Договор купли-продажи жилых помещений

Введение
1. История, понятие и характеристика договора купли-продажи жилья
1.1. История договора купли-продажи жилых помещений
1.2. Основные положения договора купли-продажи жилых помещений
2. Особенности некоторых договоров купли-продажи жилых помещений
2.1. Купля продажа жилья на первичном рынке недвижимости
2.2. Договор долевого строительства
Заключение
Библиография

Договор купли-продажи жилых помещений

3) договор уступки прав требования;
4) предварительный договор купли-продажи;
5) жилищные сертификаты;
6) ипотека.
Большое количество сделок, направленных на приобретение недвижимости, заключается на стадии строительства. Инвестирование в строительство недвижимости - это прибыльный бизнес, который широко используется не только юридическими, но и физическими лицами. Основным минусом является отсутствие реальной возможности увидеть объект и оценить его качество. Даже ведущие застройщики перекладывают максимум строительных рисков на контрагентов, заключая предварительный договор купли-продажи.
В настоящее время вопросы, связанные с комплексным решением проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающей доступность жилья для граждан, а также безопасные и комфортные условия проживания в нем, определены в качестве приоритетных направлений государственной политики в жилищном секторе экономики.13 В этой связи соответствующая деятельность Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека14 и ее территориальных органов, связанная с практическим применением комплекса ограничительных, предупредительных и профилактических мер, призванных не допустить нарушений соответствующих прав граждан и ущемление их законных интересов в сфере жилищного строительства, рассматривается Роспотребнадзором как один из важнейших элементов государственных гарантий жилищных прав граждан Российской Федерации. Между тем работа большинства территориальных органов в указанном направлении все еще не носит системный характер и явно не соответствует той социальной значимости проблем, которые имеют место в данной области. Судебная практика разрешения споров в рассматриваемой области основана на различных подходах к определению правовой природы соответствующих отношений с точки зрения предмета договора, что значительно подрывает веру населения в саму возможность добиться действенной и эффективной защиты своих нарушенных прав за счет практической реализации законодательства о защите прав потребителей.
Путей решения проблемы обманутых дольщиков достаточно много. Для защиты дольщиков необходимо не только обязательное использование на практике 214-го Закона организациями-застройщиками, но и защита со стороны государства. Государству будет невыгодно связываться с юридическими лицами, не исполняющими свои прямые обязанности, прописанные в договоре. Программа компенсации гражданам напрямую за счет средств бюджета (выделение потерпевшим бюджетных субсидий на приобретение жилья в зависимости от социального статуса граждан) затронет государственные интересы в целом. Участие саморегулируемых организаций в контроле за ходом строительства и распределения квартир немаловажно.
2.2. Договор долевого строительства
Федеральный закон от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", вступил в силу 01.04.2005 (далее - Закон). До настоящего времени в Закон вносились изменения, направленные в основном на смягчение ответственности застройщиков, так как его первоначальная редакция в основном обеспечивала защиту прав и законных интересов дольщиков-граждан от возможных злоупотреблений недобросовестных застройщиков. На наш взгляд, такие изменения в Закон могут негативно отразиться именно на гражданах, так как соблюдение Закона влечет удорожание строительства и вынуждает застройщиков искать иные способы привлечения денежных средств граждан, что может существенно затруднить защиту их прав и законных интересов.
Закон распространяется только на отношения, связанные с привлечением денежных средств дольщиков для строительства объектов недвижимости, разрешения на строительство которых получены после вступления Закона в силу, т.е. после 01.04.2005. Следует обратить внимание, что если правоотношения долевого участия возникли до вступления в силу Закона, а разрешение на строительство получено после, то действие Закона на такие взаимоотношения распространяться не будет.15 Если разрешение на строительство получено до вступления в силу Закона, то застройщики могут продолжать заключать вышеуказанные договоры (долевого финансирования, инвестиционного вклада и т.д.), на которые не будут распространяться нормы Закона.
Закон регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и/или иных объектов недвижимости (за исключением объектов производственного назначения) на основании договора участия в долевом строительстве (далее - участники долевого строительства) и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства (ч. 1 ст. 1 Закона). Следует отметить, что инвестирование не денежными средствами, а иным имуществом не регулируется данным Законом.
Объектом долевого строительства является жилое или нежилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме и/или ином объекте недвижимости, подлежащие передаче участнику долевого строительства после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и/или иного объекта недвижимости и входящие в состав указанного многоквартирного дома и/или иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) также с привлечением денежных средств участника долевого строительства (п. 2 ст. 2 Закона).
Закон четко определил, что кроме заключения договора участия в долевом строительстве юридическое лицо может привлекать денежные средства граждан для строительства многоквартирных домов и/или иных объектов недвижимости путем выпуска эмитентом, имеющим в собственности или на праве аренды земельный участок и получившим в установленном порядке разрешение на строительство на этом земельном участке многоквартирного дома, облигаций особого вида - жилищных сертификатов, закрепляющих право их владельцев на получение от эмитента жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации о ценных бумагах, а также жилищно-строительными и жилищными накопительными кооперативами в соответствии с федеральными законами, регулирующими деятельность таких кооперативов (ч. 2 ст. 1 Закона).
Закон дает понятие "застройщик", в соответствии с которым застройщиком может быть только юридическое лицо, имеющее в собственности или на праве аренды земельный участок, привлекающее денежные средства участников долевого строительства в соответствии Законом для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и/или иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полученного разрешения на строительство (п. 1 ст. 2 Закона).
Основные способы защиты прав и законных интересов участников долевого строительства сформулированы законодателем в виде установления ряда условий, при выполнении которых застройщики приобретают право на привлечение денежных средств дольщиков и определение формы и существенных условий договора участия в долевом строительстве.16
Правом на привлечение денежных средств дольщиков обладают только застройщики, при этом они должны выполнить ряд условий, а именно:
- получить разрешение на строительство;
- опубликовать в СМИ, разместить в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет) и/или представить проектную декларацию в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и в контролирующий орган;
- обеспечить государственную регистрацию права собственности на земельный участок или договора аренды земельного участка, предоставленного под строительство;
- привлекать денежные средства граждан только по договорам участия в долевом строительстве, отвечающим требованиям Закона.
Несоблюдение какого-либо условия из перечисленных дает гражданину право требовать немедленного возврата переданных им денежных средств, уплаты предусмотренных ст. 395 ГК РФ процентов в двойном размере на сумму этих средств и возмещения сверх суммы процентов причиненных гражданину убытков. Следует обратить внимание, что на дольщика - юридическое лицо данная норма Закона не распространяется (ст. 3 Закона).
Закон установил новый, не предусмотренный ГК РФ вид гражданско-правового договора - договор участия в долевом строительстве, определил его предмет, существенные условия и форму.
По договору участия в долевом строительстве застройщик обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и/или с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и/или иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а участник долевого строительства обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и/или иного объекта недвижимости (ч. 1 ст. 4 Закона).
Существенными условиями договора участия в долевом строительстве являются (ч. 4 ст. 4 Закона):
- определение подлежащего передаче конкретного объекта долевого строительства в соответствии с проектной документацией застройщиком после получения им разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и/или иного объекта недвижимости;
- срок передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства (ст. 6 Закона);
- цена договора, сроки и порядок ее уплаты (ст. 5 Закона);
- гарантийный срок на объект долевого строительства (ст. 7 Закона).
При отсутствии в договоре вышеуказанных условий он считается незаключенным (ч. 5 ст. 4 Закона).17
Договор участия в долевом строительстве заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации (ч. 3 ст. 4 Закона),18 что позволит избежать проблемы двойных продаж. Государственную регистрацию таких договоров осуществляют территориальные органы Федеральной регистрационной службы. Особенности проведения государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве, прав, ограничений (обременений) прав на объекты недвижимого имущества в связи с долевым строительством объектов недвижимого имущества, в том числе внесения записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, определены в Инструкции, утвержденной Приказом Минюста России от 09.06.2005 N 82. Уступка прав требований по договору также подлежит государственной регистрации.
Закон закрепил, что к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной Законом.
Законом предусмотрено право сторон договора участия в долевом строительстве на односторонний отказ от исполнения договора (внесудебное прекращение договора). Причем в первоначальной редакции Закона таким правом обладал лишь участник долевого строительства.
Так, участник долевого строительства вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора в случае (ч. 1 ст. 9 Закона):
- неисполнения застройщиком обязательства по передаче объекта долевого строительства в установленный договором срок;
- если объект долевого строительства построен (создан) застройщиком с отступлениями от условий договора и/или указанных в Законе обязательных требований, приведшими к ухудшению качества такого объекта, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для использования, и застройщик не выполнил требования дольщика по безвозмездному устранению недостатков, либо по соразмерному уменьшению цены договора, либо по возмещению расходов на устранение недостатков;
- существенного нарушения требований к качеству объекта долевого строительства;
- если застройщик при несвоевременном прекращения поручительства (если его обязательства обеспечиваются поручительством банка) не уведомил об этом участника долевого строительства не позднее чем за один месяц до даты прекращения поручительства и не заключил другой договор поручительства в течение пятнадцати дней с даты прекращения поручительства;
- в иных установленных Федеральным законом или договором случаях.
При этом застройщик обязан в течение 20 рабочих дней с даты расторжения договора:
- возвратить денежные средства, уплаченные участником долевого строительства в счет цены договора;
- уплатить проценты на эту сумму за пользование указанными денежными средствами в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день исполнения обязательства по возврату денежных средств, уплаченных участником долевого строительства. Указанные проценты начисляются со дня внесения участником долевого строительства денежных средств в счет цены договора до дня их возврата застройщиком участнику долевого строительства, а если дольщик - гражданин, то указанные проценты уплачиваются в двойном размере;
- возместить в полном объеме причиненные убытки сверх неустойки (ст. 10 Закона).
Однако для установления принципа равноправия сторон в Закон были внесены изменения,19 которые также предоставили застройщику право на односторонний отказ от исполнения договора в случае (ч. ч. 4, 5 ст. 5 Закона):
- просрочки дольщиком внесения платежа по договору в течение более чем трех месяцев, если в соответствии с договором уплата цены договора должна производиться путем единовременного внесения платежа;
- систематического нарушения дольщиком сроков внесения платежей, т.е. нарушения срока внесения платежа более чем три раза в течение двенадцати месяцев или просрочки внесения платежа в течение более чем три месяца, если в соответствии с договором уплата цены договора должна производиться путем внесения платежей в предусмотренный договором период.
Однако даже при вышеуказанных нарушениях у дольщика еще остается возможность погасить задолженность после получения предупреждения от застройщика (ч. 3 ст. 9 Закона).
При этом застройщик обязан в течение 10 рабочих дней со дня расторжения договора вернуть дольщику уплаченные им по договору денежные средства, а дольщик обязан уплатить застройщику неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день исполнения обязательства, от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки и возместить причиненные убытки.
Закон предъявляет к застройщику требования по раскрытию информации. С этой целью Законом введено понятие проектной декларации (ст. 19 Закона), которая включает в себя информацию о застройщике (ст. 20 Закона) и информацию о проекте строительства (ст. 21 Закона).
Таким образом, Закон, с одной стороны, улучшает правовое положение участников долевого строительства путем снижения рисков, а с другой - усложняет застройщикам процесс привлечения инвестиций и ужесточает ответственность застройщиков, что неизбежно повлечет рост цен на квартиры на стадии строительства.
В связи с этим застройщики используют другие способы привлечения денежных средств граждан. Наиболее распространенными из них являются:
- заключение предварительных договоров о намерении сторон заключить в будущем договор, по которым гражданин вносит денежные средства в качестве обеспечения исполнения своих обязательств;
- "вексельная схема", для реализации которой заключаются два договора: предварительный договор без финансовых обязательств и договор на приобретение векселей, по которому гражданин покупает у застройщика векселя и впоследствии при заключении основного договора производится зачет, так как сумма векселя совпадает со стоимостью недвижимости.20
Такие договоры не регулируются нормами Закона, что лишает граждан-дольщиков необходимых гарантий при инвестировании в строительство и в итоге не позволяет защитить в полном объеме их нарушенные права.
Заключение
Итак, договор купли-продажи жилого помещения является взаимным, т.е. права и обязанности по договору возникают как у продавца, так и у покупателя.
Основная обязанность продавца по договору - передать в собственность покупателя жилое помещение. Согласно ч. 1 ст. 556 ГК РФ передача жилого помещения продавцом и принятие его покупателем должны осуществляться по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче.