Особенности функционирования внутреннего туризма РФ на современном этапе

Введение
1. Теоретические аспекты функционирования внутреннего туризма
1.1. Система функций и задачи внутреннего туризма
1.2. Основные виды внутреннего туризма
2. Анализ функционирования современного внутреннего туризма РФ
2.1. Оценка современного тенденций функционирования внутреннего туризма РФ
2.2. Оценка потенциала для внутреннего туризма некоторых регионов РФ
Заключение
Список литературы

Особенности функционирования внутреннего туризма РФ на современном этапе

Высокое влияние туристической отрасли на социально-экономическое развитие регионов в период и после кризиса. Для регионов это означает возможность  привлечения государственных инвестиций в проекты, связанные с развитием туризма.  Для частных инвесторов – это возможность получения льготных условий на ведение бизнеса.
В течение 5 лет в развитие туристической отрасли России будет вложено 332 млрд. рублей, в том числе, на реализацию программы в госбюджете зарезервировано 96 млрд., еще 25 млрд. будет выделено из муниципальных и региональных бюджетов. Основные же средства, как планируется, будут представлять собой внебюджетные инвестиции — 211 млрд. рублей. Предполагается, что это даст увеличение только потока въездного туризма в 7 раз. Внутренний туризм возрастет на 40%. Основные средства будут направлены регионам на модернизацию туристической инфраструктуры: гостиниц, транспортных сетей, досуговых заведений.
Подавляющее большинство российских регионов объединяют следующие черты [10;106]:
1. отсутствие современных точек доступа. Прежде всего, аэропортов, поскольку для туристов авиасообщение (учитывая российские расстояния) является главным транспортным коридором. Железнодорожное и автомобильное сообщение для большинства российских территорий оставляет также желать лучшего.
2. большая доля российских регионов имеет потенциал только по ограниченному спектру видов туризма: экскурсионный (познавательный) туризм, релаксационный (экологический) туризм, активный отдых. Все прочие виды туризма: пляжный, деловой, горнолыжный, детский, лечебный, экстремальный и т.д. являются, в лучшем случае, для региона нишевыми продуктами, не способными конкурировать за серьезные турпотоки.
3. при наличии региональной конкуренции представляется маловероятной внятная политика продвижения всей России (неясны «опорные точки» и конкурентные преимущества).
4. наличие программы не снимает административных вопросов, вопросов безопасности и иных препятствий развития въездного туризма.
5. при наличии одновременно с данной глобальной программой других инвестиционно емких проектов (Олимпиада, «Туристический Кавказ», «Чемпионат мира по футболу), потенциальные инвесторы будут оптимизировать затраты, вкладывая средства в один проект (отчитываясь за все четыре).
Вместе выделенные факторы могут привести к тому, что в ходе реализации программы инвесторы (с которых планируется «собрать» 211 млрд. рублей), скорее всего в реальности не будут финансировать эту программу. На базе туристских ресурсов низкого бонитета может развиваться лишь внутрирегиональный туризм, который не играет существенной роли в экономике регионов. Для того, чтобы создать поток въездного туризма необходимо расширение туристского потенциала территории. Расширение географии въездного туризма может произойти за счет эксклюзивных региональных программ
2.2. Оценка потенциала для внутреннего туризма некоторых регионов РФ
Каждый регион Российской Федерации обладает туристическим потенциалом в том смысле, что существует определенный рынок туристических услуг, также в наличии объекты туристического показа, музеи и иные учреждения, необходимые для функционирования системы туризма в целом. Это подтверждается не только экспертами — участниками туристской индустрии, но и неким спросом туристов (иностранных и внутренних).
Астраханская область
Факторы, способствующие развитию туризма [7]:
1. Уникальные объекты показа (археологические объекты, экология — природные объекты)
2. Разнообразие направлений туристической активности:
Познавательный туризм;
Лечебный туризм;
Охотничий туризм и рыболовный (основа позиционирования);
Пляжный туризм;
Событийный туризм (этнографические фестивали — Самосделка, авторалли);
Деловой туризм (начинает развиваться).
Позиционирование Астраханской области — охотничий и рыболовный туризм. Перспектива развития — диверсификация туристического продукта, смещение акцентов с только охотничьего и рыболовного туризма и на другие виды.
3. Развитая музейная сеть (опытные сотрудники, длительный опыт работы, наличие филиалов).
4. Наличие информационных ресурсов (представленность в Интернет объектов туристического показа и контактная информация).
5. Опыт интереса у зарубежных и внутренних туристов.
Среди туристических групп или отдельных туристов можно выделить следующие типы:
Самодеятельный или самостоятельный турист (активно развивается), что предполагает активность туриста с точки зрения поиска интересных объектов, организации поездки;
Групповые туристы — групповые экскурсионные программы — детские группы;
Туристы, предпочитающие отдыхать на базах отдыха;
Деловые туристы (только начинает развиваться данный вид туризма — проводятся конференции, выставки).
1. Взаимодействие игроков рынка и государственной власти:
Игроки рынка знают о наличии программы развития туризма в области, на каком этапе реализации плана находятся;
Законодательная деятельность Астраханской области отличается от других регионов — в других регионах законодательная деятельность направлена на запрещение рыболовства.
Факторы, сдерживающие развитие туризма:
1. Нацеленность на самостоятельных туристов приводит к тому, что достаточно сложно учитывать туристов как особую группу (нет необходимости где-то регистрироваться), а также не происходит взаимодействия всех игроков туристского рынка (потеря прибыли);
2. Нет выстроенной четкой системы взаимодействия всех элементов инфраструктуры и различных уровней власти региона — не только игроков туристского рынка, но и служб спасения, охраны порядка и безопасности, медицинских сотрудников;
3. Плохая организация теплоходного сообщения (работают частные лица, невозможно удовлетворить спрос всех желающих; подчеркивается, что спрос есть);
4. Акцент на городе — столице, область рассматривается как нечто второстепенное (так говорят о развитии туризма, представитель турфирм отметил «и статус города, статус Каспийской столицы»).
Основные направления развития туризма в регионе:
1. Создание новых туристических объектов (часть из них через реставрацию);
2. Формирование нового имиджа региона (не только как рыболовного и охотничьего туризма).
Волгоградская область [7]
Факторы, способствующие развитию туризма:
1. Богатая история и сформированный имидж области (патриотически-исторический туризм);
2. Наличие средств размещения.
Факторы, сдерживающие развитие туризма:
1. Патриотически-исторический туризм — посещение Мамаева Кургана и т.д. рассчитано на 1 день, следовательно, возникает вопрос, как задержать туриста в регионе?
2. Россияне не готовы тратить «большие деньги» на внутренний туризм;
3. Многие туристы приезжают сами по себе, без участия туристской индустрии, не организовано и стихийно;
4. Низкий уровень информированности россиян о достоинствах и красотах г. Волгоград.
Основные направления развития туризма в регионе:
1. Создание туристических продуктов, отвечающих запросам потребителей:
Вернуться к познавательному туризму (в регионе первая стоянка первобытного человека и многое другое);
Развивать транзитный туризм и кемпинги на территории парков;
Развивать экологический туризм.
2. Формирование политики продвижения и рекламы региона
Ростовская область
Факторы, способствующие развитию туризма:
Достаточно целостное и разноплановое представление о Ростовской области как туристической зоне. Основной вопрос — привлечение постоянного и массового туриста. Это только назывное — потенциал;
Часто продвижение и поддержание туристического объекта тесно связаны с конкретным лицом или группой активных лиц, что не всегда способствует развитию туризма и свидетельствует о местном назначении и его неразвитости.
Факторы, сдерживающие развитие туризма:
Высокий уровень туристического потенциала не поддерживается аттрактивностью, то есть возможностью привлечь благодаря инфраструктуре, отработанной истории и имиджу региона;
Уничтожение туристических объектов реальных и потенциальных, не уважение к истории края, культуре;
Горожане не воспринимают свои города и свой регион как уникальный, не готовы стать внутренними туристами, сами пользоваться ресурсами туристской индустрии (посещать музеи и т.д.);
Основные направления развития туризма в регионе:
Основная работа — это повышение уровня информированности и создание системы продвижения региона;
Сохранение, реконструкция туристических объектов, включение их в маршруты;
Создание системы инфраструктуры, нужны комфортные условия.
Свердловская область [7]
Факторы, способствующие развитию туризма:
Высокий уровень туристического потенциала для развития активного и экологического туризма;
Развитая сеть развлекательных центров и учреждений;
Екатеринбург вытягивает всю область как центр делового туризма и конгресс-туризма.
Факторы, сдерживающие развитие туризма:
Отсутствие инфраструктуры за пределами крупных городов, как подъехать к другим объектам туристического показа;
Особенности формирования ценовой политики в сфере обслуживания отпугивают внутреннего туриста, да и международного;
Специфика развития отдельных элементов туристской индустрии также не позволяет надеяться на повышение туристического потока;
Узость при формировании туристических предложений, особенно для иностранного туриста;
Нет взаимодействия между игроками рынка.
Основные направления развития туризма в регионе:
Необходимо пропагандировать и продвигать регион, создавая, с одной стороны, единый образ, но с другой стороны, позволяющий продемонстрировать разнообразие объектов и историй области («Железная Венеция», «Седой Урал»);
Необходимо формировать туристический продукт, а не просто рекламировать регион;
Формирование конкурентных (особенно на международном рынке) предложений, в частности, в гостиничном сервисе (так как высокие цены на проживание, в сравнении с Францией, Китаем и т.д.).
Пермский край [7]
Факторы, способствующие развитию туризма:
Есть отдельные интересные объекты туристического показа, музеи и другие объекты;
Наличие туриндустрии на внутреннем направлении туризма.
Факторы, сдерживающие развитие туризма:
Низкий уровень информированности, нет сети распространения информации, продвижения и рекламы туристических объектов;
Достаточно большие территории и расстояния между объектами;
Перестать конкурировать регионам (на выставках конкуренция Сибири и Урала, Пермского края и Свердловской области — особенно г. Екатеринбург);
Перестать конкурировать агентствам за внутренних туристов.
Основные направления развития туризма в регионе:
Необходимо продвигать регион через некий образ, а не только отдельными туристическими объектами (что не провоцирует приехать и задержаться);
Формирование системы инфраструктуры;
Создание удобной и комфортной модели взаимодействия регионов, чтобы сообща продвигать Россию и регионы как единый продукт (не стараться перехватить внимание, а овладев вниманием, рассказать обо всех, а не об одном);
Создание консолидирующего центра или формирование сообщества туристических агентств, которые бы могли объединять маленькие группы, собранные с таким трудом, для создания одной большой, готовой к реализации тура.
Челябинская область [7]
Факторы, способствующие развитию туризма:
Наличие заинтересованных и любящих свой край людей на разных уровнях способствует сохранению традиций развития туризма в регионе, а также использованию новых средств продвижения региона;
Высокий уровень туристического потенциала региона (развитая сеть санаториев).
Факторы, сдерживающие развитие туризма:
Наличие туристской инфраструктуры (музеев, гостиниц, санаториев и др.) не делает город туристическим центром, так как основной поток внутреннего туризма — Москва и Санкт-Петербург, про остальные регионы России этого не скажешь. Тем более, как отмечают сами эксперты, необходимо рассчитывать только на 1 день посещения, к примеру, г. Челябинск;
Отмечается запущенность и потеря значимости некоторых объектов туристического показа;
Отсутствие инфраструктуры и в целом вопросы порядка и чистоты в городе;
Отсутствие желания развивать туризм В частности, это выражается в отсутствии разнообразных и различных туристических предложений;
В массовом сознании Челябинская область ассоциируется с грязной экологией, чисто промышленным регионом;
Отсутствие связи между элементами туристской индустрии (гостиницы, турагенты, музеи и достопримечательности).
Основные направления развития туризма в регионе:
Создание нового имиджа региона и одновременно новых туристических продуктов;
Для продвижения территории, прежде всего, необходимо ее изучить и сформировать те ключевые и опорные позиции, на которых и будет строиться имидж региона, и благодаря которым можно будет развивать разные виды туризма;
Необходимо развивать инфраструктуру;
Создание средств и механизмов продвижения территории, и прежде всего необходимо просвещать местное население, которое «по сарафанному радио» и сети Интернет сможет пропагандировать уникальность и имидж региона (некое ноу-хау выдвинуто именно экспертами из Челябинска — работа по повышению уровня информированности местного населения как механизм продвижения территории). Другим элементом продвижение является создание путеводителей по городам и области в целом.
Тюменская область [7]
Факторы, способствующие развитию туризма:
Регион имеет определенный имидж, благодаря которому и сохраняется хоть и незначительный, но стабильный туристический спрос — «горячие источники», и спортивное направление;
Регион развивается благодаря деловому туризму;
Есть и культурно-историческое направление — г. Тобольск;
Уникальное развитие у охотничьего и рыболовного туризма (центр Уват);
Существует туристская индустрия сервиса и обслуживания (гостиницы, санатории и др.).
Факторы, сдерживающие развитие туризма:
Не достаточное развитие и количество средств размещения гостей города;
Проблемы дорожного полотна, что приводит к восприятию поездок как некомфортных;