Судебные расходы по гражданским делам.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
1. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ СУДЕБНЫХ РАСХОДОВ
1.1. Понятие судебных расходов
1.2. Государственная пошлина
1.3. Процессуальные издержки
1.4. Судебные штрафы
2. ПРОБЛЕМЫ УПЛАТЫ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУДЕБНЫХ РАСХОДОВ
2.1. Распределение судебных расходов
2.2. Проблемы распределения судебных расходов
2.3. Расходы на оплату труда представителя
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Судебные расходы по гражданским делам.

К издержкам закон относит:
1) суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам, расходы на оплату услуг переводчика;
2) расходы на проезд, проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд;
3) расходы на производство осмотра на месте;
4) расходы на оплату услуг представителей;
5) компенсацию за фактическую потерю времени в соответствии со ст. 99 ГПК РФ;
6) почтовые расходы, понесенные сторонами;
7) другие расходы, если суд признает их необходимыми.
Денежные суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам, и другие необходимые суммы предварительно вносятся на банковский счет управления (отдела) Судебного департамента при Верховных судах в субъектах РФ стороной, заявившей соответствующую просьбу. Если просьба поступила от обеих сторон, то требуемая сумма вносится сторонами в равных частях (ст. 96 ГПК РФ).
За работающими свидетелями на время их вызова в суд сохраняется средний заработок по месту работы. Не работающие свидетели получают компенсацию за потерю времени исходя из фактических затрат времени и установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ст. 95 ГПК РФ). 1
Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству присуждаются (с другой стороны) расходы на оплату услуг представителя. Размер сумм, которые могут возмещаться, в законе не указан. Он определяется судом в разумных пределах с учетом характера дела, имущественного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.
Со стороны, недобросовестно заявившей неосновательный иск либо систематически противодействовавшей правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела, суд может взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени. Размер компенсации определяется судом (ст. 99 ГПК РФ).
На определения по вопросам, связанным с судебными расходами, может быть подана частная жалоба (ст. 104 ГПК РФ).
Освобождаются от оплаты государственной пошлины только участники процесса, которые перечислены в соответствующих нормах федерального закона. Например, истцы — по искам из трудовых отношений, по спорам об авторстве, по спорам, вытекающим из права на изобретение, полезную модель, промышленный образец, а также из других прав на интеллектуальную собственность; по искам о взыскании алиментов; по искам о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или смертью кормильца; по искам о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением; по искам, связанным с нарушением прав потребителей; по искам о взыскании пособий социальной защиты.
Освобождение отдельных категорий истцов от уплаты госпошлины позволяет обеспечить доступность правосудия для всех слоев общества.
1.4. Судебные штрафы
Судебный штраф — денежное взыскание, налагаемое на лицо, которое уклоняется от поручений суда, выполнения процессуальных обязанностей.
Судебные штрафы, таким образом, обеспечивают исполнение требований процессуального законодательства и служат мерой ответственности за его нарушение. 1
Участники судебного процесса и другие лица, так или иначе связанные с рассматриваемым судом гражданским делом, свои обязанности, как правило, выполняют добровольно и добросовестно. Однако если кто-либо их нарушает, процессуальный закон предусматривает применение определенных мер воздействия — процессуальные санкции. Например, удаление из зала заседания (ст. 159 ГПК РФ).
Кроме того, штрафы играют определенную роль в своевременном получении отдельных доказательств по делу во исполнение принятых судом решений. Например, законом предусматривается наложение штрафа за несвоевременное исполнение или неисполнение запроса суда о предоставлении письменных, вещественных доказательств.
Судебные штрафы налагаются судами в случаях и в размерах, предусмотренных ГПК РФ. Законом также предусмотрена возможность сложения или уменьшения судебного штрафа (ст. 106 ГПК РФ).
В пределах 10 дней со дня получения копии определения суда о наложении судебного штрафа лицо, на которое наложен штраф, может обратиться в суд с заявлением о сложении или об уменьшении штрафа.
Такие заявления рассматриваются в судебном заседании в 10-дневный срок. Лицо, подавшее заявление, извещается о времени и месте судебного заседания, однако его неявка не препятствует рассмотрению заявления.
На определение об отказе сложить или уменьшить судебный штраф может быть подана частная жалоба.
Определение суда о наложении штрафа исполняется после вступления его в законную силу.
2. ПРОБЛЕМЫ УПЛАТЫ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУДЕБНЫХ РАСХОДОВ
2.1. Распределение судебных расходов
Под судебными расходами следует понимать суммы, выплачиваемые при осуществлении правосудия по гражданскому делу лицами, имеющими  прямую, личную и непосредственную заинтересованность в исходе данного дела. Закон различает  два вида судебных расходов: государственная пошлина – определенная законам денежная сумма, которая уплачивается в доход государства лицом, обращающимся в суд в защиту своих нарушенных прав или законных интересов, уплачивается пред обращением в суд, а документ о ее уплате обязательно прилагается исковому заявлению.
Плательщиками государственной пошлины могут быть как физические, так и юридические лица. Размер госпошлины зависит от цены иска. Госпошлина исчисляется в процентном соотношении к цене иска или к устанавливаемой минимальной заработной плате. Цена иска указывается истцом в исковом заявлении. При увеличении цены иска госпошлина доплачивается в соответствии с этим увеличением. Пи определенных условиях закон обязывает суд возвратить госпошлину: если она уплачена в большем размере, чем требуется по законодательству; лицу, которому отказано в принятии заявления, а также если заявление возвращено на основании действующего законодательства; прекращение производства по делу ввиду неподведомственности его суду общей компетенции либо оставления иска без рассмотрения; лицо отказалось от обращения в суд, от совершения процессуальных действий или получения судебного документа. О возврате госпошлины выносится определение. Судебные издержки – это денежные суммы, выплачиваемые по решению су да лицам, указанным в законе, в порядке компенсации затрат в связи с явкой в суд для осуществления своего гражданского долга. Судебные издержки выплачиваются не в доход государства, а конкретным участникам гражданского процесса и размер в каждом конкретном деле определяется судом самостоятельно. Право на компенсацию судебных издержек имеют преждевсего стороны, пользовавшиеся услугами представителя, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики. За ними сохраняется средний заработок по месту работы за все время, затраченное им в связи с вызовом в суд. Также  они имеют права на возмещение понесенных в связи с явкой в суд расходов – по проезду, найму жилого помещения, выплате суточных. Причитающиеся свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам суммы выплачиваются по окончанию выполнения ими своих обязанностей и независимо от того, взысканы эти суммы со сторон или нет. Общее правило распределения судебных расходов между сторонами закреплено в ГПК, оно состоит в том, что судебные расходы относятся на проигравшую дело сторону. Стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные ею судебные расходы по делу, даже если эта сторона освобождена от их уплаты в доход государства. При допущении судом процессуального соучастия, процессуальные соучастники несут судебные расходы по делу в равных доля, если нет различия в цене их требований, а также если процессуальные действия не совершалось в интересах одного из процессуальных соучастников. Судебные расходы могут быть отнесены на свидетеля, специалиста, эксперта, если они возникли по их вине. При отказе полностью или частично в иске прокурору, государственным органам и иным лицам, освобожденным в силу закона от уплаты государственной пошлины, при возбуждении дела в пользу другого лица ответчику возмещаются все расходы из средств бюджета. Если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, тогда издержки, связанные с рассмотрением дела, относят на счет государства.
К издержкам, понесенным судом при рассмотрении гражданского дела, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, переводчикам; расходы, понесенные сторонами и третьими лицами в связи с явкой в суд (проезд, проживание); расходы на оплату услуг представителей; расходы на проведение осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени; почтовые расходы, связанные с рассмотрением дела, и другие затраты, признанные судом необходимыми.1
Законодательное установление судебных издержек служит для предупреждения недобросовестных истцов о том, что, в случае подачи ими в суд заведомо необоснованных исков, на их счет будут отнесены все возникшие в ходе процесса расходы. Таким образом, возложение судебных расходов на участников процесса дает государству возможность частично компенсировать свои затраты, возникающие в связи с осуществлением правосудия.
В соответствии со ст.98 ГПК, бремя возмещения всех возникших в ходе судебного разбирательства расходов суд возлагает на проигравшую процесс сторону. Исключение составляют расходы, указанные в ч.2 ст.96 ГПК. К ним относятся судебные расходы, связанные с вызовом в суд свидетелей, привлечением специалистов, экспертов и другие действия, производимые по инициативе суда. Такие затраты возмещаются за счет средств бюджета и взысканию с проигравшей стороны не подлежат.
В случае частичного удовлетворения иска (например, при цене иска в 90 000 руб. суд удовлетворил требование только в размере 60 000 руб., а в 30 000 руб. отказал), судебные расходы истцу присуждаются в пропорции к размеру удовлетворенного судом искового требования, а ответчику — пропорционально той части искового требования, в которой истцу отказано. В приведенном примере распределение судебных расходов будет выглядеть так: истец возмещает 1/3 понесенных судебных издержек (поскольку присужденные ему 60 000 руб. составляют 2/3 цены иска в 90 000 руб.), а на ответчика соответственно возлагается обязанность возместить 2/3 понесенных судом расходов (так как ответчику все же удалось отсудить 30 000 руб. из заявленных 90 000 руб.). Данное правило действует также и при распределении судебных расходов, связанных с пересмотром дела в апелляционной и кассационной инстанциях.
Поскольку суд вышестоящей инстанции (как апелляционной, так и кассационной) при пересмотре дела может изменить ранее принятое по делу решение или вынести новое, изменяется и распределение судебных расходов. Если же суд вышестоящей инстанции решение нижестоящего суда в части распределения судебных расходов оставил без изменения, то заинтересованная сторона может обратиться в суд первой инстанции, принявший первоначальное решение, для пересмотра распределения судебных издержек.
Как уже было сказано, к судебным издержкам также относятся расходы по оплате услуг представителя (адвоката). Такие расходы наряду с иными судебными издержками возлагаются на проигравшую процесс сторону (по письменному ходатайству стороны, в пользу которой было вынесено решение), но в разумных пределах. Понятие «разумные пределы» носит оценочный характер. Обычно в таких случаях суд учитывает цену заявленного иска, длительность процесса и др. обстоятельства, поэтому неоправданно крупная сумма расходов по оплате услуг представителя судом может быть и не удовлетворена. Документами, подтверждающими расходы понесенные стороной при оплате услуг представителя или адвоката, служат заключенный с представителем (адвокатом) договор об оказании юридической помощи в конкретном гражданском деле и квитанция об оплате этих услуг в кассе соответствующего юридического агентства или адвокатской коллегии.
В случаях, когда в соответствии с законом помощь адвоката стороне, в пользу которой суд вынес решение, оказана бесплатно, расходы по оплате юридических услуг взыскиваются в пользу соответствующей адвокатской коллегии с проигравшей процесс стороны. А если проигравшая сторона освобождается от уплаты судебных расходов, то понесенные судом в при рассмотрении дела издержки возмещаются из средств федерального бюджета.
При отказе истца от своих исковых требований ответчик понесенные истцом расходы не возмещает. Более того: истец обязан возместить ответчику издержки, понесенные последним в связи с судебным процессом. К таким издержкам могут относиться оплата проезда и проживания (если ответчик живет в другом населенном пункте), оплата услуг представителя, расходы на почтовые отправления и пр. Если ответчик удовлетворил требования истца в добровольном порядке, и истец против этого не возражает, то все понесенные истцом судебные издержки, включая оплату услуг представителя, по заявлению истца взыскиваются с ответчика.1
При заключении мирового соглашения стороны должны выработать порядок распределения судебных расходов, в том числе и по оплате услуг представителя, самостоятельно. В случаях, когда в мировом соглашении порядок возмещения судебных расходов сторонами не оговорен, в соответствии с законом решение этого вопроса берет на себя суд.
2.2. Проблемы распределения судебных расходов
Существенное значение для обеспечения доступности правосудия по гражданским делам имеет и судопроизводственный (процессуальный) аспект. Доступное правосудие по своей сути предполагает наличие такой нормативной модели судопроизводства и соответствующей ей судебной практики, которые обеспечивали бы реальную возможность всем заинтересованным лицам воспользоваться средствами судебной защиты нарушенных или неправомерно оспариваемых прав. Обычно эта возможность связывается прежде всего с таким порядком судопроизводства, который предусматривает свободный доступ к суду.
Возникновение гражданских процессуальных правоотношений в силу принципа диспозитивности судопроизводства по гражданским делам зависит от волеизъявления заинтересованных в возбуждении дела лиц, которые по общему правилу свободны в выборе средств защиты и по своему усмотрению решают, воспользоваться правом на судебную защиту или нет. Однако свобода волеизъявления этих лиц в сочетании со свободным доступом к суду не означает возможность реализации права на судебную защиту исключительно по их произвольному усмотрению.
Так, действующий порядок осуществления судебной защиты устанавливается федеральным законом, который обоснованно предусматривает некоторые обременения для лиц, претендующих на участие в гражданском судопроизводстве. К примеру, для возбуждения дела заинтересованное лицо обязано обратиться в компетентный суд с надлежаще оформленным заявлением, уплатить государственную пошлину, приложить к заявлению его копии по числу ответчиков и третьих лиц, а также другие документы, предусмотренные ст. 132 ГПК РФ.
Выполнение установленных законом правил может создавать определенные трудности для желающих участвовать в судопроизводстве. Однако если такие правила обусловлены значимыми целями, возникающие в связи с этим препятствия будут отвечать критериям разумности и целесообразности, не ставя под сомнение саму возможность реализации права на судебную защиту.
В частности, возложение обязанности по уплате государственной пошлины при подаче искового заявления предупреждает неосновательную передачу спора на рассмотрение суда; кроме того, в целях исключения чрезмерных препятствий в реализации права на судебную защиту предусмотрена возможность отсрочки, рассрочки или уменьшения размера пошлины (ст. 90 ГПК РФ, ч. 4 ст. 102 АПК РФ, ч. 2 ст. 333, ч. 2 ст. 333 Налогового кодекса РФ). Конституционный Суд РФ в Определении от 19.11.2002 № 304-О указал, что в любом случае сам по себе факт невозможности уплаты истцом государственной пошлины по тем или иным причинам не должен служить для суда основанием для отказа в принятии заявления, а истца – лишать права заявить соответствующее ходатайство.
Как следует из ст.100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Таким образом, право на возмещение расходов на оплату услуг представителя имеют стороны – физические и юридические лица, а также законные представители – родители, усыновители, опекуны, попечители и иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом.
Расходы на оплату представителя включают в себя не только расходы на оплату помощи адвоката, но также и расходы на оплату услуг иных представителей. Произведенные расходы должны быть подтверждены договором или иными документами. Об этом говорится и в судебной практике. Так, по одному из дел суд лишь частично возместил расходы на оплату услуг представителя, так как не все произведенные расходы были подтверждены. В частности отсутствуют данные о методах фиксации начала и окончания определенного действия, в связи, с чем требование о взыскании расходов в указанной части удовлетворены не были.1
Законным представителям должны быть возмещены расходы, связанные с участием в деле (потеря заработка за время участия в деле).
Бесплатная юридическая помощь оказывается в соответствии с Законом об адвокатуре. В соответствии со ст. 26 Закона «Об адвокатской деятельности адвокатуре в Российской Федерации» об адвокатуре юридическая помощь гражданам Российской Федерации, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного законом соответствующего субъекта РФ, оказывается бесплатно в следующих случаях:
истцам – по рассматриваемым судами первой инстанции делам о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью;
ветеранам Великой Отечественной войны – по вопросам, не связанным с предпринимательской деятельностью, и др.
Размер понесенных расходов указывается стороной и подтверждается соответствующими документами, например договором поручения. Однако ст.100 ГПК РФ предоставляет суду право уменьшить сумму, взыскиваемую в возмещение расходов по оплате услуг представителя. Реализация данного права судом возможна лишь в случаях, если он признает эти расходы чрезмерными с учетом конкретных обстоятельств дела.
Как отмечается судебной практикой, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные стороной, в пользу которой принято судебное решение, с противной стороны в разумных пределах является одним из правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителей, соблюдения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон.1
Отсюда следует, что взыскание расходов на оплату услуг представителя законодатель ставит в зависимость от категории разумности пределов.
Сделав вывод о разумности расходов по оплате услуг представителя, понесенных выигравшей стороной, суд взыскивает их в полном объеме с проигравшей стороны в пользу стороны выигравшей.
Сложность применения указанной выше нормы связана с тем, что ни понятие разумности пределов, ни его критерии ГПК РФ не определены. Вместе с тем, указанная категория является оценочной, поэтому определение разумности всегда остается за специальным субъектом – судом, то есть на усмотрение суда, поскольку в соответствии с ГПК РФ только суд вправе определить разумные пределы оплаты услуг представителя.
Однако в других случаях возможность взыскания соответствующих расходов именно как убытков (и соответственно применение к ним относимых норм ГК) едва ли просматривается, прежде всего, ввиду отсутствия противоправности в действиях обеих состязающихся в судебном процессе сторон, добровольно и по собственному усмотрению прибегающих к договорному судебному представительству. Этим, собственно, и объясняется необходимость включения в процессуальные законы специального регулирования материально-правовых аспектов компенсации соответствующих потерь.