Договорная теория происхождения государства с позиций Т. Гоббса и Дж. Локка.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ДОГОВОРНАЯ ТЕОРИЯ КАК ФУНДАМЕНТ ГЕНЕЗИСА ГОСУДАРСТВА
1.1 Основоположные закономерности происхождения государства
1.2 Сущность договорной теории
1.3 Общественный договор: реалии истории и современности
Выводы к Главе 1
ГЛАВА 2. ВЗГЛЯДЫ НА ДОГОВОРНУЮ ТЕОРИЮ ДЖ. ЛОККА И Т. ГОББСА
2.1 Теория общественного договора в учении философа и великого мыслителя Джона Локка
2.2 Томас Гоббс о договорной теории происхождения государства
Выводы к Главе 2.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЕ 1.

Договорная теория происхождения государства с позиций Т. Гоббса и Дж. Локка.

Данная теория получила отдельное подтверждение даже в XX веке, например, когда было заключено соглашение в кризисный период 80-х годов между польской «Солидарностью» и властью.
Но все же, переоценить значение договорной теории в общественной мысли сложно. Так как именно благодаря целям и устоям данной теории многие государства решились на изменение своего состояния. Основатели теории общественного договора оказали огромное влияние на становление в дальнейшем не только принципов государственности, но и литературу, общественную мысль, философию. Таким образом, изучение общественного договора имеет большое значение в понимании идей и духа того времени, а кроме духа, еще и ценностей и идеалов.
1.3 Общественный договор: реалии истории и современности
В период коренных политических перемен исоциальных сдвигов, характерных современной России, проблемы регулирования общественных взаимоотношений приобретают особое значение. Развитие рыночной экономики, процессы активных социальных преобразований, сопровождающихся ростом роли религиозных организаций, а также углублением конфликта между обществом и государством становятся источником политико-философских дискуссий, которые все чаще затрагивают вопросы социальной справедливости.
В то же время постепенное «отмирание» рудиментов советской идеологии не только освобождает в сознании российского общества место для новых, более адекватных мировых социальных процессов политических идей и концепций, а также создает возможность обратиться к главным государственным ценностям и постулатам.
Реалии конкурентного рынка, приводящие к повышению экономической сферы общественного бытия, и мировые тенденции демократизации, которые в свою очередь требуют равной возможности реализации основных политических прав и свобод, которая признается независимым от индивидуального экономического статуса, требуют определенного согласования и регулирования.
Обеспечения соответствующего баланса между экономическим неравенством и равенством основных политических свобод составляет одну из функций государства. Сущность демократического регулирования заключается в том, что права и обязанности граждан и государства должны не только иметь обоюдный характер, но и быть добровольно принятыми. Добровольно принятые двусторонние политические обязательства всегда имеют договорную природу, а признания этой обоюдности составляет отношение, что аналогично можно назвать общественным договором. Теоретическая модель общественного договора олицетворяет отношения гражданского общества и государства, противоречия, возникающие между ними, а также способ разрешения этих противоречий. Именно поэтому состояние полного развития обозначенной доктрины приходится на эпоху Нового времени, что и предоставило возможность осуществления коренной социальной трансформации, что способствовало возникновению нового общества. Так, согласно мнению О.И. Тиунова, можно признать классическую доктрину общественного договора в ее рационалистической просветительской трактовке в той или иной степени источником всех значительных политических теорий XIX - XX века, которые ставили своей задачей не только объяснить, но и изменить существующий мир10.
Этическая предпосылка общественного бытия, внесенная в концепции общественного договора Кантом, стала фундаментом перестройки общества на принципах либерализма и демократии. Современные версии общественного договора, развитые во второй половине XX века в аналитической философии под названием теорий социальной справедливости, были разработаны с целью пересмотра ключевых положений американского либерализма и укрепления его догматов, основывая их на более целостной системе демократических, правовых и этических принципов. Основанное на принципах свободы и равенства понятие общественного договора, в современной интерпретации предстает воплощением основных демократических ценностей, равно как и характер самого договора, основанном на согласии, что предполагает отсутствие подчинения одного человека другим, и в полной мере отвечает условиям демократического регулирования11.
Осознание гражданами своей роли, рост их активности и поиск путей обеспечения эффективного управления в новых социокультурных условиях привели к становлению понятия «демократии участия», что, по мнению А.В. Мелехина, подменяет существенное внутреннее значение общественного договора, но ни сколько не умаляет его значения12.
Демократия участия - это не только признание сущности власти как таковой, за народ, но и признание необходимости дополнения механизмов представительной демократии (участия граждан в избирательных процессах, когда, собственно, избиратели делегируют кому-то решения своих проблем) процедурами совершенствования информирования граждан и привлечение общественности к обсуждению оптимальных путей решения насущных проблем и их решения.
Привлечение к разработке политики и предоставления услуг предусматривает активный обмен информацией и налаживания партнерского взаимодействия органов власти с общественностью, совместное рассмотрение альтернативных вариантов решения имеющихся социальных проблем, что непосредственно влияет на формирование социального единства и общего видения путей создания и использования общественных благ. Привлечение должно происходить в соответствии с определенными стандартами, как: равенство доступа всех заинтересованных сторон, совместное планирование и согласование методов деятельности, принятие обязательств и потребностей разных сторон, взаимная поддержка. Стороны договариваются о способах распространения информации, согласовании четких процедур сотрудничества сторон, в том числе, принятии решений и разрешении конфликтов, мониторинга и оценки успехов. Демократия участия - это реализация власти через взаимодействие и совместную ответственность на основе идей: свободы слова, открытой и критической коммуникации; равного доступа к многообразию источников информации, равенства всех участников диалога о возможности его инициирования и проведения. Чрезвычайно особое значение такое взаимодействие имеет на местном уровне, на уровне общины, где возможно применение многих механизмов содействия и собственно привлечения общественности.
Одним из формальных способов содействия такому партнерству и есть общественный договор. Общественный договор является письменным соглашением, закрепляющим согласие органов власти и общественных организаций по обеспечению равноправного сотрудничества сторон на пути к решению имеющихся проблем и содействие развитию общин13.
Выводы к Главе 1
Свое развитие договорная теория получила в трудах блестящей плеяды мыслителей XVII - XVIII вв. Гуго Гроция, Бенедикта Спинозы (Голландия), Томаса Гоббса, Джона Локка (Англия), Жан-Жака Руссо (Франция), Александра Николаевича Радищева (Россия).
Основная мысль договорной теории: государству предшествует естественное состояние, после которого люди заключают так называемый «общественный договор», который и создает государство. Под понятием «общественный договор» понимается согласие между изолированными до того индивидами на объединение, на образование государства, превращая неорганизованное множество людей в единый народ.
Таким образом, понимаем, что термин «общественный договор» имеет много общего с идеями просвещения, идеалами равенства и общей ответственности, социального порядка на основе согласования интересов, защиты естественных прав и свобод человека. Именно эти базовые ценности и составляют основу современного понимания и использования общественного договора. Они предопределяют необходимость постоянного переговорного процесса между различными общественными институтами (общественными организациями и органами власти).
ГЛАВА 2. ВЗГЛЯДЫ НА ДОГОВОРНУЮ ТЕОРИЮ ДЖ. ЛОККА И Т. ГОББСА
2.1 Теория общественного договора в учении философа и великого мыслителя Джона Локка
Джон Локк является известным основателем либерально-демократической традиции в западной политической мысли. Влияние его политической теории огромно. Его произведения являются той почвой, на которой выросли теории естественных прав, конституционализма и толерантности. Это влияние можно заметить и в американской конституции, и в манифестах времен французской революции, а позже, и в развитии современного либерализма. Его теория собственности и общественного договора остается естественной отправной точкой современных споров по этому вопросу, а упор на роли труда как источника стоимости и прав на собственность дал толчок появлению поздних экономических теорий Адама Смита и Карла Маркса (трудовая теория собственности).
Выдающийся английский мыслитель Джон Локк стал, бесспорно, незаурядной личностью в истории мировой политической мысли. «Сила Джона Локка - не в глубине философской разработки проблемы, не в выдвижении новых идей или в новаторском предвидении далекого будущего, а в том, что он твердо стоял на почве современности и был связан с теми социальными слоями, которые в результате долгой борьбы смогли обеспечить себе господствующее положение»14.
Вся политическая система Джона Локка базируется на теории общественного договора, который человечество заключило для защиты своих неотъемлемых прав и свобод, в первую очередь права на собственность.
«Для создания гарантий естественных прав и законов, - считал Локк, - люди отказались от права собственноручно обеспечивать эти права и законы. В результате общественного соглашения гарантом естественных прав и свобод стало государство, имеющее право издавать законы, вооруженные санкциями, использовать силы общества для воплощения этих законов, а также ведать отношениями с другими государствами»15. Государство, по его мнению, должен получить ровно столько власти, сколько необходимо и достаточно, чтобы достичь главной цели политического сообщества: сохранения и реализации общественных интересов людей на жизнь, здоровье, свободу владения собственностью.
Как пишет Локк: «Добровольное согласие дает политическую власть правителям на благо их подданных, чтобы обеспечивать им владение и пользование их собственностью»16.
Однако, разные исследователи расходятся во мнениях о том, считал Локк общественный договор историческим фактом, использовал его лишь как рациональную схему.
Важно то, что Джон Локк, определяя политическую власть, отделяет ее от власти родителей над детьми. Он пишет, что политическая власть - это та власть, где каждый человек, обладая ею в естественном состоянии, передал бы в руки общества и тем самым правителям, которых общество поставило над собой в выраженном или молчаливом доверии, что эта власть будет использована на благо членов общества и на сохранение их собственности.
Вместе с тем родительская власть - это власть, которую родители имеют над своими детьми, руководя ими для их же блага.
Итак, родительское правление является естественным правом, но оно нисколько не распространяется на цели и принципы правления политического.
Таким образом, Локк опровергает теорию Филмера и некоторых других монархистов, которые считают власть монарха над подданными естественной, неотъемлемой, дарованной Богом. Это позволяет понять отношение Джона Локка к абсолютизму.
Согласно теориям Локка, абсолютная монархия - один из случаев увольнения носителя власти из-под власти законов, она противоречит общественному договору уже по той причине, что суть последнего в установлении одинакового для всех суда и закона, а над абсолютным монархом суда вообще не существует.
Локк крайне неприязненно относился к деспотизму, характеризуя власть деспота, как таковую, получаемую благодаря угрозам и запугиваниям.
Деспотическая власть - это абсолютная, неограниченная власть, которую имеет один человек над другим, имея возможность лишить его жизни, когда ему вздумается.
Локк, характеризуя государство как определенную политическую систему, выделяет в ней три основных признака: наличие общего, установленного законом, судебного учреждения, в которое в случае необходимости можно обращаться для разрешения споров и наказания преступников, и силы, которая могла бы подкрепить и воплотить справедливый договор.
Таким образом, целью государства Локк считает благо и безопасность граждан, а одну из основных задач государства он видит в защите собственности. Локк предусматривает особый конституционный механизм, мешающий правительству выходить за пределы своих полномочий, становясь тем самым деспотическим. Его важнейшие компоненты - принцип разделения властей и законность. Чтобы не допустить концентрации власти в руках руководства, которое бы, таким образом, получило бы возможность обратить в свою пользу создание законов, и введение их в жизнь, Локк предлагает не соединять законодательную и исполнительную власти и подчинить законодателей действию ими же созданных законов, осуществляемых исполнительной властью. Это один из важнейших принципов Локка, и он оказал значительное влияние на дальнейшую политическую мысль и практику, стал одним из главных принципов буржуазной государственности17.
В случае, если власть прекратит выполнять свои обязанности перед гражданами, Локк предусматривает право народа на восстание для восстановления своей свободы.
Идею разделения властей Локк теоретически обосновал такими чертами природы человека, как способность разума создавать общие правила и руководствоваться ими (отсюда законодательная власть), способность своими силами выполнять эти решения, применяя общие правила к конкретным ситуациям (отсюда суд, исполнительная власть), наконец, способность определять свои отношения с другими людьми (этим обусловливается так сказать союзная, или федеративная, власть, ведающая международными отношениями). Вместе с этим слабость человеческой природы, склонность к искушениям теоретически выводит необходимость специальных гарантий законности и прав граждан (в том числе распределения власти, недопущение политических привилегий).
Теория разделения властей отражала опыт английской революции и ее итоги18. Согласно распределению прерогатив, предложенной Локком, верховная законодательная власть принадлежит буржуазному парламенту, который решает вопрос по воле большинства. В своей работе парламент должен законодательно закрепить различные свободы. Первым и основным положительным законом всех государств является установление законодательной власти; точно так же первым и основным естественным законом, которому должна подчиняться сама законодательная власть, является сохранение общества и каждого члена общества.
Законодательная власть никогда не может быть арбитражной, так как даже те, кто ее основал, не имели такой власти, она не может руководствоваться импровизированными постановлениями, поскольку люди соединяются, чтобы иметь известный закон и известных судей; она не может лишать права собственности без согласия, которая означает большинство голосов, и она не может делегировать себя, поскольку она неизменно зависимая там, где сообщество определило ей место.
К законодательной власти Локк относил также деятельность уполномоченных на то судей; в этом проявилась особенность английского права, одним из источников которого является судебная практика.
Наряду с законодательной Джон Локк определяет основные полномочия исполнительной власти.
Но поскольку законы, которые создаются один раз и за короткий срок, постоянной и устойчивой силы и требуют непрерывного выполнения или наблюдения за этим исполнением, то необходимо, чтобы постоянно существовала власть, которая бы следила за выполнением тех законов, которые создаются и остаются в силе.
Исполнительная власть, включая судебную и военную, передается правительству (кабинету министров) и королю. Полномочия правительства регулируются законом и ни один из министров или сам король не имеет права перейти рамки закона. Интересным является определение федеративной власти и ее связи с властью исполнительной.
Эти две власти, исполнительная и федеративная, действительно отличаются друг от друга, поскольку одна из них включает выполнение муниципальных законов общества внутри него самого по отношению ко всему, что является его частями, вторая же включает в себя руководство внешней безопасностью и интересами общества в отношениях со всеми теми, от кого оно может получить выгоду или понести убытки, все же эти два вида власти почти всегда объединены.
2.2 Томас Гоббс о договорной теории происхождения государства
Веком гениальных людей называют 17 век историки философии и естественных наук. При этом они подразумевают большую плеяду выдающихся ученых, заложивших фундамент нынешнего естествознания и по сравнению с предыдущими столетиями, далеко продвинув общественные науки, в особой степени философию.
В созвездии этих имен одно из самых выдающихся занимает имя английского философа Томаса Гоббса. Как и большинство прогрессивных ученых того времени он объективно был выразителем интересов правящего класса (буржуазии), а субъективно же он считал себя бескорыстным искателем истины, которая так необходима всему человечеству.
Томас Гоббс был одним из основателей широко распространенной в 17-18 вв. теории договорного происхождения государства. Эта теория исходила из совершенно новых принципов, отличных от средневековых, и выходила из новых представлений о человеке, обществе и государстве.
Философия в поисках «понятия государства как такового» должна оторваться от теологического рассмотрения общественных явлений. Томас Гоббс искал устои государства в нем самом, хотел вывести законы общества не по теологии, а из ума и опыта.
При всем идеализме своей теории общества Гоббс исходил из новых для его времени основ. Он включает человека в последовательность действий природного механизма мира. Он сравнивает людей с автоматами, которые имеют искусственную жизнь, с сердцем вместо пружины, с нервами вместо ниток, с суставами вместо колес.
Гоббс анализирует «природу» человека, его страсти как нечто независимое от конкретно-исторических условий. Для него эмоции человека вполне свободны от необходимого закона мироздания, они раз и навсегда данные в последовательности действий и последствий, звеном, которого является сама человеческая деятельность.
Гоббс ищет подтверждение своим взглядам на человека в истории и прежде всего в политических событиях своей страны. При этом высказывает ряд метких замечаний. «На большинство зажиточных - писал Гоббс, - я смотрю как на людей, у которых нет глаз ни для чего, кроме собственной выгоды, которые слепы ко всему, что не лежит на их пути, и падающие духом при одной мысли об ограблении». Причину гражданской войны в своей родной стране Гоббс видит не в спорах о церковном учении, а в борьбе за «личные интересы»19.
Абстрактный человек Гоббса - это человек того общества, в котором, выражаясь словами самого Гоббса, «власть» является «нисколько не почетной», а выражает «рабское состояние, обусловленное необходимостью и страхом», в котором богатство, жадное стремление к нему составляет нравственную ценность человека.
В отличие от других представителей естественно-правовой теории, по Гоббсу, состояние людей вне государства, то есть естественное состояние, есть война всех против всех (bellum omnia contra omnes), потому что здесь, человеческие страсти ничем не могут быть сдержаны. Природа создала людей равными в соотношении физических и умственных способностей, пишет Гоббс, и дала каждому право на все. Но иметь право на все в естественном состоянии - значит не иметь никакого права, потому что то, что ты по праву считаешь, вторым считает также своим. Вот почему главная характерная черта естественного состояния заключается в отсутствии личности, в отсутствии точного разграничения.
«Война всех против всех» - это «естественный» закон буржуазного общества, закон, увековеченный Гоббсом. Все гражданское общество есть война, отдельных друг от друга уже только своей индивидуальностью индивидуумов, друг против друга и вообще хаотичное движение от цепей привилегий стихийных жизненных сил.