Проблемы антимонопольного регулирования в российской экономике.

Введение
1 Теоретические основы монополии
1.1 Понятие и основные черты монополии
1.2 Основные виды монополии
1.3 Формы монополии
2 Возникновение монополии и механизм ее функционирования
2.1 Возникновение монополии
2.2 Механизм функционирования монополии
2.3 Ценовая дискриминация при монополии
3 Особенности антимонопольного регулирования в российской экономике
3.1 Монополии в российской экономике
3.2 Роль государства в рыночной экономике
3.3 Особенности государственного регулирования деятельности монополий
Заключение
Литература

Проблемы антимонопольного регулирования в российской экономике.

Вероятна
Контроль компаний над ценой
Контролируется цена индивидуализированных товаров и услуг
Неформальный контроль
Отметим, что совершенная конкуренция и чистая монополия – это два крайних случая рыночной структуры. И то и другое бывает чрезвычайно редко. Промежуточной и гораздо более реалистичной стадией является монополистическая конкуренция. В этом случае фирмы, хотя и сталкиваются с конкуренцией со стороны других фирм, входящих в отрасль или уже существующих продавцов, но обладают некоторой властью над ценами на свои товары. Для этой рыночной структуры также характерна дифференциация товаров, то есть многие фирмы предлагают похожие, но не идентичные товары.
Несовершенная конкуренция существует, когда два или более продавцов, каждый из которых обладает некоторым контролем над ценой, конкурируют за продажи. Такое бывает в двух случаях:
- фирмы продают не стандартизированную продукцию;
- контроль над ценой обусловлен рыночной долей отдельных фирм (на таких рынках каждый продавец производит достаточно большую часть продукта, чтобы значительно влиять на предложение, а, следовательно, и на цены).
Также во многих случаях контроль над ценой на рынке объясним сочетанием этих двух факторов.
Монополистическая конкуренция осуществляется тогда, когда много продавцов конкурирует, чтобы продать дифференцированный продукт на рынке, где возможно появление новых продавцов1.
Для рынка с монополистической конкуренцией характерны следующие особенности.
Во-первых, товар каждой фирмы, торгующей на рынке, является несовершенным заменителем товара, реализуемого другими фирмами. Продукт каждого продавца обладает исключительными качествами и характеристиками, которые служат тому, чтобы некоторые покупатели предпочли его товар товару конкурирующей фирме. Дифференциация товара означает, что предмет, продаваемый на рынке, не является стандартизированным. Это может происходить из-за действительных качественных отличий между продуктами или из-за предполагаемых отличий, которые проистекают из различий в рекламе, престиже торговой марки или «имидже», связанным с обладанием этим товаром.
Во-вторых, на рынке существует относительно большое число продавцов, каждый из которых удовлетворяет небольшую, но не микроскопическую долю рыночного спроса на общий тип товара, реализуемого фирмой и ее соперниками.
В-третьих, продавцы на рынке не считаются с реакцией своих соперников, когда выбирают, какую установить цену на свои товары или когда выбирают ориентиры по объему годовых продаж.
В-четвертых, на рынке есть условия для свободного входа и выхода.
При монополистической конкуренции легко основать фирму или покинуть рынок. Выгодная конъюнктура на рынке с монополистической конкуренцией привлечет новых продавцов. Однако вход на рынок не настолько легок, как он был при совершенной конкуренции, поскольку новые продавцы часто испытывают трудности со своими новыми для покупателей торговыми марками и услугами.
Второй формой монополии является олигополия. Олигополия – это «ситуация на рынке несовершенной конкуренции, при которой производством продукта занимается небольшое число фирм»1. Данный вид рыночной структуры является промежуточным между монополией и рынком совершенной конкуренции, с той разницей, что олигополист имеет ограниченное другими производителями влияние на формирование уровня цен. Количество участников олигополистического рынка, как правило, не менее трех. Такой вид преобладает в развитых странах. Выделим особенности олигополии:
- товар может быть однородным, либо дифференцированным (однородный товар отличается от дифференцированного полным безразличием со стороны покупателя, и в этом случае покупателю без разницы у кого приобрести товар);
- неценовая конкуренция (производители задают спрос путем повышения качества продукции и уровня обслуживания);
- количество производителей ограничено (это связано с издержками производства);
- вход на рынок практически закрыт;
- взаимозависимость участников рынка (ориентация на поведение конкурента и уровень цен).
Таким образом, можно сделать вывод, что основными формами монополии являются монополистическая конкуренция и олигополия. Монополистическая конкуренция осуществляется тогда, когда на рынке много продавцов конкурирует между собой с целью продажи дифференцированного продукта. Олигополия – это ситуация на рынке несовершенной конкуренции, при которой производством продукта занимается небольшое число фирм.
2 Возникновение монополии и механизм ее функционирования
2.1 Возникновение монополии
История монополий достигает глубокой древности. Монополистические начинания в разных формах и в неодинаковой степени проявляются на всех этапах развития рыночных процессов и сопровождают их. Но их новейшая история начинается в последней трети XIX века (особенно во время экономического кризиса 1873 года). Не случайно монополии в экономической литературе тех времен получили название «дети кризиса».
Однако только в конце XIX века рынок чуть ли не впервые за свою многовековую историю развития столкнулся со сложными проблемами. Возникла реальная угроза большой и сильно развившейся конкуренции – этого необходимого атрибута рынка. Но проблема избытка конкуренции быстро решилась благодаря монополистическим образованиям в экономике.
Благодаря слияниям крупных независимых предприятий, образующих свою монополию, размеры прибыли фирм, шедших по этому пути, увеличивались в 2 – 3 раза. Эта форма объединения очень широко использовалась в США еще два века назад (подъем промышленности). Первая большая волна монополистических слияний происходила в США в 90-х годах XIX века и в первые годы XX века. В результате были образованы крупнейшие монопольные компании, подчинившие себе целые отрасли промышленности.
Например, в США появились свои крупные всемирно известные монополии: в металлургии – «Стандард ойл», в автомобильной отрасли – «Дженерал моторс». Вторая большая волна монополистических слияний произошла в США накануне экономического кризиса 1929 – 1933 гг. Были образованы монополии в алюминиевой промышленности, в производстве стеклянной тары и т.д. В то же время в европейских странах развивались иные формы монополизации. Особенно характерным было образование картелей и синдикатов. Картели получили распространение и на международной арене как форма международной монополии. Капиталистические объединения, основанные первоначально на системе участия, получили названия трестов и концернов. В их главе стояли финансовые институты (банки, инвестиционные компании).
Неслучайно уже после второй мировой войны 1939 – 1945 гг. многие американские монополии включили свои прежние дочерние компании в число отделений, то есть заменили систему участия непосредственным централизованным контролем. После второй мировой войны наблюдается процесс создания новых форм монополистических объединений, так называемых конгломератов (одной из современной формы монополистических объединений). В конгломератах, получивших развитие в основном в США, объединены самые разнообразные виды производств, не имеющие между собой никакой промышленной связи и не связанные также единым сырьем, едиными условиями сбыта. В конгломератах создаются условия для перелива капитала из одной отрасли в другую, минуя традиционный рынок капитала. Важной характеристикой монополий второй половины XX века является их выход на международную арену не только в сфере торговли, но и непосредственно в производстве, организованном в виде филиалов и дочерних предприятий за рубежом. Развитие всех видов монополистической концентрации неуклонно ведет к тому, что все большая часть национального дохода и национального богатства стран сосредоточится в руках нескольких крупнейших монополий.
Таким образом, можно сделать вывод, что история возникновения и развития такой формы рынка как монополия достигает глубокой древности. Монополистические начинания в разных формах проявляются на всех этапах развития рыночных процессов и сопровождают их, но развитие получают лишь с последней трети XIX века. В настоящее время развитие всех видов монополистической концентрации ведет к тому, что все большая часть национального дохода и национального богатства во многих странах сосредоточится в руках нескольких крупнейших монополий. Перейдем далее к описанию механизма функционирования монополии.
2.2 Механизм функционирования монополии
Для того чтобы выявить особенности функционирования монополии, рассмотрим такие центральные элементы системы экономики как ценообразование и цена. В современных рыночных условиях цена является характеристикой товара на рынке и представляет собой выражение стоимости товара. Ценообразование представляет собой процесс формирования цен на продукцию и услуги. Рыночная цена – это фактическая цена, которая устанавливается в соответствии со спросом и предложением товаров. В зависимости от разных условий купли-продажи благ и услуг встречаются неодинаковые виды цен.
Цены можно классифицировать на определенные основные группы.
Во-первых, с учетом способов регулирования выделяются такие виды цен: свободные цены, которые зависят от состояния рынка и устанавливаются без государственного вмешательства, на основе свободной, договоренности продавца и покупателя; договорные или контрактные, цены, которые устанавливаются участниками рынка по взаимному согласию до момента купли-продажи товара, при этом могут указываться не абсолютные величины цен, а лишь верхний и нижний уровень их изменений; регулируемые цены, которые государство устанавливает для отдельных групп товаров, превышать которые запрещено. В условиях рыночной экономики такое ценообразование касается жизненно важных товаров и услуг (стратегического сырья, энергоносителей, общественного транспорта, потребительских продуктов первой необходимости).
Во-вторых, в зависимости от форм и сфер торговли выделяются следующие виды цен: оптовые, по которым большие массы товаров реализуются в оптовой торговле; розничные, по которым в розничной торговле продукты продаются потребителям; тарифы на услуги – цены, устанавливающие уровень оплаты коммунальных и бытовых услуг.
Монополистические объединения сами и по своему усмотрению устанавливают рыночную цену на продаваемую ими продукцию. В условиях свободной конкуренции при определении равновесной цены учитывается взаимодействие спроса и предложения (соответственно кривой спроса и кривой предложения). Однако монополистические объединения совершенно не принимают во внимание объективно необходимый объем производства благ. Эти организации воздействуют на объем спроса в своих интересах, устанавливая выгодную цену.
Цель монополии – это получение высокой прибыли посредством контроля над ценой и объемом производства на монополизированном рынке1.
Отметим, что монополисты не принимают цену как данную. Их можно охарактеризовать как ценопроизводителей, ибо они принимают рыночную кривую спроса как данную и сами выбирают как цену, так и объем выпуска. Поскольку между ценой монополиста и уровнем выпуска не существует никаких взаимосвязей, то для монополиста не существует кривой предложения.
Когда на рынке действует монопсония, скупающая продукцию у производителей, то монопольная цена имеет своим ориентиром кривую предложения. Но при господстве и монополии, и монопсонии имеется только одна кривая, а поэтому не образуется равновесная цена.
Правила поведения фирм-монополистов зависят от того, как они ведут свое «ценопроизводство». Рассмотрим данные правила более подробно.
Первое правило. Фирмы устанавливают монопольно высокие цены на свою продукцию, превышающую общественную стоимость или возможную равновесную цену. Это достигается тем, что монополисты преднамеренно создают зону дефицита, сокращая объемы производства и искусственно создавая повышенный покупательский спрос.
Второе правило. Монопсония устанавливает монопольно низкие цены на товары, закупаемые у аутсайдеров. Понижение цены по сравнению с общественной стоимостью или возможной равновесной ценой достигается посредством искусственного создания зоны избытка продукции. В этом случае монопсония преднамеренно уменьшает закупки товаров, из-за чего их предложение превышает монополистический спрос. Так обычно поступают монопсонии, которые занимаются переработкой сельскохозяйственной продукции, скупаемой у массы мелких ферм.
Третье правило. Фирма, одновременно являющаяся монополией и монопсонией, удваивает собираемую «дань» посредством так называемых «ножниц цен». Речь идет о монопольно высоких и монопольно низких ценах, уровни которых удаляются друг от друга подобно расходящимся лезвиям ножниц. Такое движение цен основывается на расширении зон избытка и дефицита товаров. Оно характерно для многих предприятий обрабатывающей промышленности, которые особенно в условиях инфляции повышают цены на свои готовые изделия в несколько раз больше, чем увеличиваются цены в отраслях добывающей промышленности1.
Особенность положения монополии состоит в том, что кривая отраслевого спроса является кривой спроса на ее продукцию. Поэтому при монополии цена – это не экзогенный фактор, а убывающая функция от ее выпуска. Приняв решение об объеме выпуска, монополист при заданном спросе одновременно определяет и цену, по которой сможет продать произведенную продукцию. Какую комбинацию «выпуск – цена» он выберет, зависит не только от его затрат, но и от его цели. В отличие от совершенного конкурента, для него она не обязательно должна состоять в максимизации прибыли. Положение единственного продавца позволяет монополисту ставить и другие цели, такие как максимизация выручки или нормы прибыли. Кроме того, при определенных условиях монополия может продавать одну и ту же продукцию в одно и то же время по разным ценам1.
Монополия ведет к потере экономического равноправия между производителем и покупателем. На монополизированном рынке продавец вынуждает покупателя выплачивать за товары более высокую цену, чем она есть на самом деле. Он устанавливает их цену выше, чем она сложилась бы в условиях свободной конкуренции при существующем уровне техники и технологии производства. Тем самым нарушается нормальная работа главного механизма рынка – механизма цен, который решает в условиях рыночной системы важнейшую задачу распределения ограниченных ресурсов2.
Таким образом, можно сделать вывод, что монополистические объединения по своему усмотрению устанавливают рыночную цену на продаваемую ими продукцию. Цель монополии заключается в получении высокой прибыли посредством контроля за ценой и объемом производства на монополизированном рынке. При этом монополисты не принимают цену как данную и их можно охарактеризовать как ценопроизводителей, ибо они принимают рыночную кривую спроса как данную и сами выбирают как цену, так и объем выпуска. Перейдем теперь к описанию ценовой дискриминации при монополии.
2.3 Ценовая дискриминация при монополии
Ценовая дискриминация – это практика установления разных цен на один и тот же товар для различных групп потребителей. Цель ценовой дискриминации – увеличение суммарной прибыли по сравнению с прибылью от продажи товара по единой цене.
Для осуществления ценовой дискриминации необходимо выполнение следующих условий:
- продавец может контролировать цену товара;
- на рынке товара присутствуют разные группы потребителей, отличающиеся предпочтениями и эластичностью спроса по цене;
- потребители не имеют возможности купить товар по низкой цене и перепродать его по высокой.
Продажа различных единиц выпуска по разным ценам называется ценовой дискриминацией.
Следовательно, можно утверждать, что ценовая дискриминация – это монополистическая практика продажи блага данного качества при данных издержках производства по различным ценам разным покупателям. Выделяют три степени ценовой дискриминации. Ценовая дискриминация первой степени – это случай, когда на каждую единицу блага устанавливается цена, равная его цене спроса, поэтому цены продажи блага для всех покупателей различны. Ценовая дискриминация второй степени имеет место, когда цены блага одинаковы для всех покупателей, но различаются в зависимости от объема покупок. Ценовая дискриминация третьей степени предполагает, что разным лицам благо продается по разным ценам, но каждая единица блага, покупаемая конкретным покупателем, оплачивается им по одинаковой цене1.
При совершенной ценовой дискриминации (ценовая дискриминация первой степени) кривая спроса будет одновременно являться кривой предельной выручки. При совершенной ценовой дискриминации цену платит последний клиент, а монополист присваивает весь потребительский излишек, который существовал бы при совершенной конкуренции, превращая его в свою прибыль. Совершенная ценовая дискриминация – это наиболее жесткая форма ценовой дискриминации.
Ценовую дискриминацию второй степени часто используют предприятия коммунальных услуг; например, цена единицы электроэнергии часто зависит от того, сколько ее покупается. В других отраслях крупным покупателям иногда предоставляются оптовые скидки.
На практике фирма-монополист часто стимулирует этот самоотбор изменением не количества товара, как в данном примере, а его качества. Также монополист устанавливает разные цены на товар в зависимости от количества товара, приобретаемого покупателем.
Ценовая дискриминация третьей степени является самой распространенной формой ценовой дискриминации. Ее примерами могут служить студенческие скидки в кино или скидки пожилым гражданам в аптеке.
Отметим, что ценовая дискриминация является одним из возможных способов увеличения прибыли монополии. Необходимым условием проведения ценовой дискриминации является возможность перепродажи товара. Именно поэтому наиболее широкое распространение она получила в сфере услуг. При этом если ценовая дискриминация сопровождается увеличением выпуска продукции и снижением цены, то издержки потребителей растут. Последствия ценовой дискриминации не однозначны. Когда по единой цене товар доступен для покупателей с различной эластичностью спроса, а монополия устанавливает дифференцированные по сегментам рынка цены в целях максимизации прибыли, тогда рост последней сопровождается снижением общественного благосостояния. Это связано с тем, что при проведении ценовой дискриминации сокращается объем продаж покупателем с неэластичным спросом и увеличиваются продажи покупателя с эластичным спросом. В результате уменьшение потребительских излишков у покупателей с неэластичным спросом превышает рост потребительских излишков у покупателей с эластичным спросом1.
Не вызывает сомнения тот факт, что монополистические рынки и возникающие на них отношения препятствуют созданию нормальных для рыночной системы отношений. Поскольку условием максимизации прибыли монополии является равенство предельных затрат предельной выручке, а предельная выручка при любом объеме выпуска меньше цены спроса, то стремящаяся к максимуму монополия не доводит выпуск до оптимального с позиций общества объема. В ответ на такие отрицательные действия в правовых и демократических государствах создаются соответствующие противодействия. Речь идет об осуществлении антимонопольного законодательства. Антимонопольное законодательство запрещает монополизацию отраслевого сбыта, устанавливает правила государственного регулирования естественных монополий. При этом государственное регулирование цен продукции естественных монополий может сопровождаться необходимостью их субсидирования. В определенных случаях государственное регулирование деятельности фирмы может привести к повышению эффективности использования факторов производства2.