Особенности судопроизводства по делам несовершеннолетних

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О СУДОПРОИЗВОДСТВЕ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ.
§1.Уголовного производство по делам несовершеннолетних в Советский период.
§2.Понятие порядка судопроизводства по делам несовершеннолетних.
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ СУДОПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ.
§1.Задержание несовершеннолетнего подозреваемого. Избрание несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому меры пресечения
§2 Участие защитника по делам несовершеннолетних в уголовном процессе
3. ЮВЕНАЛЬНЫЙ СУД В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ. ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

Особенности судопроизводства по делам несовершеннолетних

12.85 г. Российское законодательство, регулирующее производство по делам не-совершеннолетних, в полной мере учитывает эти общепризнанные международноправовые нормы.Кроме обычных участников судопроизводства (дознавателя, следователя, прокурора, суда, защитника и т.д.) по данной категории дел предусмотрено участие: законного представителя несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого, а в определенных случаях также специалистов — педагога или психолога.Участие защитника при производстве по уголовным делам несовершеннолетнихявляется обязательным (п. 2 ч. 1 ст. 51 УПК).«Законные представители несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого допускаются к участию в уголовном деле с момента его первого допроса»2. Следователь, дознаватель должны известить законного представителя о времени и месте допроса, а после его явки — разрешить вопрос о допуске его в уголовное дело путем вынесения об этом постановления. При этом законному представителю разъясняются его права и обязанности.Психическое расстройство у несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого, достигшего 16-летнего возраста, должно быть подтверждено медицинскими документами или заключением судебно-психиатрической экспертизы. Факт отставания в психическом развитии устанавливается на основании заключения эксперта-психолога. Педагог или психолог вправе: а) с разрешения следователя, дознавателя или председательствующего в судебном заседании задавать вопросы несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому; б) по окончании допроса знакомиться с протоколом допроса и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в нем записей. Эти права следователь, дознаватель, суд разъясняют педагогу или психологу перед допросом несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, о чем делается отметка в соответствующем протоколе.Глава 2. Особенности судопроизводства по делам в отношении несовершеннолетних.§1.Задержание несовершеннолетнего подозреваемого. Избрание несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому меры пресеченияЗадержание и заключение под стражу несовершеннолетних должно иметь определенные особенности. В УПК РФ имеется отдельная глава 50, регламентирующая производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних. Казалось бы, законодатель должен был установить отдельные процедуры, предусматривающие применение мер процессуального принуждения в отношении несовершеннолетних, если для этого в законе предоставляются соответствующие основания. Однако в ст. 423 УПК РФ указано, что задержание несовершеннолетнего подозреваемого, а также применение к несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому меры пресечения в виде заключения под стражу производятся в порядке, установленном ст. 91, 97, 99, 100 и 108 Кодекса. Из этого следует, что никаких особенностей в отношении задержания и заключения под стражу несовершеннолетних в УПК РФ не предусмотрено. Таким образом, несовершеннолетние задерживаются и заключаются под стражу в таком же порядке и на такой же срок, как и взрослые. Более того, арест несовершеннолетних на срок до десяти суток без предъявления им обвинения является по отношению к ним чересчур суровой и несправедливой мерой процессуального принуждения. Все это противоречит международно-правовым нормам и принципам. Например, согласно Конвенции о правах ребенка арест, задержание или тюремное заключение ребенка осуществляются согласно закону и используются лишь в качестве крайней меры и в течение как можно более короткого периода. Можно согласиться , что с принятием УПК РФ несовершеннолетние оказались в более тяжелом, чем взрослые, положении при решении вопроса об избрании в отношении их меры пресечения в виде заключения под стражу.При задержании несовершеннолетнего его родители или опекун немедленно ставятся в известность о таком задержании, а в случае невозможности такого немедленного уведомления, родители или опекун ставятся в известность позднее в кратчайшие сроки.Содержание под стражей до суда применяется лишь в качестве крайней меры и в течение кратчайшего периода времени.Содержание под стражей до суда по возможности заменяется другими альтернативными мерами, такими как постоянный надзор, активная воспитательная работа или помещение в семью или воспитательное заведение или дом.Несовершеннолетние, содержащиеся под стражей до суда, пользуются всеми правами и гарантиями Минимальных стандартных правил обращения с заключенными, принятых ООН.Несовершеннолетние, содержащиеся под стражей до суда, должны содержаться отдельно от взрослых, а также в специальном учреждении или в специальном отделении учреждения, где содержатся также и взрослые.Во время пребывания под стражей несовершеннолетним должен обеспечиваться уход, защита и вся необходимая индивидуальная помощь – социальная, психологическая, медицинская, физическая, а также помощь в области образования и профессиональной подготовки, - которые им могут потребоваться ввиду их возраста, пола и личности.В 1989 году была принята Конвенция ООН «О правах ребенка»1. Государства-участники признают право каждого ребенка, который, как считается, нарушил уголовное законодательство, обвиняется или признается виновным в его нарушении, на такое обращение, которое способствует развитию у ребенка чувства достоинства и значимости, укрепляет в нем уважение к правам человека и основным свободам других и при котором учитывается возраст ребенка и желательность содействия его реинтеграции и выполнению им полезной роли в обществе.В Российской Федерации также существует развитое законодательство, регулирующее положение несовершеннолетних в уголовном судопроизводстве. Направляющую роль здесь играет Закон РФ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»1 (24.06.1999 N 120-ФЗ), включая его последующие изменения в редакциях 2001 – 2008 гг.Непосредственно корреспондирует с этим законом также Постановление Пленума Верховного Суда РФ (14.02.2000 N 7 в редакции от 06.02.2007) «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних»2.В этом документе, в частности, сказано, что, исходя из конкретных обстоятельств дела и тяжести преступления, с учетом данных о личности несовершеннолетнего, а также условий его жизни и воспитания, отношений с родителями суд на основании ст. 105 УПК РФ может применить как меру пресечения отдачу его под присмотр родителей, опекунов, попечителей или других, заслуживающих доверия лиц, а также находящегося в специализированном детском учреждении – под присмотр должностных лиц этого учреждения.Следует иметь в виду, что право на защиту, реализуемое в соответствии с частью 1 ст. 16 УПК РФ, предусматривает возможность участия в рассмотрении дела в суде наряду с защитником (адвокатом) близких родственников или иных законных представителей несовершеннолетнего (статья 48, часть 1 ст. 426 УПК РФ), которые допускаются к участию в деле с момента первого допроса несовершеннолетнего в качестве подозреваемого или обвиняемого.При это важно, чтобы при передаче несовершеннолетнего под надзор родителей или лиц, их заменяющих, суд должен убедиться в том, что указанные лица имеют положительное влияние на подростка, правильно оценивают содеянное им, могут обеспечить надлежащее поведение и повседневный контроль за несовершеннолетним. Для этого необходимо истребовать характеризующий материал, проверить условия жизни родителей или лиц, их заменяющих, возможность материального обеспечения подростка и т.д. Несмотря на то, что закон не требует согласия родителей или лиц, их заменяющих, на передачу им несовершеннолетнего под надзор, такое согласие судом должно быть получено.При уголовно-процессуальном задержании несовершеннолетний может быть помещен в изолятор временного содержания (ИВС), а затем, если в отношении его избирается мера пресечения в виде заключения под стражу, - в следственный изолятор (СИЗО). В юридической литературе справедливо указано, что «применяя к несовершеннолетнему меры пресечения в виде заключения под стражу, государство в лице правоохранительных органов подвергает подростка таким ограничениям, которые юридически не вытекают из данной уголовно-процессуальной меры»1. В результате у несовершеннолетних могут возникать определенные отрицательные установки, убеждения, обусловленные нахождением под стражей.Отмечается, что «при уголовно-процессуальном задержании у несовершеннолетнего происходят резкая переоценка своего поведения и пересмотр границ допустимого в поведении… после перевода из изолятора временного содержания в следственный изолятор поведение арестованного меняется: подросток либо адаптируется и охотно воспринимает стандарты криминального поведения, либо психологически ломается под влиянием микросреды и переводится в низшую социальную категорию. При этом возможность адаптации прямо пропорциональна объему негативных социальных свойств личности и биологических особенностей (физическая сила, способность переносить условия камерного содержания и т.п.). В местах содержания под стражей складывается неблагоприятная обстановка для несовершеннолетних.В случаях, когда несовершеннолетние не адаптируются в местах принудительного содержания, в отношении их нередко совершаются противоправные действия, и они сами становятся потерпевшими. В таких ситуациях некоторые несовершеннолетние кончают жизнь самоубийством.Согласно международно-правовым положениям, в частности Минимальным стандартным правилам ООН, касающимся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, содержание их под стражей до суда применяется в течение кратчайшего периода времени. Несовершеннолетних правонарушителей нельзя содержать в учреждении, где они могут подвергаться отрицательному влиянию со стороны взрослых лиц, находящихся под арестом.Однако помимо того, что несовершеннолетние в Российской Федерации находятся в одних помещениях со взрослыми – в ИВС и СИЗО, они содержатся вместе с ними и в помещениях для задержанных в органах внутренних дел. Раздельное содержание несовершеннолетних и взрослых не предусмотрено. Здесь несовершеннолетние могут услышать от взрослых разного рода наставления, советы – как себя вести, что говорить и т.д. Разумеется, не все «наставления» взрослых будут иметь доброжелательный характер.В юридической литературе высказана верная мысль о том, что «недостатки в содержании подростков под стражей в одних следственных изоляторах со взрослыми будут устранены, если будут созданы специализированные изоляторы для несовершеннолетних и законодательно установлены особые условия содержания в камерах подростков». Существует также мнение, что несовершеннолетних подозреваемых, не совершивших тяжких или особо тяжких преступлений, следует помещать в центры временной изоляции, что было бы признано не только допустимым, но и желательным. Эти предложения заслуживают поддержки, хотя в перспективе заключение под стражу должно применяться в отношении несовершеннолетних в меньшей степени. Предлагается искать возможность для применения таких альтернативных мер, как, например, постоянный надзор, активная воспитательная работа, помещение в семью или воспитательное заведение. Следует активнее применять различные педагогические меры, для чего необходимо закрепить их законодательно.К сожалению, в УПК РФ не наблюдается значительных отличий в процедурах задержания, избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении взрослых и несовершеннолетних. Более того, ст. 423 УПК РФ установлено, что задержание, заключение под стражу несовершеннолетних происходит в таком же порядке, как и в отношении взрослых. В юридической литературе говорится, что «УПК РФ не предусматривает судопроизводство по делам несовершеннолетних как процедуры, коренным образом отличающейся по своему предназначению и форме от разбирательства дел взрослых обвиняемых»1.Между тем в законодательстве ряда стран некоторые особенности, например по срокам задержания несовершеннолетних подозреваемых, имеются. Так, в ст. 166 УПК Республики Молдова указано, что срок задержания несовершеннолетнего не может превышать 24 ч. В Уголовно-процессуальном законе Латвийской Республики говорится, что «срок содержания под стражей несовершеннолетних не может превышать половину от максимального срока содержания под стражей совершеннолетних».§2 Участие защитника по делам несовершеннолетних в уголовном процессеВажным элементом в системе защиты прав и законных интересов несовершеннолетних в уголовном судопроизводстве является порядок предоставления квалифицированной юридической помощи. «Необходимо отметить, что и в советский период развития государства вопрос об обязательном предоставлении защитника несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому решался так же, как и в настоящее время. Так, в ч. 1 ст. 45 УПК Армянской ССР было сказано: "Участие защитника при судебном разбирательстве дела обязательно: ...3) по делам о преступлениях несовершеннолетних". В связи с этим можно говорить о существующем по данному вопросу правопреемстве в уголовно-процессуальном законодательстве»1. С учетом того что такое правопреемство вполне соответствует демократическим идеалам, его следует признать приемлемым для уголовного судопроизводства современной Армении. Обязательное предоставление несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому защитника гарантирует защиту его прав и законных интересов. Также это гарантирует от возможности принуждения со стороны следователя или иных должностных лиц к отказу несовершеннолетнего от услуг квалифицированного защитника. Ведь вполне очевидно, что в силу недостаточного психического развития несовершеннолетний отличается недостаточно сильной волей, что способствует возможности оказывать на него влияние, чем иногда могут воспользоваться недобросовестные должностные лица правоохранительных органов в ущерб его правам и законным интересам.Обязательное участие защитника в уголовном судопроизводстве является важной гарантией прав и законных интересов подозреваемых, обвиняемых в уголовном судопроизводстве. В связи с этим данной проблеме посвящено достаточное количество публикаций. При этом особое внимание уделяется обязательному предоставлению защитника несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому. Это обусловлено тем, что несовершеннолетние относятся к кругу лиц, наиболее нуждающихся в квалифицированной юридической помощи, каковой является помощь, оказываемая профессиональным адвокатом. При этом важным моментом в предоставлении такой помощи является момент, с которого несовершеннолетний подозреваемый, обвиняемый могут воспользоваться еюУчастие защитника в лице профессионального адвоката является важной гарантией прав и законных интересов несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых.Обязательность участия адвоката на ранних стадиях расследования предотвращает возможность произвола по отношению к несовершеннолетним со стороны должностных лиц правоохранительных органов. Помощь адвоката несовершеннолетнему особенно ценна в связи с тем, что она является квалифицированной, что позволяет эффективно противостоять стороне обвинения, которую, в частности, представляет государственный обвинитель, квалифицированность которого не вызывает сомнения. Тем самым создаются условия для полноценного действия принципа состязательности, когда стороны наделены законом равным арсеналом средств по отстаиванию своей позиции. Уязвимость несовершеннолетних в силу их возраста является причиной, по которой законодатель посчитал необходимым максимально усилить их процессуальные позиции. Это он посчитал возможным сделать, предоставив несовершеннолетним в обязательном порядке защитников-адвокатов. Таким образом, становится возможным не только нейтрализовать неуместные, но возможные со стороны несовершеннолетних эмоциональные всплески, выражающиеся в необдуманных действиях, но и создать условия для формирования юридически грамотной защиты.Особенностью защиты несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого на досудебных стадиях уголовного процесса является то, что он имеет право на представление своих прав и законных интересов через законного представителя и через защитника-адвоката.