Вход

Экономика и региональное управление в Тюменской области.

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
Код 332762
Дата создания 07 июля 2013
Страниц 42
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 29 марта в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
1 310руб.
КУПИТЬ

Содержание

Содержание

Введение
1.Общие данные о Тюменской области (население, территория АТД, историческая справка)
2.Демографическая ситуация (рождаемость, смертность, ВПС населения миграции, динамика общей численности населения)
3. Тенденции развития с 1991 по 2010 г.
4. Уровень социально – экономического развития (основные макропоказатели, уровень жизни, экологическая ситуация, уровень безопасности)
5. Современная ситуация в народном хозяйстве региона (структура экономики. Отрасли специализации. Главные предприятия. Роль в экономике РФ. Главные продукты. Малый бизнес. Экспорт. Банки)
6. Агро-промышленный комплекс
7. Уровень развития социально-экономического комплекса регионального значения (образование, здравоохранение, ЖКХ, региональная инфраструктура - дороги, транспорт, энергетика)
8. Уровень инновационного развития. Инвестиционная привлекательность
9. Уровень занятости населения. Безработица
10. Система регионального управления (Органы власти субъекта. Федеративная структура. Органы МСУ. Численность государственных и муниципальных служащих)
11. Бюджетная система (Доходы, налоги, расходы. Уровень дефицита. Источники покрытия. Характеристика трансфертов. Бюджетные расходы на 1 человека. Целевые программы за счет бюджета
12. Потенциал перспективного развития (ЭГП, основные факторы развития)
13. Стратегия дальнейшего развития (Наличие документов перспективного развития. Главные проблемы развития. Возможные перспективные функции. Намеченные проекты. Целесообразная концепция развития)
14. Главные собственники в экономике региона
Заключение
Список использованной литературы
Приложение 1
Приложение 2
Приложение 3
Приложение 4
Приложение 5

Введение

Экономика и региональное управление в Тюменской области.

Фрагмент работы для ознакомления

Политическое развитие данного периода отличалось стабильностью и главное эффективностью власти.
4. Уровень социально – экономического развития (основные макропоказатели, уровень жизни, экологическая ситуация, уровень безопасности)
Одним из важнейших макроэкономических показателей является показатель ВВП. (Таблица 3)
Таблица 3
Валовой региональный продукт Тюменской области с 2005 по 2009 г.
 
в текущих основных ценах, млн. рублей
 
2005
2006
2007
2008
2009
 
 
 
 
 
 
Тюменская область
(включая автономные округа)
2215584,4
2551355,4
2758813,1
3121401,3
2899567,1
из нее:
 
 
 
 
 
Ханты-Мансийский
автономный округ-Югра
1399335,9
1594097,1
1728340,2
1937159,1
1811590,9
Ямало-Ненецкий
автономный округ
441721,8
546365,8
594678,6
719397,0
651871,4
 
 
 
 
 
 
 
Исходя из данных представленных в таблице 3 ВВП Тюменской области в период с 2005 по 2008 г. имел тенденцию к росту, положительную динамику и лишь в 2009 г. отмечается его снижение, что видимо связано в целом с кризисными явлениями в экономике.
По итогам 2010 года индекс промышленного производства составил 128,2% (в среднем по России - 108,2%), в том числе в добыче полезных ископаемых - 160,7%, в обрабатывающих производствах - 121,7%, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - 103%.8
Душевой ВРП Юга Тюменской области в 2000 г. был ниже среднего по стране, но уже к 2005 г. превысил его более чем вдвое, значительно сократилось и отставание Юга от автономных округов (рис. 4).
Рис. 4. Душевой ВРП в текущих ценах за 2000-2008 гг. (тыс. руб.) и отношение показателя Юга области
к среднему по стране и Тюменской области, %
Среднемесячные денежные доходы в расчете на одного жителя области выросли на 5,2% по сравнению с 2009 годом и составили 18,5 тыс. рублей. Реальные располагаемые денежные доходы населения увеличились на 0,5%.
Таблица 4
Экологическая ситуация в Тюменской области
20099
201010
Атмосферный воздух
состояние атмосферного воздуха г. Тюмени оставалось неудовлетворительным. Превышение предельно допустимых среднесуточных концентраций  отмечалось по всем контролируемым показателям, за исключением диоксида серы и оксида углерода.
Качество атмосферного воздуха г. Тюмени несколько улучшилось: индекс загрязнения атмосферы составил 12, что на 14% ниже уровня 2009 года и на 40% ниже максимального значения за последние пять лет.
Высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха обусловлен концентрацией формальдегида и бенз(а)пирена.
Поверхностные воды
   Основные показатели содержания загрязняющих веществ в поверхностных водах находились на уровне среднемноголетних значений. Качество поверхностных вод оставалось неудовлетворительным. Отмечено превышение предельно допустимых концентраций в воде следующих загрязняющих веществ.
Качество поверхностных вод в 2010 году по сравнению с предыдущим периодом стабилизировалось в 22 створах, улучшение отмечено в 3 створах, ухудшение – в 2 (р. Вагай в черте с. Вагай – в связи с повышенным присутствием марганца, что объясняется природным фактором; р. Ишим ниже города Ишима – влияние сточных вод г. Ишима в связи с маловодным периодом).
Чрезвычайные ситуации
23.04.2009 в 21 час 15 мин. (время московское) в Тобольском районе (55 км севернее г. Тобольска) произошел порыв газоотвода диаметром 720 мм магистрального газопровода Уренгой – Сургут – Челябинск – 2 без возгорания газа.
В 00 час. 35 мин. 24.04.2009 были перекрыты все линейные краны, в течение суток выполнены работы по замене поврежденного участка трубы.
В январе 2010 года в г. Тюмени в результате опрокидывания цистерны, перевозимой автотранспортом, произошел разлив около 5 м3 фенолформальдегидной смолы. Было загрязнено дорожное полотно площадью 240 м2.
Таким образом, в 2010 г. в сравнении с 2009 г. экологическая ситуация несколько стабилизировалась.
5. Современная ситуация в народном хозяйстве региона (структура экономики. Отрасли специализации. Главные предприятия. Роль в экономике РФ. Главные продукты. Малый бизнес. Экспорт. Банки)
По объему производимой продукции Тюменская область стоит на первом месте, одним из важных отраслей хозяйства, которое приносит существенные доходы не только региону, но и России в целом является топливно – энергетический комплекс, где трудятся тысячи рабочих.
Сургутские ГРЭС-1 (3280 МВт) и ГРЭС-2 (4800 МВт), а также Нижневартовская ГРЭС (1600 МВт) являются крупнейшими производителями электроэнергии в России, работающими на попутном газе и обеспечивающие электроэнергией нефтегазовый комплекс ХМАО. Основными электростанциями на юге области являются Тюменская ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2, а также Тобольская ТЭЦ.
Основная направленность предприятий машиностроения (3,6 %): нефтепромысловое, геологоразведочное, нефтеперерабатывающее оборудование, тракторные прицепы, деревообрабатывающие станки. Главные предприятия машиностроения:
Тюменский аккумуляторный завод
Тюменские моторостроители
ОАО «Нефтемаш»
Тюменский судостроительный завод — выпускает грузовые теплоходы, баржи, танкеры и другие суда.
В химической и нефтехимической промышленности осуществляется выпуск бутадиена, синтетических смол, полиэтиленовых труб. Производится около трети объёмов сжиженного бытового газа.
В 2010 году выработано 11,7 млрд. кВт-час электроэнергии (101,6% к уровню 2009 года). Производство теплоэнергии возросло на 9,6% до 16,2 млн. Гкал11.
По состоянию на 01.01.2010 года на территории Тюменской области (без автономных округов) зарегистрировано 54832 субъекта малого предпринимательства, из них 1955 малых предприятий, 15637 микропредприятий и 37240 индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица12.
На территориях городов и муниципальных районов функционируют 26 территориальных представительств Фонда развития и поддержки предпринимательства Тюменской области, где организованы опорно-консультационные пункты. Развивается компьютерная сеть, соединяющая все территориальные представительства в единую информационную базу данных с использованием возможностей Интернет-связи.
Банковский сектор Тюменской области (включая Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа) по состоянию на 1 октября 2011 года представлен 17 кредитными организациями с 54 филиалами на территории области и 16 - за ее пределами; 56 филиалами кредитных организаций, головные офисы которых расположены на территориях других регионов, а также Западно-Сибирским банком Сбербанка России с 22 отделениями, из которых 17 - на территории области. Кроме того, на территории области работают 578 дополнительных офисов региональных и инорегиональных банков, 322 операционных касс вне кассового узла; 64 кредитно-кассовых офиса, 119 операционных офисов и 11 представительств кредитных организаций других регионов.13
6. Агро-промышленный комплекс
Агропромышленный комплекс по сравнению с другими отраслями производства развивается не такими большими темпами, что связано с тем, что сельское хозяйство представлено лишь 3% сельскохозяйственных угодий. Это связано с суровым климатом Тюменской области.
Положительные тенденции в аграрном секторе экономики во многом обусловлены эффективной государственной поддержкой.
В животноводстве в 2010 г. продолжалось внедрение инновационных технологий с использованием лучших отечественных и зарубежных племенных ресурсов, строительство современных молочных комплексов. Для комплектования новых молочных комплексов и действующих товарных ферм в область с начала года завезено почти 2,3 тысячи голов племенных животных молочных пород зарубежной селекции. В результате на новую технологию содержания переведено более одной трети дойного поголовья общественных хозяйств, а доля племенного высокопродуктивного скота составляет в маточном стаде около 60%.
На 1 января 2011 года поголовье крупного рогатого скота в сельскохозяйственных организациях увеличилось по сравнению с соответствующей датой 2010 года на 1,6%, в том числе коров - на 3,9%, свиней - на 3,9%14.
За 2010 год производство продукции животноводства в хозяйствах всех категорий возросло в целом на 3,5%. Производство молока увеличено на 4%, мяса - на 1,9%, яиц - на 2,6%15.
Для развития животноводства в хозяйствах населения за 2010 год гражданам, имеющим подсобное хозяйство, на льготных условиях продано 3756 голов племенных свиней, 863 головы племенного и улучшенного крупного рогатого скота, выдано 14,4 тыс. тонн комбикормов. Потребительскими кооперативами хозяйствам населения оказано услуг на сумму более 187 млн. рублей. В результате объемы товарной продукции, реализуемой частными подворьями через сельскохозяйственные потребительские кооперативы, увеличились относительно 2009 года на 7% и составили 456  млн. рублей16.
Сельскими кредитными кооперативами членам-пайщикам предоставлено свыше 5,5 тыс. займов на сумму более 458 млн. рублей, из них 98% - займы гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство.
Под посев 2011 года в полном объеме засыпаны семена зерновых и зернобобовых культур. Формируется структура посевных площадей сельскохозяйственных культур под урожай 2011 года.
7. Уровень развития социально-экономического комплекса регионального значения (образование, здравоохранение, ЖКХ, региональная инфраструктура - дороги, транспорт, энергетика)
Основные институты в области социального развития в Тюменской области развиваются согласно целевым програмам, направленных на создание необходимых условий для повышения качества жизни населения области.
В сфере образования за счет средств областного бюджета ведется строительство новых школ. К началу 2010-2011 учебного года построены 3 школы (в г.Тюмени, Юргинском и Упоровском районах), которые укомплектованы необходимым учебным и технологическим оборудованием, компьютерной техникой. Строятся школы в Вагайском, Голышмановском и Ишимском районах.
В целях повышения доступности качественного образования продолжается процесс реструктуризации образовательной сети. По итогам 2010 года в статус автономных учреждений перешло 175 школ.
Проводится системная работа по развитию материально-технической базы школ (ремонт, реконструкция, оснащение мебелью, современным оборудованием), в результате которой доля школьников, обучающихся в современных условиях, составила 90%.
Для организации подвоза детей на занятия в постоянном режиме обеспечивается поставка и замена школьных автобусов. Осуществляется информатизация образовательного процесса. Все школы области имеют доступ к сети Интернет, каждая школа оснащена компьютерным оборудованием Система общего образования развивается в рамках реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа».
Что касается сферы здравоохранения, в лечебно-профилактических учреждениях Тюменской области проводится комплексная работа по профилактике социально-значимых заболеваний (сердечно-сосудистых, онкологических заболеваний, туберкулеза, ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов, инфекций, передаваемых половым путем, наркомании и алкоголизма).
С 1 декабря 2009 года в области функционируют 13 Центров здоровья, открытых на базе лечебно-профилактических учреждений, работающих в системе обязательного медицинского страхования. За 2010 год в центрах здоровья комплексные осмотры прошли почти 77 тыс. человек, в том числе 4314  детей и подростков. В декабре 2010 года открыты 3 центра здоровья для детей в городах Тюмень, Тобольск и Ишим.
Транспортная отрасль - одна из важнейших составляющих экономики Тюменской области. В нашем регионе активно развивается транспортно-логистическая система, планомерно ведется работа по модернизации муниципального транспорта, реализуются новые схемы движения, в Тюмени и по всей области строятся новые дороги.
В 2010 году в рамках областной программы дорожных работ построено и реконструировано 141 км муниципальных и региональных дорог. Отремонтировано 233 км межмуниципальных и 350 км муниципальных дорог.17
ЖКХ развивается в русле проводимой реформы и основных программ, а также в рамках повышения качества предоставления услуг. Основными проблемами в области ЖКХ в настоящее время является задолженность населения, качество предоставления услуг и подготовленность к сезонам в данное время к зимнему. Среди проблем также можно назвать недобросовестность некоторых управляющих компаний по хищению средств и нецелевому их использованию.
8. Уровень инновационного развития. Инвестиционная привлекательность
Инновации в Тюменской области являются одним из важнейших элементов развития региона, что обусловлено тем, что во – первых регион – донор и высокими темпами промышленного производства, соответственно инновации являются важнейшим элементом прогресса региона.
Осознавая роль и значение инновационного потенциала в процессе развития экономики региона, органы исполнительной власти Тюменской области осуществляют политику, направленную на поддержку научно-технической и инновационной деятельности, создание и развитие единого объединенного комплекса науки и производства.
Основной целью деятельности в данном направлении является создание экономических, правовых и организационных условий для инновационной деятельности, обеспечивающих устойчивую динамику экономического развития региона за счет роста конкурентоспособности продукции, эффективного использования научно-технического потенциала для решения задач социально-экономического развития.
Регион является инвестиционно привлекательным, что обусловлено стабильным экономическим развитием, а также наличием таких секторов производства, которые приносят прибыль.
В Тюменской области самый низкий показатель снижения инвестиционной привлекательности, он практически незначителен и составляет 3 %, тогда как в целом по России – 17 %.18
Таким образом, даже в кризисных условиях регион остается инвестиционно – привлекательным.
9. Уровень занятости населения. Безработица
Мировой финансовый кризис оказывает негативное влияние, как на глобальную экономику, так и на экономическое развитие отдельных регионов и стран, в том числе и Российской Федерации.
Что касается безработицы в Тюменской области, то к 2010 г. количество безработных существенно уменьшилось (см. рис 54.)
Рис. 5 Уровень безработицы в Тюменской области 2005-2010 гг.19
Если в 2005 г. число безработных в Тюменской области составляло 122, 7 тысяч человек, то в 2006 – 123,1 тыс.чел., в 2007 – 109,8 тыс.чел., в 2008 -126,3, в 2009 -131,0 тыс.чел., в 2010 – 48,1 тыс. чел.
Уровень безработицы в 2005 г. составил 6,7 %, то в 2006 – 6,8%, в 2007 – 5,8 %, в 2008 -6,5 %, в 2009 -6,8 %, в 2010 – 7,2.20
Уровень занятости в 2005 г. составил 65,5 %, то в 2006 – 64,5%, в 2007 – 67,1 %, в 2008 -68,3 %, в 2009 -66,2 %, в 2010 – 59,5.
10. Система регионального управления (Органы власти субъекта. Федеративная структура. Органы МСУ. Численность государственных и муниципальных служащих)
Устав Тюменской области21 является основным законом области, имеющим системообразующий характер, раскрывающий конституционные принципы с учетом региональных особенностей. Устав области, в свою очередь, конкретизируется законами области, которые не могут ему противоречить. Устав Амурской области предопределяет расстановку политических сил в области, а также их взаимодействие.
«Исполнительную власть в Тюменской области осуществляют: Глава Тюменской области – Губернатор (ст. 37 Устава), возглавляемое им Правительство Тюменской области и иные органы исполнительной власти» (ст. 2 Устава Тюменской области).22
Губернатор области является высшим должностным лицом области.
Модель назначения Губернатора - по представлению Президента Российской Федерации и должно проголосовать более половины от установленного числа депутатов.
Согласно ст. 41 Устава Тюменской области исполнительные органы государственной власти области - органы специальной компетенции, осуществляющие исполнительно-распорядительную деятельность в отдельных отраслях и сферах государственного управления на территории области.
Представительным органом власти (законодательным) является Областная дума, которая осуществляет деятельность по принятию основных законов по развитию региона, а также бюджета Тюменской области.
Система местного самоуправления строится на двууровневой системе. В состав Тюменской области входят 22 района и 5 городских округов (без учёта автономных округов).
По данным федерального статистического наблюдения, в органах государственной власти Российской Федерации на региональном уровне (в федеральных государственных органах и государственных органах субъектов Российской Федерации) на конец марта 2011г. замещали должности государственной гражданской службы 768,1 тыс.человек, или 71,2% от общей численности работников, занятых в этих органах23.
На должностях муниципальной службы было занято 337,8 тыс.человек, или 66,9% от общей численности занятых в органах местного самоуправления и избирательных комиссиях муниципальных образований24.
11. Бюджетная система (Доходы, налоги, расходы. Уровень дефицита. Источники покрытия. Характеристика трансфертов. Бюджетные расходы на 1 человека. Целевые программы за счет бюджета
Для решения бюджетных задач в Тюменской области действует практика поддержки деловой активности посредством предоставления налоговых льгот, что позволяет продолжить создание благоприятных условий для расширения действующих, а также создания новых производств и, как следствие, обеспечить привлечение дополнительных средств в бюджет Тюменской области.
В основу разработки бюджета положен уточненный с учетом складывающихся в каждом году тенденций прогноз социально-экономического развития Российской Федерации.
Доходы областной казны за 9 месяцев 2011 г. составили 123 млрд. 148 млн. 463 тыс. рублей или 83, 3% от годового плана, расходы профинансированы в сумме 84 млрд. 216 млн. 41 тыс. рублей или 49, 5% к уточненным годовым назначениям. Профицит при исполнении областного бюджета за девять месяцев 2011 года составил почти 39 млрд. рублей25.
Основными доходными источниками по-прежнему являются налог на прибыль организаций — 80, 8% или 78 млрд. 252 млн. 578 тыс. рублей, что составило 87, 7% к годовому плану.
Расходы областной казны имеют социальный характер. На финансирование социальной сферы направлено более 40% от общих расходов или 33 млрд. 792 млн. 235 тыс. рублей, на реализацию областных целевых программ направлено 66 763 008 тыс. рублей, что составляет 79, 3 % расходов.
На реализацию приоритетных национальных проектов из областного бюджета направлено 10 млрд. 652 млн. 285 тыс. рублей, в том числе на реализацию: проекта «Образование» — 4 млрд. 825 млн. 104 тыс. рублей; «Здоровье» — 2 млрд.323 млн. 576 тыс. рублей; «Доступное и комфортное жилье» — 3 млрд. 503 млн. 605 тыс. рублей.
Среди обозначенных в Бюджетном послании приоритетов бюджетных расходов - стимулирование прогрессивных структурных сдвигов в экономике.
С целью решения задачи усиления роли бюджета в стимулировании роста экономики, в 2010 - 2012 годы будет продолжена государственная поддержка промышленного и сельскохозяйственного производства.
Расходы областного бюджета на реализацию областной программы «Основные направления развития агропромышленного комплекса Тюменской области» запланированы на 2010 год в объеме 5,5 млрд. рублей. В 2011 году расходы на реализацию данной программы составят 5,6 млрд. рублей или 102,3 % к уровню 2010 года, в 2012 году – 5,2 млрд. рублей или 94,4 % к уровню 2010 года.
Государственная поддержка сельскохозяйственного производства осуществляется в форме:

Список литературы

Список использованной литературы
Нормативные акты:

1.Конституция РФ – М., 2011
2.Указ Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» // СЗ РФ 2008. - № 18. ст. 2003
3.Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 № 1313-р. О реализации Указа Президента РФ от 28.04.2008 N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов // СЗ РФ 2008. - № 39. ст. 4455
4.Устав Тюменской области //[Электронный ресурс]: http://law.admtyumen.ru/noframe/law?d&nd=966300276&prevDoc=966313288
Литература:
5.Видяпин В.И. региональная экономика – М., 2010
6.Кочергин И.Н. Тюменская область – М.: Аякс, 2010
7.Чапек В.Н. региональная экономика – М.,2010

Электронные ресурсы:

8.Бюджет Тюменской области // [Электронный ресурс]: http://www.newsprom.ru/Politika/132211012909030/Bjudzhet_Tjumenskoj_oblasti_za_9_mesjacev_2011_goda_prinjat_v_okonchatelnom_variante.html
9.Естественный прирост населения // [Электронный ресурс]: http://www.gks.ru
10.Инвестиции в кризис // [Электронный ресурс]: t-i.ru›article/14890/
11.История Тюменской области // [Электронный ресурс]: http://www.admtyumen.ru/ogv_ru/about/history.htm
12.О численности и оплате труда государственных гражданских и муниципальных служащих на региональном уровне в I квартале 2011 года // [Электронный ресурс]: http://www.gks.ru/bgd/free/b04_03/IssWWW.exe/Stg/d01/119.htm
13.О состоянии банковского сектора Тюменской области на 1 октября 2011 // [Электронный ресурс]: http://www.akoto.ru/index.php/2009-04-15-23-34-46/222--1-2011-
14.Основные итоги социально-экономического развития Тюменской области (без автономных округов) в 2010 году // [Электронный ресурс]: http://www.admtyumen.ru/ogv_ru/about/soc_econ_status/[email protected]
15.Состояние окружающей среды Тюменской области в 2009 г. // [Электронный ресурс]: http://www.admtyumen.ru/ogv_ru/about/ecology/eco_monitoring/[email protected]
16.Территория Тюменской области // [Электронный ресурс]:http://www.admtyumen.ru/ogv_ru/about/region_territory.htm
17.Тюменская область Социальный атлас России // [Электронный ресурс]: http://www.socpol.ru/atlas/portraits/tumen.shtml
18.Хорошие дороги – залог успешного развития транспортной системы Тюменской области // [Электронный ресурс]: http://www.admtyumen.ru/ogv_ru/finance/transport/dorogi/[email protected]
19.Численность населения // [Электронный ресурс]: http://www.gks.ru
20.Численность безработных в Тюменской области // // [Электронный ресурс]: http://www.gks.ru


Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00508
© Рефератбанк, 2002 - 2024