Экономика и региональное управление Мурманской областью

Введение
1. Региональная экономика и управление: теоретические основы
2.Анализ статистических данных по Мурманской области
3.Стратегия дальнейшего развития Мурманской области
Заключение
Список литературы

Экономика и региональное управление Мурманской областью

Социально-экономические показатели. 2010: Стат. сб. / Росстат. М., 2010. С.56.Из данных, представленных в табл.2 можно сделать следующие выводы:В Мурманской области большинство населения живет в городах (более 90%), это самый высокий показатель в Российской Федерации (разумеется кроме г.Москвы и г.Санкт-Петербурга).Наряду со снижением общей численности населения, наблюдается снижение доли мужчин. Это можно объяснить тем, что во времена СССР в Мурманской области открывалось много производств, строек на которых работали в большей степени мужчины. Они специально приглашались из других регионов, поэтому в то время мужчин было больше женщин. Однако, после снижения темпов производства, закрытия специальных программ и т.д., они покинули регион.В Мурманской области постоянно снижается доля молодежи. Это объясняется низкой рождаемостью, по коэффициенту рождаемости область находится на 70 месте в РФ. С территории области постоянно происходит отток населения, прежде всего в другие регионы РФ.Тенденции развития Мурманской области в 1991-2010гг. можно определить проанализировав значительное количество статистических данных. В целом можно говорить о том, что в 1990-ые годы Мурманская область оказалась в глубоком кризисе, начиная с 2000-х годов наметился планомерный рост большинства показателей. Однако, темпы этого роста невысоки, даже по сравнению с темпами роста в Российской Федерации в целом.Обратимся к основным экономическим макропоказателям, они представлены в табл.3Таблица 3Основные экономические макропоказателиПоказатели1995200020012002200320042005200620072008Валовой региональный продукт(миллионов рублей; 1995 г. – млрд. руб.)136605513557569,368445,480604,1124972132870,2158127191584,6215912,9Валовой региональный продукт на душу населения12984,859157,862965,476236,991088,3142598,2152953,8183700,2224351,4255007,8Индекс физического объема валового регионального продукта (в постоянных ценах; в процентах к предыдущему году)н/д104,2101,698101,1103,8102,4102,7102,299,8Стоимость основных фондов64610154603187777214701291420311729344444406705538057623548Источник: Регионы России. Социально-экономические показатели. 2010: Стат. сб. / Росстат. М., 2010. С.359-363, 385.Из табл.3 видно, что кризис 2008г. существенно отразился на экономике Мурманской области. Это подтверждают также данные о доходах населения, которые представлены в табл.4.Таблица 4Основные показатели денежных доходов населения в реальном выраженииПоказательРеальные денежные доходы населенияРеальная начисленная заработная платаРеальный размер назначенных пенсий1) Год199520002005200820091995200020052008200919952000200520082009Значение86116,7109,510798,971,9115,4109,5111,999,183,4128,5111,9108,9122,6Источник: Регионы России. Социально-экономические показатели. 2010: Стат. сб. / Росстат. М., 2010. С.359-363, 385.Между тем, по уровню доходов данный регион занимает 12 место.Мурманская область относится к экологически опасным, сказывается близость к захоронению радиоактивных отходов и очень большие выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Все это также снижает привлекательность региона для проживания.По количеству зарегистрированных преступлений на душу населения Мурманская область находится на 44 месте.Таблица 5Отраслевая структура валовой добавленной стоимости, в %По всем отраслям:100Сельское хозяйство, охота лесное хозяйство0,7Рыболовство, рыбоводство6,6Добыча полезных ископаемых18,6Обрабатывающие производства15,6Производство и распределение электроэнергии, газа и воды4,1Строительство2,9Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования12Гостиницы и рестораны1,2Транспорт и связь11,4Финансовая деятельность0Операции с недвижимым имуществом, аренды и предоставление услуг7,2Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение8,4Образование3,7Здравоохранение и предоставление социальных услуг6,1Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг 1,5Источник: Регионы России. Социально-экономические показатели. 2010: Стат. сб. / Росстат. М., 2010. С.365.Как видно из табл.5 в Мурманской области преобладает отрасль «Добыча полезных ископаемых». Горно-рудная отрасль представлена добычей медно-никелевых руд в Никеле и Заполярном.До сих пор крайне неэффективно используются апатито-нефелиновые руды Хибинского месторождения для получения алюминия.Выплавка меди, никеля, кобальта сосредоточена в Заполярном, никеля — в Мончегорске, алюминия — в Кандалакше. Многие предприятия данной отрасли имеют стратегическое и градообразующее значение.Мурманская область обеспечивает 100% российского производства сырья для фосфорсодержащих удобрений, тантала, ниобия, циркония и слюд вермикулита и флагопита, 45% никеля, 17% меди, 8,5% железорудного концентрата, около 10% алюминия. Ведущие отрасли: цветная металлургия, пищевая промышленность, электроэнергетика и горная химия. Мурманская область является главным регионом развития цветной металлургии Европейского Севера. Вместе с тем, как видно из табл.5 высокое место занимает оптовая и розничная торговля.Пищевая промышленность Мурманской области известна прежде всего рыбной продукцией. Однако, в 1990-х годах произошло резкое снижение объемов вылова рыбы. Этому есть несколько причин: отсутствие поддержки со стороны государства, отсутствие единого порядка ценообразования на рыбную продукцию и т.д.На сайте Министерства экономического развития Мурманской области представлен перечень крупнейших предприятий области, данные в табл.6.Таблица 6Крупнейшие предприятия Мурманской областиПредприятиеХарактеристикаОАО «Оленегорский ГОК»Данное предприятие является одним из ведущих железорудных предприятий Российской Федерации, добывает и перерабатывает железосодержащие руды пяти эксплуатируемых карьеров.Железные руды Оленегорского района уникальны по своему составу. Они содержат низкое количество примесей (серы, фосфора). Предприятие производит железорудный концентрат, ферритовые стронциевые порошки ПФС-28. Здесь осуществляется производство щебня различных фракций.ОАО «Ковдорский ГОК»ОАО «Ковдорский ГОК» является одним из ведущих предприятий Северо-Западного региона России, осуществляет комплексную переработку минерального сырья с использованием малоотходных технологий и производство трех товарных концентратов: железорудного, апатитового и бадделеитового. Комбинат сегодня - второй в России производитель апатитового концентрата и единственный в мире производитель бадделеитаОАО «Апатит»Это крупнейший в Европе производитель фосфатного сырья для производства минеральных удобрений. Предприятие осуществляет разработку хибинских месторождений апатито-нефелиновых руд, производит их добычу и обогащение. Апатитовый концентрат - основная продукция ОАО «Апатит» - известен как в России, так и за рубежом. Подтверждением высокого качества и экологической чистоты кольского апатитового концентрата является сертификат, выданный всемирно известной организацией TUV Ecoplen Urnwelt (Германия), который был присужден ОАО «Апатит» в 1998.ОАО «Ковдорслюда»Предприятие выпускает промышленную продукцию более 30 наименований, которые находят широкое применение во многих отраслях промышленности. Предприятие занимается разработкой и обогащением уникального Ковдорского месторождения слюд - флогопита и вермикулита. В настоящее время ОАО «Ковдорслюда» является единственным в России производителем слюдяной продукции для строительной, электротехнической, электродной, металлургической отраслей промышленности.ООО «Ловозерский ГОК»осуществляет добычу и переработку лопаритовых руд с получением лопаритового концентрата - сырья для производства редкометальной и редкоземельной продукции.ОАО «Кольская ГМК»создано в 1998 на базе производственных мощностей комбинатов «Печенганикель» и «Североникель». Компания представляет собой единый горно-металлургический комплекс по добыче сульфидных медно-никелевых руд; производству электролитного никеля, меди, никелевого порошка высокого качества; кобальтового концентрата, драгоценных металлов; серной кислоты.Филиал ОАО «СУАЛ» «КАЗ-СУАЛ»СУАЛ» - дал первый алюминий в 1951. Это предприятие с законченным технологическим циклом переработки глинозема с получением алюминия разных марок. Это одно из самых стабильных предприятий Мурманской области.По основным показателям производства КАЗ признан лучшим среди всех предприятий с аналогичным оборудованием в России и странах СНГ. Высокое качество его продукции отмечено международными призами.Филиал концерна «Росэнергоатом» «Кольская АЭС»Самая северная атомная станция Европейской части России. С 1973 по 1984 годы на Кольской АЭС введены в эксплуатацию 4 энергоблока мощностью 440 МВт каждый, которые сегодня обеспечивают около 60% электроэнергии, производимой в Мурманской области.В настоящее время Кольская АЭС одна из лучших по показателям безопасности, устойчивой работы и эффективности производства среди атомных станций России.Филиал «Кольский» ОАО «ТГК-1»Это региональное структурное подразделение ОАО «ТГК-1» (генерирующие мощности энергосистем Санкт-Петербурга, Ленинградской области, республики Карелия и Мурманской области), объединяющее 17 гидроэлектростанций, Апатитскую ТЭЦ.ОАО «Мурманский торговый порт»Было создано в 1994 году на базе государственного предприятия и в настоящее время является крупнейшим предприятием города Мурманска, а по объему перерабатываемых грузов занимает четвертое место по России и является вторым по величине (после Санкт - Петербургского порта) портом северо - западной части России.ООО «Кандалакшский торговый порт»Специализируется на переработке сыпучих грузов. Порт Кандалакша является третьим по величине (после портов Мурманск и Архангельск) на Северном бассейне. Работает круглогодично.Мурманское отделение Октябрьской железной дороги - филиал ОАО РЖД»Занимает особое место среди подразделений Октябрьской железной дороги, как в силу своего географического положения, так и по объемам выполняемой работы. Стабильно обеспечивает перевозки грузов и пассажиров.ОАО «Мурманское морское пароходство».Высокоинтегрированная корпоративная структура, обеспечивающая основную долю грузоперевозок под российским флагом. Пароходство занимает лидирующие позиции в арктических морских перевозках, осваивает новые направления деятельности, связанные с перевалкой и транспортировкой нефти.Мурманское морское пароходство - первая в России компания, удостоенная Сертификата соответствия Международному Кодексу по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения (МКУБ)Источник: http://economics.gov-murman.ru/ekonomika_murman/Мурманская область в 2009г. заняла 77 место по объему выпуска сельскохозяйственной продукции. Это объясняется прежде всего климатическими условиями. Северо-восточная часть Мурманской области относится к субарктической зоне. Здесь климат оценивается как в высокой степени суровый. Средняя годовая суровость – 2,5-3,5 балла, максимальная в зимний период – от 3,5 до 5,6 балла. Зима длится в этой зоне 240-280 суток. Сезонномерзлые грунты сохраняются 9,5-10,5 месяцев.Западная половина Мурманской области относится к северной суровой зоне. Здесь средняя годовая суровость – 2,2-2,5 балла, максимальная в зимний период – от 3,1 до 4,7 балла. Зима длится в этой зоне 200-240 суток. Сезонномерзлые грунты сохраняются 8 - 9,5 месяца. [4,C.327]Автомобильные дорожные сети в Мурманской области развиты слабо, обеспеченности ими ниже чем в среднем по Российской Федерации в 2 раза.В целом уровень социально-экономического комплекса регионального значения в 1990-ые годы снизился. Ситуация в 2000-х не исправилась.Перейдем к рассмотрению уровня занятости населения и безработицы, данные представлены в табл.7Таблица 7Данные о занятости населения Мурманской областиПоказатели 199520002003200420052006200720082009Среднегодовая численность занятых в экономике (тыс.человек)472,5432,9440,6446445,8445,8444442,9438,9Уровень безработицы12,613,410,2118,86,76,577,6Уровень зарегистрированной безработицы5,73,64,44,43,73,432,43,2Источник: Регионы России. Социально-экономические показатели. 2010: Стат. сб. / Росстат. М., 2010. С.100,136.По сравнению с 1995г. количество занятых в экономике Мурманской области сократилось. Однако в 1995г. уровень безработицы был огромным, значительно выше чем в среднем по стране. Этим можно объянить выявленный ранее большой отток населения в другие регионы России. Также стоит отметить, что кризис 2008г. привел к росту безработицы.Мурманская область включает в себя 40 муниципальных образований Численность работников в органах местного самоуправления в 2009году составила 2951 человек. Данные о расходах и доходах консолидированного бюджета Мурманской области представлены в табл.8.Таблица 8Расходах и доходах консолидированного бюджета Мурманской области 2000200120022003200420052006200720082009Доходы6777,87567,411086,712421,616124,717217,529138,740636,147090,646315,2Расходы6673,28089,612264,513679,615976,917237,82899738506,747391,548877,7Дефицит (-), профицит104,6-522,2-1177,8-1258147,8-20,3141,72129,4-300,9-2562,5Источник: Регионы России. Социально-экономические показатели. 2010: Стат. сб. / Росстат. М., 2010. С.826-850.Из табл.8 видно, что бюджет Мурманской области не стабилен, и после кризиса 2008г. он стал сильно дефицитным.Подводя общие итоги анализа статистических данных по Мурманской области можно сделать вывод о том, что регион оказался в глубоком кризисе в 1990-ые годы, и за 2000-ые не смог выйти на высокие темпы развития. Кризис же 2008 года опять привел регион к резкому спаду. В данной ситуации необходимо тщательно разработать систему государственных мер.3.Стратегия дальнейшего развития Мурманской областиПрежде чем перейти непосредственно к рассмотрению стратегии дальнейшего развития Мурманской области, необходимо рассмотреть ее перспективный потенциал.