструменты. Реформа заметно оживила рынок капитала. Этому также способствовала биржевая активность малых и средних предприятий;
4) налоговая реформа направлена на упрощение действующей системы налогообложения и поощрение инвестиционной деятельности;
5) реформирование рынка труда связано с реализацией комплекса структурных преобразований, которые включают дифференциацию ставок заработной платы, использование «местных» контрактов на Юге, введение новой трехлетней системы налоговых льгот, увеличение вложений в человеческий капитал за счет удлинения сроков школьного обучения и др.:
6) ) земельная реформа в Италии способствует концентрации земельного фонда и повышению его эффективности. Она включает следующие направления: продажу земли на основе небольшого выкупа с 30-летней отсрочкой платежа при уплате 3,5% годовых: конфискацию излишков земли у крупных собственников с компенсацией в виде 5%-ных ценных бумаг сроком на 25 лет; поощрение создания крупных рентабельных хозяйств и кооперативов по переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции. Таким образом, реформирование экономики Италии направлено на поддержание стабильного экономического роста и решение социальных и региональных проблем.
Однако для Италии актуальными по-прежнему остаются такие проблемы, как сохранение единства страны за счет преодоления экономического разрыва между Севером, Центром и Югом, организованная преступность и коррупция.
Проблема «Север-Юг»: история вопроса и направления решения
В Италии существует проблема, связанная с дифференциацией экономического развития, с одной стороны, промышленных областей Севера и Центра страны, а с другой - аграрного Юга.
Проблема «Север — Юг» возникла во второй половине XIX в., когда Италия была раздроблена на отдельные княжества. Север и Центр Италии находились на стадии индустриализации и характеризовались как промышленные районы, тогда как Юг оставался во власти феодального строя и отставал в своем развитии от Севера.
Разрыв между регионами по уровню экономического развития в XX в характеризуется следующими причинами:
1) процессы первоначального накопления капитала и индустриализации Юга тормозились из-за сохранения феодальных отношений в сельском хозяйстве, в то время как на Севере они шли достаточно быстрыми темпами. Таким образом, хотя объединение страны и ускорило развитие капитализма в Италии, но происходило оно на Севере и на Юге страны по-разному;
2) слабая индустриализация Юга способствовала превращению его в поставщика дешевой рабочей силы на промышленные предприятия Севера. Юг являлся также рынком сбыта товаров, произведенных в северных районах. Замедленное развитие капиталистических отношений Юга Италии привело к тому, что его хозяйственная система стала еще более отсталой;
3) Вторая мировая война еще больше обострила региональную проблему Италии. Национальное богатство страны сократилось на треть, морской флот был практически уничтожен, разрушены жилые и общественные здания, мосты, порты. Большие убытки понесло сельское хозяйство. Тем не менее на Севере Италии сохранилось производство, тогда как хозяйственная жизнь Юга Италии была полностью парализована. По всем экономическим показателям наблюдалось значительное отставание южного региона от северного;
4) земли южного региона по большей части неплодородные, практически не пригодные для сельского хозяйства;
5) сложная демографическая ситуация: рождаемость на Юге Италии примерно в 1,5 раза выше, чем на Севере;
6) углубление европейской интеграции еще более усиливает разрыв между двумя экономическими регионами. Если Север Италии может рассчитывать на дальнейшее процветание в едином европейском рынке, то Юг, живущий на субсидии, может оказаться в еще более тяжелом положении.
Активизация процесса разрешения проблемы «Север — Юг» началась в 50—60-е гг. XX в. В этот период был разработан «план Ванони», который включал следующие направления:
активизацию роли государства в проведении индустриализации Юга;
создание в определенных районах Юга дополнительных промышленных мощностей, которые обеспечили бы привлечение, частного капитала;
организацию «кассы Юга», в которую отчислялись бы средства предприятиями Северной Италии, а направлялись на развитие частного предпринимательства.
Однако полностью реализовать «план Ванони» не удалось из-за частой смены правительства и изменений экономических приоритетов. Разрыв в экономическом развитии между Севером и Югом продолжает увеличиваться. Если в 1980 г. уровень доходов на Юге составлял 59% уровня доходов Севера, то в 90-е гг. этот показатель снизился до 50%. Доля безработных экономически активного населения в конце 90-х гг. составляла на Севере 9%, на Юге- 19.5%.
Для сокращения разрыва между Севером и Югом Италии необходимо решить ряд взаимосвязанных проблем:
1) укрепление и развитие производства на Юге страны. Хотя правительство инвестирует строительство новых крупных предприятий, но средств явно недостаточно:
2) безработица и миграция населения из южных районов. Отсутствие необходимого количества рабочих мест в промышленности и сфере услуг способствует эмиграции семей безработных в северные районы Италии и страны Западной Европы;
3) развитие малого и среднего бизнеса. Большинство малых предприятий Юга обладают слабой конкурентоспособностью, крупные же государственные предприятия Юга еще не сумели выйти на мировые рынки. Итальянские и иностранные ТНК не склонны вкладывать капитал в производственную и научно-техническую деятельность на Юге из-за отсутствия там надежных партнеров, неразвитости инфраструктуры, а также острой криминальной ситуации. Поэтому деловые крути страны делают ставку на развитие рекреационного бизнеса, так как индустрия такого рода является наименее капиталоемкой и наиболее прибыльной, следовательно, ее развитие должно привлечь на Юг иностранные капиталы, туристов из Западной Европы, США. и других стран;
4) поиск эффективных путей использования сельскохозяйственных угодий и сокращение частного землевладения;
5) проблема теневой экономики и криминальной деятельности Юга Италии. Реализуется установка малого бизнеса на «прозрачность» как атрибут делового имиджа фирмы. В борьбе с криминальной деятельностью проводятся операции с целью снижения влияния мафии на политическую и экономическую жизнь страны;
6) привлечение финансовых, индустриальных, научно-технических и других ресурсов западноевропейских стран, и прежде всего членов ЕС, к решению региональной проблемы Италии.
ГЛАВА 2. РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА
Малое и среднее предпринимательство образует основу промышленных округов (кластеров) — типичных для Севера и Центра территориально-производственных комплексов, функционирующих на основе специализации и кооперирования в секторах производства, составляющих международную специализацию Италии. В округах, которых насчитывается около 200, сосредоточено почти 45% занятых в промышленности; на них приходится более 40% национального экспорта. Многие округа отправляют за рубеж от 1/3 до 2/3 продукции, а некоторые и больше. Например, округ Прато (85 тыс. предприятий с 44 тыс. занятых) экспортирует 66% своего производства текстиля и готовой одежды; он один обеспечивает 10—11% этой статьи национального вывоза. Округ Монтебеллуна (416 предприятий с 8,8 тыс. занятых) экспортирует 73% своего производства спортивной обуви. Активная роль МСП в продвижении национальной продукции на внешние рынки является особенностью итальянской экономики. Имеются и округа, специализирующиеся на туризме, которых насчитывается около 3003.
Италия занимает шестое место в Организации экономического сотрудничества и развития и четвертое в Европе по объему внутреннего валового продукта. Итальянская продукция составляет более 13% от ВВП Европейского союза.
В настоящее время на базе предприятий малого и среднего бизнеса возникла «третья Италия» регион страны, охватывающий Центр и Восток. Здесь сконцентрировано наибольшее число небольших компаний, производящих текстиль, одежду, обувь, мебель, керамику. Кроме того, есть современные высокоэффективные производства в таких отраслях как машиностроение и механика. Урбанизированные районы сосредоточения малых и средних предприятий создают целые зоны, кластеры отраслей легкого промышленности и машиностроения. Малое и среднее предпринимательство в настоящее время стимулирует экономический рост в Центре и на Северо-Востоке страны, в то время как промышленный Север и аграрный Юг находятся в состоянии экономического спада. Возглавляет экономическое развитие Италии в настоящее время область Венеция, где наблюдается наибольшая концентрация малых и средних предприятий.
Именно успешное развитие малого и среднего бизнеса позволило Италии благополучно пережить и кризис государства, и кризис крупных компаний. Оживление экономики страны в конце 1990-х годов, усиление процесса европейской интеграции, введение в обращение евро служат огромным стимулом дальнейшему развитию малого и среднего бизнеса, возникают так называемые кластеры - специализированные производственные зоны.
По характеристикам производственной структуры, разделение по секторам экономической деятельности является сходным разделению наиболее важных европейских стран, с 27,7% продукции в обрабатывающей отрасли и в области строительства и почти 70% в секторе услуг. В рамках последнего торговля, транспорт и связь имеют большую квоту ВВП по сравнению со средней квотой европейских стран.
Находящаяся в самом сердце Средиземноморья, Италия является пересечением морских, сухопутных и воздушных путей между Севером и Югом Европы.
Итальянский рынок предлагает бесчисленные возможности для развивающихся компаний, с 60 миллионами потребителей и ВВП, который занимает четвертое место в Европе.
Благодаря своему стратегическому расположению, Италия позволяет с легкостью получить доступ к 396 миллионам потребителей в других государствах Европейского союза и 240 миллионам в Северной Африке и Среднем Востоке.
Италия заняла лидирующую позицию (ее доля на европейском рынке составляет 11%), с товарооборотом в 65 миллиардов евро.
Италия занимает первое место в Европе как страна с наименьшей стоимостью для начала работ в области биотехнологий и второе место по тестам продукции в области исследований и развития, а также в химии и электронике.
Предприятия малого и среднего бизнеса традиционно преобладают на местных национальных рынках в сфере услуг, строительстве, ресторанном и гостиничном бизнесе при сохранении в некоторых странах значения МП в производственном секторе: В Италии МП обеспечивают 71% промышленной занятости.
Малые предприятия активно функционируют в высокотехнологичных секторах экономики: разработка программного обеспечения, телекоммуникации, исследования в области биотехнологии, фармацевтика. В этих секторах к концу 1990-х годов МП вышли за национальные рамки для участия в международных проектах. Международное сотрудничество становится одной из самых ярких тенденций развития малых предприятий XXI в.
Примерно 1/5 производственных малых предприятий в странах ОЭСР получают от 10 до 40% своего оборота от трансграничного сотрудничества. Существенное количество итальянских фирм задействованы сегодня в деятельности, связанной с Интернет (on-line business) и электронной коммерцией. МП на этом рынке обеспечивают услуги в области веб-дизайна и электронной передачи данных. Противопоставление «мелкий - крупный» бизнес практически исчезло вследствие превращения малого бизнеса в «особый, активно взаимодействующий с другими формами, элемент экономической среды».
Малые предприятия все более активно участвуют в международных стратегических альянсах и совместных предприятиях, как между собой, так и с привлечением крупных фирм. Объединение региональных рынков вынуждает крупный бизнес расширять свою сбытовую и маркетинговые сети географически, вовлекая в них малый бизнес. Введение евро выступило катализатором образования альянсов в зоне единой европейской валюты, послужив основой для увеличения числа исследовательских проектов среди европейских партнеров. За последнее десятилетие образовалось около 2400 международных альянсов с участием малых предприятий.
Развитие новых технологий способствует сотрудничеству крупных и малых предприятий, так как не всегда крупная компания в состоянии отслеживать изменения предпочтений покупателя, новые тенденции развития инновационных технологий и охватывать все направления в рамках своей деятельности.
Крупные ТНК продолжают сотрудничать с малыми предприятиями путем их приобретения, поглощения или участия в учреждении малых предприятий, обеспечивая последние долгосрочными заказами. По каналам ТНК в МП поступает основная часть зарубежных частных инвестиций. Субконтрактность – самая распространенная форма кооперации малых и крупных фирм, одно из условий участия в глобализации. Малые предприятия снабжают крупный бизнес своей продукцией, а ТНК передают современные технологии по этим же долгосрочным соглашениям. Помимо этого, малые предприятия, не имеющие своих средств для организации крупномасштабных исследований в области биотехнологий или программного обеспечения, вовлекаются в проекты, проводимые крупными фирмами, предоставляя свой опыт в обмен на финансирование и дальнейшие научные открытия в этих областях. Такая тенденция особенно характерна для фармацевтического, биомедицинского, телекоммуникационного секторов. ТНК, в свою очередь, очень охотно и успешно выступают организаторами различного рода техно-парков, инновационных центров поддержки малых предприятий.
Еще одной тенденцией развития за последнее десятилетие выступает неформальная межфирменная кооперация МП, при которой горизонтальный принцип сотрудничества остается базовым, т.е. примерно одинаковые по производственным мощностям малые предприятия объединяются для увеличения специализации. На основе проектов, которые проводились в Италии и появилась теория о «региональной коллективной эффективности» или о так называемой кластеризации малых предприятий (межфирменной кооперации по территориальному признаку).
Группы малых предприятий сотрудничают для достижения определенной поставленной в проекте цели, при одновременном достижении эффекта экономии от масштаба, позволяющего снизить административные, транспортные и прочие расходы. Мобильные кластеры, объединяющие множество малых фирм, составляют конкуренцию крупным фирмам, образовывая местные производительные системы «local productive systems – LPS», а территории, на которых располагаются такие малые предприятия, играют роль региональной парадигмы развития. Экспортно-ориентированные кластеры дают возможность входящим в них фирмам коллективно улучшать качество продукции и завоевывать значительные сегменты иностранных рынков.
На севере Италии в Castel Goffredo, например, около 200 производственных МП и их поставщиков захватили 30% европейского рынка женского трикотажа и чулок. Таким образом, для большинства малых предприятий Северной Италии лидирующими тенденциями развития являются ориентация на взаимодействие и кооперацию с малыми предприятиями своего региона либо на международное сотрудничество в рамках стратегических альянсов с крупным бизнесом.
ГЛАВА 3. МЕСТО ИТАЛИИ В МИРОВОМ И ЕВРОПЕЙСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ
Италия - индустриально развитая страна, член ОЭСР, ЕС, «большой семерки», активно участвует в мирохозяйственных связях.
Развитие экономики Италии тесным образом связано с внешним фактором. Нехватка природных ресурсов явилась решающим фактором выбора пути экономических преобразований: экспортировать, чтобы выжить. Это определило место Италии в международном разделении труда.