Финансовые механизмы государственных коммерческих и некоммерческих организаций

ВВЕДЕНИЕ
1 ГОСУДАРСТВЕННЫЕ КОММЕРЧЕСКИЕ И НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ
1.1 Государственные коммерческие организации
1.2 Государственные некоммерческие организации
2ФИНАНСОВЫЕ АСПЕКТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОММЕРЧЕСКИХ И НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ А

Финансовые механизмы государственных коммерческих и некоммерческих организаций

1.2 Государственные некоммерческие организацииНекоммерческая организация - это организация, не имеющая в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческая организация может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ее учредительными документами. Целью деятельности некоммерческой организации не является получение прибыли.Разнообразие видов деятельности некоммерческих организаций весьма значительно. Некоммерческий сектор эффективно оказывает различные социальные услуги населению, занимается экологическими проблемами, защитой гражданских прав, социальной реабилитацией, организацией помощи инвалидам, детям, оставшимся без попечения родителей, беженцам и вынужденным переселенцам. Многие некоммерческие организации занимаются защитой прав человека, осуществляют общественный контроль за работой государственных служб, что способствует развитию и укреплению организационных основ гражданского общества. Некоммерческие организации представлены такими неотъемлемыми элементами рыночной экономики, как торгово-промышленные палаты, товарные и фондовые биржи, элементами социальной сферы, такими, как медицинские и образовательные учреждения, негосударственные пенсионные фонды, они объединяют хозяйствующих субъектов и граждан на основе общих некоммерческих интересов, например, в ассоциации, в товарищества собственников жилья, садоводческие, огороднические объединения граждан, в потребительские кооперативы.Также определим сущность финансирования некоммерческих организаций. В общем, финансирование НКО – это поддержка со стороны государства и субъектов за счет прямых и косвенных методов. В процессе формирования рыночных отношений  в  России государству принадлежит особая роль, продиктованная спецификой современной рыночной экономики, которая заключается в необходимости ее социальной ориентации. В основе модели социальной рыночной экономики лежит принцип соблюдения социальной справедливости при неуклонном повышении экономической эффективности. И та, и другая задачи не могут быть решены вне государственного воздействия на экономику. Поэтому достижение цели экономического роста в современных условиях невозможно представить в отрыве от государственного регулирования экономики.Что касается регулирования НКО, можно выделить четыре уровня:регулирование на законодательном уровне государства;регулирование на уровне субъектов Федерации;регулирование на уровне муниципалитетов;внутреннее регулирование.Особое значение должно быть уделено регулированию НКО на уровне государства, поскольку государство оказывает значительную помощь в стимулировании деятельности организаций, в частности, посредством финансирования.Многообразное и разрозненное законодательство, содержащее нормы, регулирующие деятельность некоммерческих организаций, нуждается в комплексном анализе и систематизации, а теоретические вопросы административно-правового статуса и налогового статуса данных субъектов – в научном осмыслении.Вообще, для осуществления своей деятельности некоммерческая организация должна иметь определенный доход. К основным источникам формирования дохода НКО относятся:поступления от учредителей;добровольные взносы и пожертвования;целевые поступления;взносы участников организации;средства из государственного бюджета;дивиденды (доходы, проценты);выручка от платной реализации товаров и услуг;доходы, получаемые от собственности некоммерческой организации.Также некоммерческие организации вправе привлекать дополнительные источники формирования дохода. Одна из распространенных форм финансирования - предоставление  некоммерческим организациям различного рода грантов в обмен на обязательства создавать преимущественно общественные блага, оказывать социальную поддержку, реализовывать профессиональные, любительские, общественные интересы отдельных групп населения.Так, некоммерческие организации отличаются высокой диверсификацией источников финансирования. Некоммерческие цели хозяйствования требуют от них не только разработки собственных доходных направлений деятельности, но и привлечения внешних источников финансирования со стороны государства, населения и частного сектора. Источники финансирования НКО делятся на три группы: собственные средства;государственные;привлеченные.В таблице 1 представлены основные источники финансирования НКО и их составляющие.Таблица 1 - Источники финансирования НКОПривлеченныеГосударственныеСобственныеБлаготворительные средстваПрямое финансированиеДоходы от основной деятельностиСпонсорские средстваКосвенное финансированиеДоходы от  предпринимательской деятельностиГранты–Членские взносыРезервные взносы––Заемные средства (кредиты, мунисы)––Динамика роста численности НКО представлена в Таблице 2.Таблица 2 - Динамика роста численности НКОв тыс. рублейГодЧисло организацийТемп роста2001 г.450-2002 г.490108,92003 г.510104,12004 г.540105,92005 г.580107,42006 г.590101,72007 г.595100,82008 г.600100,82009 г.615102,52010 г.680110,62011 г. 700102,9В соответствии с Таблицей 2 можем говорить о положительной динамике роста числа НКО в 2001 – 2011 гг.Рис.1. Основные виды деятельности НКО России в 1999 годуВ данной главе, таким образом, определили особенности государственных коммерческих и некоммерческих организаций. Длаее рассмотрим их финансовых механизм.ФИНАНСОВЫЕ АСПЕКТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОММЕРЧЕСКИХ И НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙГосударственное регулирование деятельности коммерческих и некоммерческих организаций (НКО) в России требует совершенствования, особенно на основе зарубежного опыта и поиска собственных отечественных решений.Сильный коммерческий некоммерческий сектор - важный фактор обеспечения социальной и политической стабильности, повышения жизненного уровня населения и, в конечном счете, устойчивого развития страны.Финансы некоммерческих организаций и коммерческих организаций имеют различия по следующим направлениям:формирование первоначального капитала (имущества и денежных средств);процедура создания юридического лица;порядок осуществления хозяйственной деятельности;реализация права собственности на имущество;порядок распределения прибыли;порядок управления юридическим лицом;объем и порядок ответственности по своим обязательствам перед третьими лицами; порядок ликвидации юридического лица.Финансы коммерческих организаций основываются на следующих принципах, реализуемых через осуществление предпринимательской деятельности:самофинансирование;самоокупаемость;саморегулирование;материальная и финансовая ответственность;коммерческая тайна.