Гражданское процессуальное право: понятие и система.

Содержание


Введение
1. Гражданский судебный процесс: понятие, предмет
1.1. Источники гражданского процессуального права
1.2. Понятие, предмет гражданского процессуального права
2. Система гражданского судопроизводства
2.1. Система науки гражданского права
2.2. Гражданские процессуальные правоотношения
Заключение
Список использованной литературы

Гражданское процессуальное право: понятие и система.

Гражданское процессуальное право как составная часть позитивного права содержит в себе все те общие признаки, которые характеризуют право вообще, а также специфические, отличительные признаки, которые позволяют определить его самостоятельное место в системе права.
В юридической литературе по общей теории права нет однозначного подхода к определению понятия права. Разность подходов в основном сводится к определению соотношения в содержании права и его понятии общенационального, общечеловеческого или классового характера. По нашему мнению, прав М.Н. Марченко, говоря о том, что, определяя понятие права, нельзя исходить только из его классового характера или же только из его «общечеловеческого» содержания. Это было бы не согласующейся с реальной действительностью крайностью. Существующие правовые системы имеют не только классовый, но и общечеловеческий характер, а также сочетают в себе групповые, индивидуальные и иные интересы4
В силу отсутствия единого подхода к понятию права нет единства и в его определении. Вместе с тем в предложенных определениях в качестве основных признаков права всегда берутся его ведущие компоненты, которые перечисляются в определении или выводятся из конструкции текста определения понятия.
Так, С.С. Алексеев считает, что право - это система общеобязательных норм, выраженных в законах, иных признаваемых государством источниках и являющихся общеобязательным основанием для определения правомерно дозволенного и юридически недозволенного, запрещенного (а также государственно предписанного) поведения5. В данном определении основной акцент сделан на практическом значении понятия права.
Всякое поведение субъекта как на уровне правоприменения, так и на правореализационном уровне подлежит оценке с точки зрения его соответствия общеобязательным нормативным установлениям. Однако для того, чтобы последнее было таковым, необходимо, чтобы оно имело надлежащую форму выражения и формально-определенное содержание, а также государственную обеспеченность. Хотя указанные компоненты (признаки), характеризующие право, полностью не перечисляются в определении, они вытекают из логики его содержания.
По мнению М.Н. Марченко, право есть система общеобязательных, формально-определенных норм, обеспечиваемых государством и направленных на регулирование поведения людей в соответствии с принятыми в данном обществе устоями социально-экономической, политической и духовной жизни5.
В теории права бытуют и другие точки зрения, характеризующие право. Так, например, Г.В. Назаренко для характеристики права предлагает только два его элемента: общеобязательную нормативность и формальную определенность66. В то же время определение, которое дает М.Н. Марченко, в общетеоретической литературе имеет наибольшее распространение. Отсутствующий в этом определении признак формы выражения нормы вытекает из указанных в нем компонентов (признаков) права, т.е. его системной общеобязательности и государственной обеспеченности.
Право как составная часть социальных норм обусловлено фактическими отношениями. В основе своей право, кроме компиляции положительных свойств социальных норм и вышеуказанных характерных признаков, обладает признаком идейной определенности законодателя. Фактические отношения как «сырой материал» подвергается субъективному идейно-определенному, целенаправленному воздействию законодателя превращается в готовый общественно-необходимый «продукт», возводятся в степень юридической, правовой нормы. До получения этой степени фактические отношения подвергаются воздействию целого этапа правотворческой деятельности, в процессе которого «шлифуются», «выкристаллизовываются» до общественно-необходимого полезного уровня или состояния решения задачи и достижения цели в различных сферах жизнедеятельности общества.
В основе права, его норм и институтов лежит идейно-правовая определенность законодателя. Именно идейная правовая определенность общественно-жизненной необходимости детерминирует государственно-волевой характер, общеобязательность норм, формальную определенность и возможную государственную обеспеченность принуждения как признаков права, его норм и институтов. Идейно-правовая определенность законодателя определяет место, роль, назначение, направление правовой регуляции отношений в системе права.
Проникнутые определенной правовой идеей фактические отношения приобретают системность, устойчивость, определенность. Вследствие идейно-правовой определенности фактическим отношениям придается качественно новое состояние, норма, которая вводится в правовую систему и систему права. Не сами фактические отношения, а лежащая в их основе идейно-правовая определенность является средством, обеспечивающим достижения цели социального управления.
Идейно-правовая определенность права характеризуется тем, что норма поведения, не являясь общеобязательной, формально-определенной (т.е. законом), может обладать правовой определенностью, ей в необходимых, нуждающихся во властном разрешении случаях, приданы государственная воля и возможность государственного обеспечения. Например, суд при решении вопроса о признании за лицом материального права может руководствоваться обычаями делового оборота, не являющимися общеобязательными и формально определенными.
Таким образом, одной из важнейших характеристик права является его идейно-правовая определенность, привнесенная законодателем, детерминирующая государственную волю, системность норм, его общеобязательность, формальная определенность, возможность государственного обеспечения, регулирующее воздействие на фактические отношения и направленность на решение задач общественного и государственного строительства.
Характерными признаками права, в т.ч. и гражданского процессуального, права являются:
а) общеобязательная нормативность;
б) системность норм;
в) выражение в них государственной воли;
г) формальная определенность (определенность содержания норм);
д) государственная обеспеченность (возможность государственного принуждения). Указанные признаки права составляют те качества, которые позволяют отличить нормы правовые от неправовых, неюридических. Гражданское процессуальное право как составная часть позитивного (объективного) права, имеющая свою специфику, не лишена ни одного из указанных качеств7.
1. Общеобязательность гражданского процессуального права означает, что действие его норм распространяется на всех участников гражданского процесса. Общеобязательность гражданского роцессуального права возникает вместе с возникновением его норм и сохраняет такое свойство при развитии, изменении этих норм.
Нормативность гражданского процессуального права выражается в том, что оно состоит из множества юридических норм, определяющих правила поведения субъекта гражданского процессуального правоотношения в зависимости от занимаемого им в процессе места. Нормативность гражданского процессуального права означает предварительную предписанность в нормах границ, пределов и объема деятельности участников процесса, вследствие реализации которых достигается решение задачи гражданского процессуального права.
2. Юридические нормы существуют и действуют по большей части не по одиночке, не каждая сама по себе, а в комплексах, ассоциациях8, взаимосвязи и взаимозависимости. Они представляют собой не случайный, хаотически расположенный набор, а строго выверенную, упорядоченную систему правил поведения.
В отличие от норм материального права, где субъекты права сами определяют порядок осуществления прав и обязанностей, нормы гражданского процессуального права, как обусловленные единством гражданских процессуальных отношений98, расположены в такой логический и юридической последовательности, которая предопределяют стройный порядок осуществления прав и обязанностей участниками гражданского процесса10, который именуется процессуальной формой.
3. Гражданское процессуальное право, его нормы, как правило, выражены в законах. Это значит, что содержание этих норм определено государственной волей, в силу чего они приобрели юридический характер. Гражданское процессуальное право как совокупность юридических норм представляет собой некую заранее определенную данность поведения участников гражданского судопроизводства. Как внешняя объективированная данность, оно не зависит от воли, желания или усмотрения отдельных участников процесса.
4. Нормы гражданского процессуального права имеют формально определенное содержание. В них строго, в письменном виде, зафиксированы требования, предъявляемые к суду и другим участникам процесса, основания и условия возникновения действий, рамки этих действий, т.е. возможные и требуемые варианты, характеризующие последствия не соблюдения требований норм.
5. Гражданское процессуальное право, имея в качестве своего основного источника гражданский процессуальный закон, признается, охраняется и обеспечивается государственной властью. Это придает уверенность заинтересованным лицам в судебной защите своих прав и интересов, в том, что предусмотренные в нормах гражданского процессуального права субъективные права и юридические обязанности будут реально осуществлены и тем самым будет обеспечено правосудие по гражданскому делу.
Вышеуказанные признаки присущи праву вне зависимости от его отраслевой принадлежности. Они являются исходным началом при изучении любой отрасли права.
Приведенное в юридической литературе определение понятия гражданского процессуального права опирается на положения общей теории права с учетом отраслевой специфики. Причем в качестве основы исследования понятия и его определения берется какой-либо ведущий компонент (совокупность норм, системность норм, процессуальные отношения и т.д.) и совместно с другими компонентами аргументируется понятие, из которого и выводится определение. В принципе, такой порядок исследования логичен, ибо позволяет выделить признаки, присущие гражданскому процессуальному праву (ГПП) как составной части права вообще, а также отличительные признаки, характеризующее ГПП как отрасль права, и на основе указания на их общие и отличительные признаки определить понятие.
При исследовании понятия гражданского процессуального права в качестве критерия, характеризующего его особенности, берется предмет регулирования, т.е. гражданский процесс (гражданское судопроизводство). При исследовании же понятия гражданского процесса (гражданского судопроизводства) в качестве критерия его определения наряду с общественными отношениями учитыввается и его правовое свойство. При этом гражданско-процессуальное право и гражданский процесс определяются как вполне самостоятельные понятия9.
Анализ, имеющихся в литературе определений понятия гражданского процессуального права позволяет подразделять взгляды ученых на три направления в зависимости от выделения авторами того или иного компонента понятия, характеризующего данную отрасль права.
Представители первого направления, к которым относятся М.С. Шакарян, Д.М. Чечот и другие, определяют гражданское процессуальное право как совокупность правовых норм, регламентирующих правосудие по гражданским делам, а также порядок принудительного исполнения судебных актов12.
Сторонники второго направления - К.И. Комиссаров, Ю.К. Осипов, В.В. Ярков и другие - определяют гражданское процессуальное право как систему правовых норм, регламентирующих процессуальные действия и правоотношения между судом и другим участниками процесса при осуществлении правосудия по гражданским делам10.
М.К. Треушников и другие определяют гражданское процессуальное право как совокупность расположенных в определенной системе процессуальных норм, регулирующих отношения по осуществлению правосудия14.
Процессуальная деятельность и процессуальные отношения всегда осуществляются в определенном порядке. Вне установленного порядка они противоправны, и трактовки гражданского процессуального права по сути своей мало чем отличаются. В первом случае акцентируется внимание на порядок осуществления правосудия, во втором этот порядок трактуется более широко - как деятельность суда и других участников процесса, в третьем определении содержится как бы согласованный вариант первых двух мнений, и гражданское процессуальное право рассматривается как система деятельности суда и других участников процесса по рассмотрению и разрешению гражданских дел.
Практически расхождение в содержании предлагаемых определений авторов сводится к терминологическим обозначениям совокупности и системы норм.
Действительно гражданское процессуальное право представляет собой совокупность норм, направленных на регулирование системы процессуальной деятельности и отношений, складывающихся между судом и участвующими в деле лицами при осуществлении правосудия по гражданским делам. Данные деятельность и отношения складываются и развиваются в определенной логической и юридической последовательности, в порядке системно (структурно) последовательного расположения процессуально-правовых норм, чем и обеспечивается системное их регулирование. При ином понимании процессуальная деятельность и процессуальные отношения будут иметь хаотическое движение и не смогут обеспечить эффективность судебной деятельности.
Гражданское процессуальное право, являясь самостоятельной отраслью права, регулирующей процессуальную деятельность и процессуальные отношения по отправлению правосудия по гражданским делам, сочетает в себе суммарные признаки, присущие объективному (позитивному) праву. В первую очередь, в виде нормативного образования, где его элементы (нормы) характеризуются формальной определенностью, представляет логическую систему, соответствующую требованиям осуществления правосудия по гражданским делам. Именно поэтому гражданское процессуальное право как нормативное образование имеет строго определенное, законченное, последовательное системное расположение норм, институтов и других элементов своей системы.
Нормативность гражданского процессуального права составляет центральное звено в юридическом регулировании. Отдельные нормы, как и вся система норм, обладая признаком общеобязательности, регулируют в пределах и объеме своего действия конкретные жизненные ситуации. Система норм одновременно выступает в качестве критериев возможного и должного, а также запрещенного в поведении субъектов процессуальной деятельности и отношений, и на основе этого определяет правовые последствия, связанные с решением, нуждающимся во властном разрешении конкретной жизненной ситуации.
Для характеристики основного отраслевого признака гражданского процессуального права представляется необходимым исследовать его назначение, заключающееся в регламентации поведения определенного состава субъектов, на основе которого достигается решение любых (конкретных) юридических дел. Гражданское процессуальное право как система норм в конечном итоге определяет содержание субъективных прав и обязанностей участников процесса. Процессуальное отношение служит основанием определения правомерно дозволенного или юридически недозволенного (запрещенного) поведения субъектов процесса.
Указанный критерий в виде обязательного должен быть включен в определение понятия гражданского процессуального права.
Предложенное нами понятие гражданского процессуального права заостряет внимание на системе общеобязательных норм, закрепленных (выраженных) в законе, определяющих правомерно-дозволенное, правомерно-обязанное, а также запрещенное поведение суда и иных участников процесса при решении нуждающейся во властном разрешении конкретной жизненной ситуации при рассмотрении судом гражданского дела.
Данное определение в равной мере отражает свойства гражданского процессуального права как регулятора процессуальной деятельности и процессуальных отношений при отправлении правосудия как судом общей юрисдикции, так и - в российских условиях - арбитражным судом.
Предложенное нами определение гражданского процессуального права было бы не совсем полным, если не принять внимание еще два обстоятельства.
Во-первых, на наш взгляд, необходимо решить вопрос о том, относится рассматриваемая нами отрасль права к публичному или частному праву. При этом общепринятым как в общей теории права, так и в науке гражданского (материального) права является отнесение гражданского права в отраслям частого права. Означает ли данное обстоятельство, что к частному праву следует относить и гражданское процессуальное право? С одной стороны, это именно так. Гражданское судопроизводство не может возникнуть иначе, как по волеизъявлению сторон, реализующих свой частный интерес. Кроме того, от волеизъявления сторон зависит само развитие гражданского судопроизводства, переход его из одной стадии в другую и т.д. С другой стороны, «обязательным и решающим субъектом гражданских процессуальных правоотношений является суд, принимающий от имени государства властное решение, подлежащее в необходимых случаях принудительному исполнению»11.
Исходя из этого, мы приходим к следующему выводу. Гражданское процессуальное право - специфическая отрасль права, занимающая промежуточное место между публичным и частным правом. С одной стороны, гражданское процессуальное право регулирует общественные отношения по осуществлению правосудия по гражданским делам судами, которые являются органам судебной власти - одной из ветвей государственной (публичной) власти, вследствие чего суд в гражданском судопроизводстве реализует публичный интерес. Однако стороны гражданского судопроизводства реализуют частный интерес, а принцип свободы воли субъектов гражданского материального права сохраняет свою юридическую значимость и при осуществлении правосудия. Иными словами, для суда в гражданском судопроизводстве превалирующими являются публичные, а для сторон - частные начала гражданского процессуального права.
Центральным звеном структуры права являются правовые отрасли. Коренной вопрос при делении права на отрасли - выделение факторов, от которых и зависит деление права на автономные, обособленные группы. К ним обычно относят предмет и метод правового регулирования. В качестве дополнительных признаков в литературе называют субъектный состав определенной группы общественных отношений, источники права (например, кодифицированные акты) и др.
Предмет правового регулирования - это те общественные отношения, которые право регулирует.
Гражданское процессуальное право представляет собой, в первую очередь, совокупность норм, устанавливающих порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел в судах общей юрисдикции.
Объектом правового регулирования всегда является определенная группа или общность общественных отношений. Объектом гражданского процессуального права выступают общественные отношения, складывающиеся при рассмотрении и разрешении гражданских дел в суде. Гражданское процессуальное право определяет весь процесс движения гражданского дела - от принятия заявления до вынесения решения и его пересмотра.
Предметом регулирования гражданского процессуального права надо считать сам процесс, само судопроизводство по разрешению и рассмотрению гражданского дела.
В 60-х гг. XX в. была высказана точка зрения о широком понимании гражданского процессуального права, т.е. о включении в него деятельности по разрешению гражданско-правовых конфликтов в третейских судах, в комиссиях по трудовым спорам, в нотариате и др.
Такая позиция нашла как сторонников, так и противников.
Поэтому в узком понимании гражданский процесс рассматривают как гражданское судопроизводство, в широком понимании - и как деятельность иных специально уполномоченных органов по разрешению споров о праве и защите права.
Многообразие подходов к определению границ гражданского процессуального права нашло отражение и в одноименной учебной дисциплине, которая в настоящее время изучает не только деятельность судов по отправлению правосудия, но и работу иных органов и должностных лиц.
В последнее десятилетие дискуссия о системе российского права вновь обострилась, затронув и гражданское процессуальное право. Предпринимаются попытки обоснования самостоятельности арбитражного процессуального права, гражданского исполнительного права, нотариального права. Дискуссия отражает новые потребности общества, растущую специализацию возникающих в человеческой цивилизации общественных отношений.