Вход

Проблемы финансирования бюджетного дефицита в условиях нестабильного рынка

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
Код 329542
Дата создания 08 июля 2013
Страниц 32
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 29 марта в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
1 310руб.
КУПИТЬ

Содержание

ВВЕДЕНИЕ
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СУЩНОСТИ БЮДЖЕТНОГО ДЕФИЦИТА СТРАНЫ
1.1 Сущность бюджета и участники бюджетного процесса РФ
1.2 Понятие бюджетного дефицита
1.3 Необходимость финансирования бюджетного дефицита
2ХАРАКТЕРИСТИКА БЮДЖЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ДИНАМИКЕ И ВЫЯВЛЕНИЕ ПРОБЛЕМ БЮДЖЕТНОГО ДЕФИЦИТА
2.1 Механизм реализации бюджетной политики России в 2008-2011 годах
2.2 Источники финансирования бюджетного дефицита России в 2008-2010 гг.
2.3 Проблемы бюджетной политики в современных российских условиях
3 ФИСКАЛЬНАЯ (БЮДЖЕТНАЯ) ПОЛИТИКА В ПЕРСПЕКТИВЕ НА 2009-2011 ГОДЫ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Введение

Проблемы финансирования бюджетного дефицита в условиях нестабильного рынка

Фрагмент работы для ознакомления

137,09
01.12.2009
2 238,58
75,07
01.01.2010
1 830,51
60,52
01.02.2010
1 823,26
59,91
01.03.2010
1 763,89
58,90
01.04.2010
1 553,28
52,90
01.05.2010
1 188,70
40,59
В соответствии с Таблицей 1 можно проследить динамику снижения Резервного Фонда России. Основной причиной этому служит влияние мирового финансово-экономического кризиса, вступившего в активную фазу осенью 2008 года.
Рис.4. Динамика снижения средств Резервного Фонда в современных условиях, млрд. рублей17
Покрытие дефицита бюджета в 2010-2012 годах представлено в Таблице 2.
Таблица 2 - Источники покрытия дефицита федерального бюджета
млрд. рублей18.
Наименование
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
Источники покрытия дефицита федерального бюджета, всего
3 418,8
3 186,6
2 011,7
1 563,8
в % к ВВП
8,9
7,5
4,3
3,0
в том числе:
за счет средств Резервного фонда
3028,3
1 674,6
5,6
-
в % к ВВП
7,9
4,0
за счет Фонда национального благосостояния
-
681,7
737,0
712,1
в % к ВВП
-
1,6
1,6
1,4
иные источники финансирования дефицита федерального бюджета
405,2
830,3
1 269,1
851,7
в % к ВВП
1,05
2,0
2,7
1,6
Также существенная роль золотовалютных резервов страны. Если проанализировать статистику и резюмировать имеющуюся на данный момент информацию о хранении золотовалютных резервов, получится, что оно в основном осуществляется в следующих видах активов:
золото;
cпецифические активы Международного валютного фонда: специальные права заимствования и резервные позиции МВФ;
валюта (в прямом смысле) на банковских счетах;
ценные бумаги (как государственные, так и негосударственные);
банковские депозиты;
сделки РЕПО (покупка/продажа ценных бумаг с обязательством обратной продажи/покупки).
Золотовалютные резервы на начало 2009 года составили 383 млрд. долларов.
Валютные резервы России на 30 апреля 2010 года составили 460,7 млрд. долларов США, а запасы золота - 523,7 тонн.
Рис.5. Динамика золотовалютных резервов России, в млрд. долларов
Центральный банк России придерживается следующих целей при выборе резервных валют:
устойчивость;
ликвидность;
диверсификация.
Далее необходимо рассмотреть проблемы в бюджетной сфере в условиях современности.
Далее целесообразно рассмотреть перспективы развития бюджетной системы и бюджетной политики РФ.
2.3 Проблемы бюджетной политики в современных российских условиях
Современные проблемы бюджетной политики страны во многом вытекают из проблем Советского союза. Распад СССР, политические, социальные, военные и иные факторы, не имеющие непосредственного отношения к финансам, многократно усугубили кризисное состояние. К концу 90-х – началу 2000 - х, без сомнения, влияние всех этих негативных факторов на финансовую систему сохранилось.
К основным проблемам в целом финансовой политики в современных условиях необходимо отнести следующие:
несбалансированность бюджетов всех уровней и государственных внебюджетных фондов;
давно назревшая необходимость реформирования налоговой системы (первостепенное значение должно быть уделено НДС, налогу на прибыль др., а также усилению налогового контроля);
недостаточное инвестиционное финансирование;
высокий уровень инфляции в стране и рост безработицы;
недостаточная конвертируемость российского рубля и т.д.
В настоящее время существенную значимость приобретают правовые проблемы.
Все органы управления финансами на разных уровнях имеют тесную взаимосвязь, однако первостепенное значение все же имеют органы управления на уровне государства.
Нормативно-правовая база государственных финансов представлена рядом актов.
Так, наибольшую значимость имеет Бюджетный кодекс Российской Федерации.
Так, Бюджетный кодекс устанавливает общий характер бюджетного устройства, включая принципы организации и функционирования бюджетной системы, порядок определения доходов и утверждения расходов бюджетов, содержание и пределы правового регулирования бюджетов различных уровней, осуществления бюджетного процесса, а также порядок и условия ответственности за нарушение бюджетного законодательства19.
Бюджетный кодекс призван регулировать отношения, связанные с разработкой проекта, рассмотрением, утверждением и исполнением федерального бюджета, контролем за его реализацией, а также общие принципы осуществления бюджетного процесса в субъектах РФ и муниципалитетах.
Итак, на уровне финансов государства и субъектов наибольшую значимость имеет Бюджетный Кодекс Российской Федерации. На уровне местного самоуправления силу имел Федеральный Закон «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» 131-ФЗ от 10 сентября 1997 года (с изменениями на 28 декабря 2004 года).
Однако, следует отметить, что с 1 января 2009 года данный Федеральный Закон утратил свою силу.
Можно отметить, что Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации устанавливал общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, определял государственные гарантии его осуществления.
В настоящее время основу регулирования формирования финансов местного самоуправления составляет Федеральный Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также Федеральный закон «О внесении изменения в статью 42 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»20.
Одной из основных проблем современной финансовой системы можно считать несоответствие законодательных актов друг другу. Так, между Бюджетным кодексом и законодательством на уровне регионов и муниципальных образований существуют разногласия.
Важно отметить, что на современное состояние финансовой системы государства существенное влияние оказал мировой финансово-экономический кризис.
Негативные события в финансовой сфере крупнейшей экономики мира практически сразу отразились в том числе и на России.
Рис.6. Рост ВВП России в условиях кризиса в 2008-2011 годах21
В Таблице 3 представлены данные об инфляции в России в условиях современности.
Таблица 3 - Инфляция в 2000-2009 годах, в %22,23
Год
Уровень инфляции
2000
20,2
2007
11,9
2008
13,3
2009
8,8
2010
5,0
Обеспечение макроэкономической стабильности и снижение инфляции являются основными условиями экономического развития России в ближайшие три года, особенно в условиях современного мирового финансово-экономического кризиса.
Важно отметить, что существующие проблемы в бюджетном, налоговом и денежно-кредитном секторе связаны с воздействием мирового финансово-экономического кризиса, для выхода из которого необходимо проведение адекватной и эффективной финансовой политики.
В качестве вывода отметим, что финансовая политика современной России подвержена кризисным явлениям.
Так, мировой экономический кризис, сопровождавшийся сильным падением мировых цен на энергоносители, серьезно ударил по российской экономике. Это делает финансовую систему России крайне уязвимой с точки зрения фискальных рисков и вынуждает проводить более жесткую бюджетную, денежно-кредитную политику с тем, чтобы избежать ситуации, когда правительство будет испытывать сложности по исполнению своих обязательств.
Перспективными должны стать следующие направления финансовой политики:
обеспечение сбалансированности бюджетов всех уровней и государственных внебюджетных фондов;
совершенствование налоговой системы;
оптимизация структуры расходов государства;
принятие реального и прозрачного бюджета;
расширение инвестиционного финансирования;
обеспечение единства денежно-кредитной и финансовой политики;
стабилизация валютного курса рубля;
регулирование процентных ставок;
повышение эффективности использования государственной собственности;
переход на казначейскую систему исполнения бюджетов;
развитие финансовых взаимоотношений со странами СНГ и дальнего зарубежья.
Далее определим основные направления совершенствования бюджетной политики России.
3 ФИСКАЛЬНАЯ (БЮДЖЕТНАЯ) ПОЛИТИКА В ПЕРСПЕКТИВЕ НА 2009-2011 ГОДЫ
Для поддержания конкурентных позиций на мировой арене, а также для решения перспективных задач России необходимо стимулирование дальнейшего развития экономики24.
Так, формулируя основные задачи экономической политики на 2010 год и среднесрочную перспективу, Президент РФ Д.А. Медведев в качестве целевой установки выдвигает постулат о том, что «Экономическая политика должна формироваться исходя из необходимости улучшения качества жизни населения, создания условий для обеспечения позитивных структурных изменений в экономике и социальной сфере…».
В прогнозе социально – экономического развития Российской Федерации на 2010 год и на период до 2012 года ожидается повышение роли внутренних факторов роста в структуре конечного спроса ВВП и снижение вклада внешнего спроса в прирост ВВП.
Для стимулирования финансовых средств необходимо проведение эффективной бюджетной политики.

Список литературы

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1.Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изменениями от 31 декабря 1999 г., 5 августа, 27 декабря 2000 г., 8 августа, 30 декабря 2001 г., 29 мая, 10, 24 июля, 24 декабря 2002 г., 7 июля, 11 ноября, 8, 23 декабря 2003 г., 20 августа, 23, 28, 29 декабря 2004 г., 9 мая, 1 июля, 12 октября, 19, 22, 26, 27 декабря 2005 г., 3 января, 2 февраля, 16 октября, 3 ноября, 4, 19, 30 декабря 2006 г., 20, 26 апреля, 24 июля 2007 г.) // СПС «Гарант»
2.Федеральный закон от 3 марта 2008 г. № 19-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» // СПС «Гарант»
3.Алиев А.Б. Финансы. Книга 2.- М.: «Ади-ЛАТ», 2009.- 399 с.
4.Арутюнов, Ю. А. Финансовый менеджмент : учеб. пособие [Текст] / Ю. А. Арутюнов. - М. : КноРус, 2009. – 310 с.
5.Баринов Ю.Р. Бюджетная реформа в России // Эконом-люкс.- 2009.- 03 июня.- № 26
6.Белоусов Д. В 2008 году доля бюджетных доходов в ВВП уменьшилась, а расходов - увеличилась // Российская Бизнес-газета.- 2008.- 26 сентября.- №573
7.Бюджетная система России: Учебник для вузов / Под ред. проф. В.Б. Малинина.- М.: «Эксмо-Пресс», 2008.- 639 с.
8.Вавилов Б. Инфляционные процессы в Росси за десятилетие // Экономическая правда.- 2009.- №46
9.Войтов А.Г. Экономика//Экономическая теория. Учебник.-М.: АСТ, 2010.- 325 с.
10.Гаркин Р.О. Федеральный бюджет России за 2007 год // Экономика сегодня.- 2008.- 16 апреля.- № 35 (257)
11.Голикова Т. В бюджете 2008 г. вырастет доля «не нефтегазовых» доходов // Regnum.- 2008.- 5 октября
12.Григорьев Л.М. Реформы без копирки // Российская бизнес-газета.- 2009.- 10 июня.- № 21-22
13.Деточкина Д.И. Государственный бюджет.- М.: Финансы и статистика, 2009. 239 с.
14.Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства финансов РФ на 2011-2013 гг. // Экономика и жизнь.- 2010.- 9 ноября
15.Залин К.Н. Финансы.- М.: «АСТ», 2007.- 429 с.
16.Кудрин А.Л. Высказывания А.Л. Кудрина информационным агентствам на брифинге по итогам заседания в правительстве // МинФин России.-2008.- 21 августа
17.Ливановский В.Д. Бюджетное устройство.- М.: «Аристель», 2008.- 389 с.
18.Николаева Е. Борьба с инфляцией // Известия.- 2008.- сентябрь.- № 10.56
19.Носков А.И. Государственный бюджет. Переработанной издание.-М.: «Прогресс», 2007. -259 с.
20.Причины мирового экономического кризиса // ТопТренинг.- 2009.- 3 февраля.- №17
21.Сабитова Н.М. К вопросу о реформировании бюджетного процесса в РФ // Финансы и кредит.-2008.- февраль.- 6(210)
22.Финансы [Текст] : учеб. пособие / под ред. А. Ю. Головина. - М. : Экономика, 2009. – 328 с.
23.Фокина А.Б. Государственный бюджет: взгляды разных школ.- М.: «Альянс», 2008.- 179 с.
24.Фредерик C., Мишкин Б. Экономическая теория денег, банковского дела и финансовых рынков = The Economics of Money, Banking and financial market. — 7-е изд. - М.: «Вильямс», 2008. - 929 с.
25.Фролова Т.А. Финансы и кредит: конспект лекций.- Таганрог: «Изд-во ТРТУ», 2009.- 795 с.
26.Официальный сайт МинФина:
http://www1.minfin.ru/ru/reservefund/statistics/volume/index.php?id4=5796 (дата обращения 30.03.2011 г.)


Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.0046
© Рефератбанк, 2002 - 2024