Социальная политика и социальная работа:взаимосвязь и взаимовлияние.

Содержание
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИЗУЧЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ И СОЦИАЛЬНАЯ РАБОТА: ВЗАИМОСВЯЗЬ И ВЗАИМОВЛИЯНИЕ
1.1. СУЩНОСТЬ И ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
1.2. МОДЕЛИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
ГЛАВА 2. ДИАГНОСТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ПРОБЛЕМЫ ВЗАИМОСВЯЗИ И ВЗАИМОВЛИЯНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ
2.1. ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ВЗАИМОСВЯЗИ И ВЗАИМОВЛИЯНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ
2.2. СТРУКТУРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ ПО ОКАЗАНИЮ ПОМОЩИ НУЖДАЮЩЕМУСЯ НАСЕЛЕНИЮ
ГЛАВА 3. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО МОДЕРНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТОЙ ИСХОДЯ ИЗ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
3.1. ЭФФЕКТИВНОСТЬ В СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЕ
3.2. РЕКОМЕНДАЦИИ ПО МОДЕРНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ В СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЕ, ИСХОДЯ ИЗ ВЗАИМОСВЯЗИ И ВЗАИМОВЛИЯНИЯ СОЦИАЛЬНОЙПОЛИТИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Социальная политика и социальная работа:взаимосвязь и взаимовлияние.

д.Вопросы социальной политики, управления в социальной сфере, теории и методики социальной работы, социального обслуживания малоимущих граждан проанализированы в работах Шмелевой Н.Б., Топчий Л.В.Кравченко А.И. подчеркивает, что сфера социальной работы является важным партнером государства и агентом проведения им своих социальных реформ, и качество социальной деятельности во многом зависит от уровня профессионализма тех, кто выполняет свои функции в рамках данной отрасли.С переходом к рыночным отношениям в начале 90-х гг. XX в. полностью изменилась сфера политических, экономических и трудовых отношений подчеркивает Козлов А.А. в. Экономический кризис и хаос в стране, резкое повышение цен, безработица, проблемы с охраной труда, здоровья и жизни населения обусловили необходимость в мощной государственной системе гарантированной защиты и поддержки граждан, особенно социально уязвимых слоев, которая упреждала бы возможное скатывание их за черту бедности и способствовала стабилизации социально-политической ситуации. Эти обстоятельства и обусловили потребность в профессиональной деятельности специалистов, которые могли бы оказать реальную профессиональную помощь и поддержку нуждающимся людям.Некоторые социально-демографические особенности группы бедных (ее большая экономическая неактивность, связанная, главным образом, с большим удельным весом таких членов семьи как пенсионеры, дети, инвалиды, безработные) рассмотрены в работах Селезневой Н.А., Тетерского С.В. В работах Басова Н.Ф. глубоко проанализирована проблема малоимущих граждан пожилого и престарелого возраста. Он в своих работах подчеркивает, что социально-демографические характеристики людей пожилого возраста говорят о том, что нужны масштабные меры экономического и социального плана, в том числе и в системе пенсионного обеспечения и социального обслуживания. Процесс старения населения ведет к серьезным проблемам. Прежде всего – к изменению соотношения количества людей, занятых и незанятых в общественном производстве, а также к повышению иждивенческой нагрузки на трудоспособное население. Старение населения предъявляет новые требования к социальному, коммунальному, бытовому, культурному и другим видам обслуживания, т. е. ко всем элементам социальной инфраструктуры. Требуются крупные капиталовложения и дополнительный контингент работников для оказания помощи пожилым и престарелым людям.Объект исследования. Взаимосвязь и взаимовлияние социальной политики и социальной работы.Предмет исследования: особенности социальной политики и социальной работы.ЗаключениеВ заключении следует еще раз подчеркнуть, сто социальная работа с ее обширной сетью центров социальной помощи населению оказывает активное воздействие на социальную политику, поскольку осуществляет обратную информационную связь в системе управления социальными процессами. Чем глубже изучены и осмыслены жизненные потребности различных групп населения, тем полнее они отражаются в задачах социальной политики. Социальная политика становится более реалистичной. Важное значение в социальной работе имеет анализ общественного мнения и социальных ожиданий населения. Этот аналитический материал используется органами государственного управления при обосновании мероприятий социальной политики на различных уровнях.Таким образом, целенаправленная социальная политика на всех уровнях жизнедеятельности государства приводит к:• повышению качества жизни населения;• усилению влияния института социальной работы;• сохранению и развитию важнейшего ресурса – человеческого потенциала;• расширению различных форм социального партнерства и становлению гражданского общества.В настоящее время в российской практике социальной работы основная функция – компенсирующая, т.е. поддержка наиболее проблемных групп населения. Зарубежными специалистами подчеркивается значение интеграционного подхода, в рамках которого ведущее значение имеет профилактическая и психосоциальная работа, направленная на активизацию индивидуальных ресурсов клиентов. Государство обязано создать условия для развития трудовых, творческих способностей человека, что предполагает и повышение ответственности человека за свою судьбу.Обеспечение качества работы социальных служб, с учетом основных направлений социальной политики достигается следующими положениями:1) Введение системы регулярной оценки эффективности, результативности, качества, ответственности и равенства в доступе к службам.2) Развитие внутри и межрегионального обмена знаниями между специалистами по работе с детьми.3) Развитие практики контроля социальных работников и других специалистов по работе с детьми.4) Развитие и принятие стандартов по предоставлению услуг в различных сферах социальной работы на основе таких концепций, как эффективность, результативность, качество, ответственность и равенство в доступе к службам.5) Самые острые проблемы развития уровня качества социальных служб в России это очевидная нехватка стандартов по предоставлению услуг.6) Общая структура для оценки и самооценки открывает высокий уровень и помогает раскрыть концепцию качественных услуг по нуждам целевого населения.7) Подробное определение и описание сущности хороших услуг означает то, что стандарты не могут существовать без критического уровня взаимодействия и общения заинтересованных лиц.8) Развития стандартов можно добиться в сотрудничестве с клиентами, персоналом, непосредственно общающимся с ними, и руководством социальных служб на региональном и местном уровнях, НПО и представителями основных департаментов.9) Стандарты необходимо рассматривать как более показательную меру эффективности служб с учетом того, что их будут придерживаться различные системы по формированию политики - социальной, образовательной сферы, и т.д.10) Создания социальной системы, стимулирующей прогресс и инновации является одной из важнейших задач социальной реформы в России.В ходе изучения взаимосвязи и взаимовлияния социальной политики и социальной работы были сделаны следующие выводы:1) Система социальных служб, не гарантирующая двусторонней коммуникации и введения принципа субсидиарности (любая деятельность, которая может быть осуществлена более децентрализованной единицей), рискует быстро превратиться в «бюрократическую машину». Безликое и абстрактное деление обязанностей и формирование этих обязанностей. Акцентирование на стандартизации работы и узкой специализации, высокий уровень разделения труда. Риск того, что средства станут целями. Правила и постановления становятся целью без малейшего намека на их первоначальное предназначение.2) Риск погрязнуть в формальностях, традициях и преувеличенной пунктуальности (негативная коннотация концепции бюрократизма); Обезличение отношений посредством упора на формальные взаимоотношения (Сопутствующие значения: старый, большой, регулирующий, отсутствие технической системы, отсутствие гибкости, простая и стабильная среда, контроль извне, старомодный).3) Помимо того, что система социальных служб с такими характеристиками будет экономически неэффективной, она не сможет выполнять поставленные перед ней задачи, ни в отношении социальной интеграции, ни в отношении социальной стабильности (безопасности). Основной проблемой системы социальных служб в условиях вертикального взаимодействия станет попытка позволить идеям поступать «снизу вверх» и действовать в соответствии с принципом субсидиарности, т.е. строить механизм формирования политики4) Проблемой сегодняшней России является то, что здесь не просто происходит видоизменение модели социальной политики или поиск наиболее адекватных изменившимся условиям способов ее проведения, а осуществляется попытка кардинальной смены одной крайней модели социального государства на другую, то есть резкий переход от максимально огосударствленной, перераспределительной социальной политики к полностью либерализованной, индивидуализированной социальной политике. На сегодняшний день можно констатировать резкое обострение противоречия между тенденцией к сокращению объемов непосредственной государственной социальной помощи и предельным увеличением спроса на нее со стороны населения в условиях практической неразвитости, слабости негосударственных институтов социальной поддержки и обеспечения.5) Важно, чтобы законодательство отражало стандарты по особым социальным службам и обеспечивало возможностью минимальной поддержки на региональном и местном уровнях. Основной проблемой, касающейся целевых групп является не само законодательство, а способ его применения – или, скорее, неудовлетворительное применение. Существует необходимость в усилении и модернизации практик применения социальных законодательства и норм.Введение реформ, особенно в таких чувствительных сферах как социальные службы, требует информированности общества, понимания и поддержки. Разработчикам политики должно быть хорошо известно, что люди и организации, сопротивляющиеся переменам, будут пытаться навязывать обществу свои собственные взгляды. Поэтому вся система социальной защиты должна развивать и внедрять стратегии информирования общества, для того, чтобы реформы нашли общественное понимание и служили во благо общества.