Денежно-кредитная система Карелии

Содержание
Введение
1. Результаты внешней проверки отчета об исполнении
бюджета Республики Карелия
2. Доходы бюджета
3. Расходы бюджета
3.1. Межбюджетные трансферты
3.2. Исполнение бюджетных целевых программ
3.3. Расходы на реализацию Адресной инвестиционной программы
Республики Карелия
4. Государственный долг Республики Карелия
Программа государственных внутренних заимствований
5. Расходы на обслуживание государственного долга
Республики Карелия
6. Предоставление обязательств по государственным
гарантиям и их исполнение
Заключение
Список литературы

Денежно-кредитная система Карелии

0,00
98,83
97,72
Национальная экономика
3 194 024,70
3 319 413,15
125 388,45
3 232 595,38
3 232 595,38
0,00
101,21
97,38
Жилищно-коммунальное хозяйство
118 080,30
116 844,94
-1 235,36
114 101,46
114 101,46
0,00
96,63
97,65
Охрана окружающей среды
4 981,80
7 296,60
2 314,80
6 608,50
6 608,50
0,00
132,65
90,57
Образование
1 398 876,60
1 442 811,12
43 934,52
1 311 597,10
1 311 597,10
0,00
93,76
90,91
Культура, кинематография, средства массовой информации
778 812,80
778 571,31
-241,49
666 565,76
666 565,76
0,00
85,59
85,61
Здравоохранение, физическая культура и спорт
2 638 449,50
2 929 013,05
290 563,55
2 727 828,75
2 727 828,75
0,00
103,39
93,13
Социальная политика
4 749 705,60
4 825 115,43
75 409,83
4 410 505,33
4 410 505,33
0,00
92,86
91,41
Межбюджетные трансферты
7 898 348,60
8 245 146,40
346 797,80
7 531 931,77
7 531 931,77
0,00
95,36
91,35
Исполнение по расходам бюджета Республики Карелия в 2009 году по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов Российской Федерации приведено в приложениях 5-15 к заключению.
3.1. Межбюджетные трансферты
В соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета Республики Карелия на 2009 год, утвержденной приложением 4 к Закону Республики Карелия от 05.12.2008 № 1240-ЗРК «О бюджете Республики Карелия на 2009 год» (с изменениями), бюджетные ассигнования по разделу 11 «Межбюджетные трансферты» утверждены 14 главным распорядителям средств бюджета Республики Карелия.
Исполнение расходов бюджета Республики Карелия по разделу 11 «Межбюджетные трансферты» осуществляли 13 главных распорядителей средств бюджета Республики Карелия. Государственному комитету Республики Карелия по делам молодежи на основании письма от 19.11.2009 № 01-13/1427 и приказа Министерства финансов Республики Карелия от 26.11.2009 № 417, внесены изменения показателей сводной бюджетной росписи расходов бюджета Республики Карелия, в соответствии с которыми бюджетные назначения с раздела 11«Межбюджетные трансферты» перенесены на раздел 07 «Образование» (справка Министерства финансов Республики Карелия от 26.11.2009 № 1073).
Показатели исполнения бюджета Республики Карелия за 2009 год по разделу 11 «Межбюджетные трансферты» в Отчете об исполнении бюджета на 01.01.2010 формы 0503117 (раздел 2 «Расходы бюджета», графы 5, 6, 7) отражены по кодам ведомств (министерств, государственных комитетов) – главных распорядителей средств бюджета и кодам подразделов, целевых статей и видов расхода.
Согласно распределению бюджетных ассигнований на 2009 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов, утвержденному приложением 5 к Закону Республики Карелия «О бюджете Республики Карелия на 2009 год» (ред. от 03.10.2009) по разделу 11 «Межбюджетные трансферты» утверждены бюджетные ассигнования 7 898 348,6 тыс. рублей (2008 год – 7 807 335,9 тыс. рублей).
Утвержденные бюджетные назначения (лимиты бюджетных обязательств), предусмотренные Сводной бюджетной росписью бюджета Республики Карелия Министерства финансов Республики Карелия, уточненной по состоянию на 31.12.2009 (письмо от 17.03.2010 № 12.1.-09), по разделу 11 «Межбюджетные трансферты» составили 8 245 146,4 тыс. рублей (2008 год – 7 816 076,6 тыс. рублей).
Разница утвержденных Сводной бюджетной росписью бюджета Республики Карелия бюджетных назначений, относительно назначений, утвержденных Законом Республики Карелия «О бюджете Республики Карелия на 2009 год» в редакции от 03.10.2009, в сумме 346 707,8 тыс. рублей, связана с внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Республики Карелия, в том числе:
подраздел 1102: + 344 467,1 тыс. рублей;
подраздел 1103: + 62,9 тыс. рублей;
подраздел 1104: + 1 537,8 тыс. рублей;
подраздел 1105: + 730 тыс. рублей.
По информации, содержащейся в бюджетной отчетности главных распорядителей средств за 2009 год (ф. 0503163), изменения бюджетных ассигнований в установленном порядке оформлены приказами и справками Министерства финансов Республики Карелия об изменении показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств на 2009 год.
По данным отчета Министерства финансов Республики Карелия, кассовое исполнение за 2009 год в целом по разделу 11 расходов бюджета Республики Карелия составило 7 531 931,8 тыс. рублей или 91,3 процента относительно утвержденных бюджетных назначений, в том числе по подразделам:
(тыс. рублей)
Раздел, подраздел, наименование
Утвержденные бюджетные назначения
Исполнено (ф.0503117)
% исполнения
Неисполненные назначения
1101 «Дотации бюджетам субъектов РФ и муниципальных образований»
1110775,3
1110775,3
100
1102 «Субсидии бюджетам субъектов РФ и муниципальных образований (межбюджетные субсидии)»
2103336,2
1480716,4
70,4
622619,8
1103 «Субвенции бюджетам субъектов РФ и муниципальных образований»
3858023,0
3782750,5
98
75272,5
1104 «Иные межбюджетные трансферты»
45353,8
42179,0
93
3174,8
1105 «Межбюджетные трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов»
1127658,1
1115510,6
98,9
12147,5
Итого:
8245146,4
7531931,8
91,3
713214,6
Относительно утвержденных законом о бюджете Республики Карелия на 2009 год (7 898 348,6 тыс. руб.) назначений, исполнение составляет 95,4 процента.
Неисполненные назначения, относительно утвержденных бюджетных назначений в целом по разделу 11 «Межбюджетные трансферты» по отчету форма 0503117, на 01.01.2010 составили 713 214,6 тыс. рублей или 8,7 процента утвержденных сводной бюджетной росписью назначений, в том числе:
подраздел 1102 «Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии)» – 29,6 процента,
подраздел 1103 «Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» – 2 процента,
подраздел 1104 «Иные межбюджетные трансферты» – 7 процентов,
подраздел 1105 «Межбюджетные трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов» – 1,1 процента.
Суммы и причины отклонений кассовых показателей исполнения от плановых показателей за 2009 год по главным распорядителям средств содержатся в сведениях об исполнении бюджета Республики Карелия формы 0503164 пояснительных записок к бюджетной отчетности главных распорядителей средств и Министерства финансов Республики Карелия3.
Проверкой показателей отчетов Министерства финансов Республики Карелия об исполнении бюджета Республики Карелия на 01.01.2010, в части расходов раздела 11 «Межбюджетные трансферты» на соответствие одноименным показателям консолидированных Отчетов главных распорядителей бюджетных средств, направленных Контрольно-бюджетному комитету, установлено несоответствие отдельных показателей с отчетом:
(рубли)
Код расхода по бюджетной классификации
Значения показателей форм годовой отчетности
Министерства финансов РК:
Разница значений показателей
ф. 0503117, гр. 4 «утвержденные бюджетные назначения»
ф. 0503127, гр. 4 «утвержденные бюджетные назначения»
805.1104.0701000.017.251
1235800,00
4835800,00
+3600000,00
805.1104.0702000.017.251
5005000,00
1005000,00
-4000000,00
805.1104.5201500.017.251
-200000,00
200000,00
+400000,00
3.2. Исполнение бюджетных целевых программ
Законом Республики Карелия от 05.12.2008 № 1240-ЗРК «О бюджете Республики Карелия на 2009 год» (с изменениями) на 2009 год предусмотрено к финансированию 24 программы, в том числе:
23 долгосрочные, переходящие с 2008 года и действующие в 2010 году,
2 целевые программы со сроком реализации до 3 лет;
1 ведомственная программа «Адресная социальная помощь» на 2009 год.
Первоначальной редакцией Закона Республики Карелия от 05.12.2008 № 1240-ЗРК «О бюджете Республики Карелия на 2009 год» расходы на финансирование 25 программ были предусмотрены в объеме 1 532 251 тыс. рублей. Согласно Закону Республики Карелия от 26.05.2009 № 1294-ЗРК «О внесении изменений в Закон «О бюджете Республики Карелия на 2009 год» программа «Радиационная безопасность населения и территории Республики Карелия на 2008-2011 годы» была исключена из финансируемых в 2009 году.
Законом Республики Карелия от 03.10.2009 № 1324-ЗРК «О внесении изменений в Закон Республики Карелия «О бюджете Республики Карелия на 2009 год»» объем бюджетных ассигнований на реализацию бюджетных целевых программ из бюджета Республики Карелия утвержден в сумме 1 793 653,8 тыс. рублей. По сравнению с первоначально утвержденным показателем рост составил 261 402,8 тыс. рублей (или 17 процентов).
По сравнению с 2008 годом законодательно утвержденные расходы на реализацию программ уменьшились на 236 960 тыс. рублей (в 2008 году – 2 030 613,8 тыс. рублей).
Доля бюджетных средств, направляемых на реализацию целевых программ в общих расходах бюджета Республики Карелия, в 2009 году составила 7,5 процента, что на 1,8 пункта ниже, чем в предыдущем году (в 2008 году – 9,3 процента).
Наибольшая доля расходов приходится на программы «Развитие дорожного хозяйства Республики Карелия на период до 2015 года» – 37,8 процента и «Развитие агропромышленного комплекса Республики Карелия на период до 2010 года» – 17,7 процента от общего объема уточненных плановых расходов на целевые программы.
В целом изменение количества и доли в общих расходах бюджета Республики Карелия4, расходов на реализацию долгосрочных и ведомственных программ в 2009 году по сравнению с 2008 годом представлено в таблице:
2008 год
2009 год
2010 год
Количество программ (из перечня по закону о бюджете), шт.
27
24
23
Объем финансирования, предусмотренный законом о бюджете, тыс. рублей
2030613,8
1793653,8
949932,0
Фактически профинансированы целевые программы, тыс. рублей
1979928,6
1674378,0
х
% исполнения
97,5
93,8
Всего расходов, предусмотренных законом о бюджете, тыс. рублей
21809815,2