Государственная экономическая политика в современных условиях:проблемы,приоритеты,ориентиры.

Введение
1 Теоретические основы государственной экономической политики
1.1Понятие и сущность государственной экономической политики
1.2Бюджетно-налоговая политика государства
1.3Денежно-кредитная политика государства
2Анализ направлений экономической политики России в период 2011-2014гг
2.1Ориентиры единой государственной денежно-кредитной политики на 2012-2014гг
2.2Основные направления бюджетной политики на период 2011-2013гг
3Перспективы развития экономической политики России на период 2011-2014гг
3.1 Приоритетные задачи денежно-кредитной политики на период 2012-2014гг
3.2 Основные цели бюджетной политики на 2011 – 2013гг
Заключение
Список литературы

Государственная экономическая политика в современных условиях:проблемы,приоритеты,ориентиры.

342
361
373
403
429
447
Чистые международные резервы
15090
14635
15882
17301
14073
16608
19534
13396
17429
21837
- в млрд. долларов США
495
480
521
568
462
545
641
440
572
717
Чистые внутренние активы
-7991
-6922
-7824
-9036
-5401
-7471
-10082
-3571
-6989
-10946
Чистый кредит расширенному правительству
-5529
-5202
-5698
-6589
-4801
-6159
-7864
-4290
-6706
-9283
- чистый кредит федеральному правительству
-4229
-4038
-4534
-5425
-3537
-4895
-6600
-2926
-5342
-7919
- остатки средств консолидированных бюджетов субъектов РФ и гос.внебюджетных фондов на счетах в ЦБ.
-1300
-1164
-1164
-1164
-1264
-1264
-1264
-1364
-1364
-1364
Чистый кредит банкам
-90
679
250
116
1865
1092
565
3187
2072
1281
- валовый кредит банкам
950
1687
1302
1196
2876
2157
1667
4211
3160
2385
- инструменты абсорбирования банковской ликвидности
-1040
-1008
-1053
-1080
-1012
-1066
-1103
-1024
-1089
-1105
Прочие чистые неклассифиц. активы
-2372
-2399
-2376
-2563
-2465
-2404
-2783
-2468
-2354
-2944
В первом варианте денежной программы предполагается увеличение объема чистого кредита расширенному правительству на 0,3 трлн. рублей в 2012 году, на 0,4 трлн. рублей в 2013 году, а также на 0,5 трлн. рублей в 2014 году. Согласно расчетам, при реализации данного сценария в 2012 - 2014 годах прирост чистого кредита банкам может составить 0,8 - 1,3 трлн. рублей в год при активизации операций Банка России по предоставлению ликвидности банковскому сектору. В 2014 году валовой кредит банкам может достигнуть 40% от объема денежной базы.
Во втором варианте денежной программы предполагается умеренная динамика мировых цен на нефть в рамках прогнозного периода. Соответствующий показателям прогноза платежного баланса прирост ЧМР составит в 2012 году 0,8 трлн. рублей, в 2013 году - 0,7 трлн. рублей, в 2014 году - 0,8 трлн. рублей.
Согласно расчетам, в 2012 - 2014 годах указанный прирост ЧМР необходимо будет дополнить увеличением ЧВА, которое с учетом динамики денежной базы, определенной в соответствии с ориентирами по инфляции, в указанный период должно составить 0,2 - 0,5 трлн. рублей в год.
Исходя из предусматриваемого в соответствии с основными параметрами бюджетной политики сокращения дефицита федерального бюджета и его финансирования в основном за счет немонетарных источников, можно ожидать, что объем чистого кредита расширенному правительству в 2012 году сократится на 0,2 трлн. рублей, в 2013 и 2014 годах - на 0,5 трлн. рублей ежегодно.
При указанной динамике кредита расширенному правительству основным каналом увеличения ЧВА в 2012 - 2014 годах будет прирост чистого кредита банкам (на 0,3 - 1,0 трлн. рублей в год), который будет обеспечен в значительной мере за счет повышения валового кредита банкам.
В соответствии с третьим вариантом денежной программы, предполагающим высокие цены на нефть, увеличение ЧМР в 2012 - 2013 годах составит 2,2 трлн. рублей ежегодно, в 2014 году - 2,3 трлн. рублей. При этом с учетом оцениваемой динамики денежной базы ожидается, что в 2012, 2013 и 2014 годах снижение ЧВА по данному варианту должно составить 1,0; 1,0 и 0,9 трлн. рублей соответственно.
С учетом предполагаемой благоприятной внешнеэкономической конъюнктуры и более значительного роста ВВП по данному варианту можно ожидать и более существенное, чем по второму варианту, увеличение остатков средств на бюджетных счетах в Банке России, что соответствует снижению чистого кредита расширенному правительству на 1,1 - 1,4 трлн. рублей в год в 2012 - 2014 годах.
2.2 Основные направления бюджетной политики на период 2011-2013гг
Бюджетная политика в 2011-2013 гг. призвана способствовать восстановлению макроэкономической сбалансированности на основе уменьшения зависимости бюджетных обязательств от нефтегазовых ресурсов и постепенного снижения дефицита федерального бюджета, а также созданию условий для активизации модернизации экономики, в том числе – за счет структурных преобразований в сфере образования и здравоохранения.
После серьезного снижения ВВП России в 2009 г. на 7,9% в 2010 г. ожидается рост ВВП на уровне 4,0%, а в 2011-2013 гг. – на уровне 3-4% в год. Доходы федерального бюджета в 2011 -2013 годы, по ожидаемой оценке, составят в 2011 г. 17,4% к ВВП, в 2012 г. – 16,5% к ВВП и в 2013г.–16,1% к ВВП, расходы в 2011 году составят 20,9% к ВВП, а в 2012 и 2013гг.–19,6% к ВВП и 19,0% ВВП соответственно (рисунок 1).
Рисунок 1 - Динамика доходов и расходов федерального бюджета, % ВВП
Что касается расходов, их рост в 2009-2010 годах, прежде всего, был связан с реализацией антикризисных мер.
В настоящее время российская экономика реагирует позитивно на начавшееся в глобальной экономике восстановление.
В основу расчетов показателей федерального бюджета закладываются актуальные на текущий момент оценки и прогнозы ключевых макроэкономических индикаторов в 2011-2013 годах (таблица 2)12.
Таблица 2 - Оценка и прогноз основных социально-экономических показателей на период до 2013 г.
Показатели
Ед. изм.
2011
2012
2013
Цена Urals (мировые)
долл./барр.
75,0
78,0
79,0
Инфляция
дек. / дек.
5,5-6,5
5-6
4,5-5,5
ВВП
млрд. руб.
49 659
55 223
61 873
% к пред. г.
3,4
3,5
4,2
Промышленное производство
% к пред. г.
3,2
3,1
4,2
Инвестиции в основной капитал
% к пред. г.
8,8
6,3
8,1
Оборот розничной торговли
% к пред. г.
4,5
4,8
6,3
Объем платных услуг населению
% к пред. г.
3,8
4,0
4,8
Реальная заработная плата
% к пред. г.
2,4
2,4
3,1
Реальные располагаемые доходы населения
% к пред. г.
2,7
3,0
4,2
Среднегодовой размер трудовой пенсии, ном. прирост
% к пред. г.
9,4
7,2
7,1