Проблемы молодежной безработицы в Великобритании и во Франции

Оглавление
Введение
Безработица среди молодежи
Молодёжь
Безработица среди Молодёжи в Великобритании
Сравнение молодежкой безработицы Франции и Великобритании
Заключение
Библиография

Проблемы молодежной безработицы в Великобритании и во Франции

В результате сильно меняется структура спроса на рабочую силу. А люди с ненужными более в прежнем количестве профессиями оказываются не у дел, пополняя ряды безработных. Так, например, вместе с компьютерами из-за рубежа пришло новое «поколение» программных продуктов, позволяющих общаться с машиной без посредника – программиста. Чтобы сохранить или получить работу, программистам старой школы пришлось срочно переучиваться, овладевать новыми языками программирования и новыми пакетами программ. Структурная безработица, при всей своей болезненности, также может не волновать страну, но лишь в том случае, если общее число свободных мест не уступает числу людей, ищущих работу, хотя и имеющих другие специальности. Если рабочих мест вообще меньше, то это означает, что в стране возникла третья, самая неприятная форма безработицы - циклическая. Циклическая безработица присуща странам, переживающим общий экономический спад. В этом случае кризисные явления возникают не на отдельных, а практически на всех товарных рынках. Трудности переживает большинство фирм страны, а потому массовые увольнения начинаются почти одновременно и повсеместно. В итоге общее число свободных рабочих мест в стране оказывается меньше числа безработных. В фазах оживления и подъема появляются новые рабочие места, и безработица рассасывается. Можно выделить еще сезонную безработицу, связанную с неодинаковыми объемами производства, выполняемыми некоторыми отраслями в различные периоды времени, то есть в одни месяцы спрос на рабочую силу в этих отраслях растет (и, следовательно, снижается безработица), в другие - уменьшается (а безработица возрастает). К отраслям, для которых характерны сезонные колебания объемов производства (а значит - и занятости) относятся, прежде всего, сельское хозяйство и строительство. Поэтому, иногда, к категории безработных относят (хотя и не вполне правомерно) сезонных работников. Они остаются без работы из-за того, что некоторые виды деятельности могут осуществляться только в определенные периоды года. Добровольная безработица вызвана тем, что в любом обществе существует прослойка людей, которые по своему психическому складу или по другим причинам не хотят работать. Также она возникает в тех случаях, когда работник увольняется по собственному желанию, если он недоволен уровнем оплаты его труда, условиями работы, либо какими-то другими обстоятельствами. Наконец, можно выделить еще один вид безработицы - скрытая безработица, которая характерна для отечественной экономики. Суть ее в том, что в условиях неполного использования ресурсов предприятия, вызванного экономическим кризисом, предприятия не увольняют работников, а переводят их либо на сокращенный режим рабочего времени (неполная рабочая неделя или рабочий день), либо отправляют в вынужденные неоплаченные отпуска. Формально таких работников нельзя признать безработными, однако фактически они являются таковыми. Изучая проблемы безработицы, экономическая наука пришла к выводу: фрикционная и структурная безработицы – явления нормальные и не представляют угрозы для развития страны. Более того, без них развитие просто невозможно. Ведь если все работники заняты, то как создавать новые фирмы или расширять производство товаров, которые пользуются на рынке повышенным спросом, кроме того, наличие безработицы заставляет людей опасаться потери своего рабочего места и побуждает их трудиться более производительно и качественно. С этих позиций безработицу вполне можно назвать стимулом к лучшей работе. Вот почему под полной занятостью в большинстве развитых стран мира понимают отсутствие циклической безработицы при существовании безработицы фрикционной и структурной. Т.е. когда безработица в стране соответствует своей естественной норме. МолодёжьМолодёжь — это особая социально-возрастная группа, отличающаяся возрастными рамками и своим статусом в обществе: переход от детства и юности к социальной ответственности. Некоторыми учёными молодёжь понимается как совокупность молодых людей, которым общество предоставляет возможность социального становления, обеспечивая их льготами, но ограничивая в возможности активного участия в определённых сферах жизни социума.Возрастные рамки, позволяющие относить людей к молодежи, различаются в зависимости от конкретной страны. Как правило, возрастная граница молодежи — 18-25 лет, Молодёжь в значительной части обладает тем уровнем мобильности, интеллектуальной активности и здоровья, которой выгодно отличает её от других групп населения. В то же время перед любым обществом стоит вопрос о необходимости минимизации издержек и потерь, которые несёт страна из-за проблем, связанных с социализацией молодых людей и интеграцией их в единое экономическое, политическое и социокультурное пространство.Немецкий социолог Карл Мангейм (1893—1947) определил, что молодёжь является своего рода резервом, выступающим на передний план, когда такое оживление становится необходимым для приспособления к быстро меняющимся или качественно новым обстоятельствам. Динамичные общества рано или поздно должны активизировать и даже организовывать их (ресурсы, которые в традиционном обществе не мобилизуются и не интегрируются, а часто подавляются).Молодёжь, по мнению Мангейма, выполняет функцию оживляющего посредника социальной жизни; эта функция имеет своим важным элементом неполную включенность в статус общества. Этот параметр универсален и не ограничен ни местом, ни временем. Решающим фактором, который определяет возраст половой зрелости, является то, что в этом возрасте молодёжь вступает в общественную жизнь и в современном обществе впервые сталкивается с хаосом антагонистических оценок.Молодёжь, по мысли Мангейма, ни прогрессивна, ни консервативна по своей природе, она — потенция, готовая к любому начинанию Безработица среди Молодёжи в Великобритании Уровень безработицы среди молодежи в настоящее время работает на уровне чуть более 20 процентов, что является самым высоким уровнем с начала их регистрации в 1992 году. Экономика еще не оправилась от последствий рецессии 2009 года: доверия низок, как инвестиции и рабочие места просто не создаются. Миллионы молодых людей покидают школу или университет каждый год - и поэтому, в этом году, Есть меньше рабочих мест, чем когда-либо имеющихся в их распоряжении. В Великобритании молодежь пользуется услугами местных центров профессиональной ориентации. Кроме этого, службы профессиональной ориентации существуют в школах, колледжах дальнейшего образования и при советах по профессиональному обучению и предприятиям, которые отвечают за выделение средств на различные государственные программы профессионального обучения.Количество безработной молодежи в Великобритании на конец декабря 2010 достигло рекорда. Среди британцев от 16 до 24 лет доля безработных составляет 20,5%, а их число превысило 965 тысяч человек. Общее количество ищущих работу людей достигло 2,49 млн человек, или 7,9% а от всей рабочей силы. Численность граждан, получающих пособие, составило 1,46 млн человек, сообщает Sky News. Число получающих пособие мужчин сокращается и сейчас немного превышает отметку в миллион человек. В то же время все больше женщин находится на пособии: их численность достигла уже 450 тысяч.Рост безработицы в Великобритании связан с прекращением экономического роста в стране в конце 2010 года. В четвертом квартале ВВП страны снизился на 0,5%. Безработица упала в Великобритании за три месяца период с декабря 2010 года по февраль 2011 года, с 8 до 7,8%, в соответствии с Управлением национальной статистики. Молодежная безработица в Великобритании продолжала расти в течение периода, до 20,4% . Уровень безработицы среди молодежи была фактором в восстаний на Ближнем Востоке. В конце 2010 года массовые беспорядки были в связи с увеличением в обучение в университетах, это должно быть растущей озабоченности по поводу коалиционного правительства в Великобритании.Молодежная безработица может иметь пагубные последствия особенно на молодых, чьи привычки работы еще не были сформированы: если мальчик проводит долгое время без работы и о преимуществах, он или она может никогда не развивать дисциплину и решимость нужно искать и удерживать работу. Если говорить о государственной поддержки в Великобритании, то она имеет свою историю с 1983 г. , тогда вступила а действие программа профессионального обучения молодых людей, предусматривающая профессиональную подготовку и работу на производстве для выпускников школ.Поддержка государства, которая, кроме денежной помощи, включает предоставление консультационных услуг и др., определяет высокую степень выживаемости этих предприятий. Через 2 года после открытия, то есть когда уже прекращалось поступление государственных дотаций, продолжали успешно функционировать 65 процентов самостоятельных хозяев.Помимо возможности участия в различных программах профессиональной подготовки молодые люди обладают преимущественным правом поступления на субсидируемые рабочие места. В Великобритании государство покрывает до 80 процентов издержек фирмы при трудоустройстве молодежи 16-18 лет без среднего образования. Кроме того продолжают действовать программы создания дополнительных рабочих мест для молодых людей, финансируемые из государственных источников (общественные работы).Безработица среди молодежи во ФранцииОднако, безработица по-прежнему представляет серьезную экономическую и социальную проблему, как и в большинстве европейских стран. В большей степени с проблемой безработицы во Франции сталкиваются эмигранты и молодежьВо Франции молодежь ведет себя очень активно, и бороться за свои права. Молодежные протесты уже охватывают множества университетов. Молодежь Франции часто протестует против принимаемых законов, например, таких как закон который позволяет предпринимателю без объяснения причин увольнять молодых людей в возрасте до 26 лет, если они проработали в компании менее двух лет. Ранее таким правом пользовались только владельцы предприятий, на которых работают менее 20 человек, однако теперь упрощенная процедура «чистки кадров» распространяется и на владельцев крупных предприятий. Данный закон должен был снизить безработицу по замыслу депутатов, но вышло все наоборот.Впервые с 1968 года, когда Францию захлестнула волна студенческих беспорядков, а в вузах страны появились баррикады. За эти дни, по данным агентства France Press, беспорядки охватили 45 французских университетов из 80-ти, и в общей сложности в них приняли участие «сотни тысяч учащихся и служащих».Статистические данные по безработицы среди молодежи во Франции:Уровень безработных среди молодежи 15-24 лет, оба пола Year ГодValue Соотношение1990 199019.1 19.11991 199119.4 19.41992 199220.8 20.81993 199324.6 24.61994 199427.5 27.51995 199525.9 25.91996 199626.3 26.31997 199728.1 28.11998 199825.4 25.41999 199926.5 26.52000 200020.7 20.72001 200118.7 18.72002 200220.2 20.22003 200318.3 18.32004 200419.7 19.72005 200520.2 20.22006 200621.3 21.32007 200718.7 18.72008 200818.1 18.1Youth unemployment rate, aged 15-24, men Уровень безработицы среди молодежи в возрасте 15-24 лет, мужчиныYear ГодValue Соотношение1990 199015.3 15.31991 199115.7 15.71992 199216.6 16.61993 199321.4 21.41994 199424.1 24.11995 199520.9 20.91996 199622 221997 199724.5 24.51998 199821.8 21.81999 199924.2 24.22000 200018.4 18.42001 200116.2 16.22002 200218.2 18.22003 200317.7 17.72004 200418.9 18.92005 200519.2 19.22006 200620.1 20.12007 200718 182008 200818.2 18.2Youth unemployment rate, aged 15-24, women Уровень безработицы среди молодежи в возрасте 15-24 лет, женщиныYear ГодValue Соотношение1990 199023.9 23.91991 199123.9 23.91992 199226.1 26.11993 199328.4 28.41994 199431.7 31.71995 199532.2 32.21996 199631.9 31.91997 199732.8 32.81998 199830 301999 199929.7 29.72000 200023.7 23.72001 200121.8 21.82002 200222.8 22.82003 200319.1 19.12004 200420.7 20.72005 200521.5 21.52006 200622.9 22.92007 200719.6 19.62008 200818 18Государственная поддержка молодежи в поисках работы:Во Франции агентства занятости организовали специальные кружки для безработных, проводящие 2-3 раза в неделю занятия на тему "Как искать работу", на которых обсуждаются различные варианты предстоящих переговоров с нанимателями, другие вопросы, касающиеся правил поведения при поиске вакансии. Деятельность этих кружков достаточно результативна: они помогают 40 процентам их посещающих подобрать себе удачное место.Несмотря на то что эффективность государственной службы по трудоустройству высока, только небольшая часть вакансий заполняется с ее помощью, причем это преимущественно рабочие места, требующие низкой квалификации. Во Франции через государственные агентства трудоустраиваются 750 тыс.чел. в год, или 15 процентов всей потребности в рабочей силе.Во Франции для молодежи от 16 до 21 года, бросившей учебу, проводятся стажировки за счет предприятий с целью компенсации недостатков в образовании. Специалисты считают, что это весьма эффективно чередование занятий в старших классах и на профессиональных курсах.Помимо возможности участия в различных программах профессиональной подготовки молодые люди обладают преимущественным правом поступления на субсидируемые рабочие места. Во Франции государство стимулирует компании, принимающие на работу молодежь без специальности или квалификации, беря на себя расходы по ее страхованию от безработицы и болезни на срок до 1 года, что снижает затраты на рабочую силу на 20-25 процентов. Во Франции для молодежи от 16 до 21 года, бросившей учебу, проводятся стажировки за счет предприятий с целью компенсации недостатков в образовании. Специалисты считают, что весьма эффективно чередование занятий в старших классах и на профессиональных курсах.Помимо возможности участия в различных программах профессиональной подготовки молодые люди обладают преимущественным правом поступления на субсидируемые рабочие места. Так, во Франции государство стимулирует компании, принимающие на работу молодежь без специальности или квалификации, беря на себя расходы по ее страхованию от безработицы и болезни на срок до 1 года, что снижает затраты на рабочую силу на 20-25 процентов. Аналогично, в Испании предприниматели, нанимающие или обучающие молодых людей, платят пониженные взносы на социальное страхование. А в Великобритании, Италии, Швеции государство покрывает до 80 процентов издержек фирмы при трудоустройстве молодежи 16-18 лет без среднего образования. Кроме того, в большинстве стран ОЭСР продолжают действовать программы создания дополнительных рабочих мест для молодых людей, финансируемые из государственных источников (общественные работы).В поисках путей смягчения безработицы многочисленные правительства Франции, сменявшие друг друга с 70-х гг., принимали самые различные меры, но в основном они предусматривали перенесение ответственности на предприятия. Все эти меры не приносят ощутимых результатов. Опыт показал, что число рабочих мест напрямую зависит о динамики ВВП: при росте экономики темпами выше 2% в год оно увеличивается, ниже – падает. В последние 10 лет темпы роста ВВП во Франции колеблются, оставаясь примерно на уровне 2%.