Акционерное общество. Реорганизация и ликвидация АО.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ
1.1. Понятие реорганизации юридических лиц
1.2. Основные положения ликвидации организаций
ГЛАВА 2. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ
2.1. Реорганизация и изменение типа акционерного общества
2.2. Ликвидация акционерных обществ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Список использованной литературы

Акционерное общество. Реорганизация и ликвидация АО.

Третьим шагом является письменное уведомление о предстоящей реорганизации кредиторов и публикация сообщения о реорганизации в «Вестнике государственной регистрации» (официальном печатном издании, предназначенном для этих целей). Данные мероприятия осуществляются не позднее 30 дней с даты принятия решения о реорганизации. Кредиторы общества в течение 30 дней имеют право требовать досрочного прекращения или исполнения обязательств общества.
Четвертым шагом является государственная регистрация изменений в учредительные документы и государственная регистрация образовавшегося в процессе реорганизации в форме выделения юридического лица21.
Завершающим шагом в процедуре реорганизации в форме выделения является выпуск акций появившегося общества с последующей его регистрацией, размещение выпущенных акций реорганизуемого общества путем конвертации акций реорганизуемого общества и утверждение отчета о размещении акций.
В юридической литературе выработана иная классификация, основанная в том числе на опыте зарубежных стран, позволяющая выделить пять этапов реорганизации22: предварительная стадия, стадия оформления инициативы, организационная стадия, стадия утверждения и регистрационная стадия. Данную классификацию нельзя считать полной, так как, например, она не включает размещение и регистрацию эмиссии ценных бумаг акционерного общества. Классификация носит общий характер для реорганизации юридического лица в целом и не акцентирует внимание на особенности реорганизации отдельных юридических лиц. Следовательно, данная классификация носит больше теоретический, нежели прикладной характер.
Любая реорганизация предполагает правопреемство вновь созданных юридических лиц по обязательствам реорганизованного. При разделении и выделении обязательства реорганизуемого общества распределяются между создаваемыми на его основе (или между оставшимся и выделяемым) в соответствии с разделительным балансом, утверждаемым общим собранием акционеров. Каждое из вновь регистрируемых обществ является в этих случаях правопреемником по обязательствам, закрепленным за ним в разделительном балансе.
Если реорганизация осуществляется в форме слияния или присоединения, вновь возникшее общество или то, к которому присоединилось другое, становится правопреемником по всем обязательствам обществ, прекративших свою деятельность. Объем (состав) передаваемого имущества, а также прав и обязанностей реорганизуемых обществ определяется передаточными актами, которые, как и договор о слиянии (присоединении), утверждаются общим собранием акционеров. При преобразовании акционерного общества в юридическое лицо иной организационно-правовой формы (общество с ограниченной ответственностью, производственный кооператив или некоммерческое партнерство) новое юридическое лицо становится правопреемником по всем обязательствам реорганизованного общества в полном объеме. В этом случае также составляется и утверждается передаточный акт.
Передаточный акт и разделительный баланс, отражающие данные о правопреемстве по всем обязательствам реорганизуемого общества (включая оспариваемые), а также условия правопреемства в случае изменения вида и состава имущества общества после даты, на которую они составлены, подлежат представлению (вместе с учредительными документами) в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц. Непредставление указанных документов либо отсутствие в них положений о правопреемстве влекут отказ в государственной регистрации новых юридических лиц, а также изменений, вносимых в учредительные документы обществ, продолжающих действовать (п. 2 ст. 59 ГК РФ, п. 6 ст. 15 Закона об акционерных обществах23).
К наиболее существенным изменениям и дополнениям правил проведения реорганизации акционерных обществ следует отнести введение (Законом от 27 июля 2006 г. N 146-ФЗ) так называемой смешанной формы реорганизации - проведение разделения или выделения обществ с одновременным слиянием (присоединением) вновь возникших с другими акционерными обществами. Глава II Закона об акционерных обществах дополнена ст. 19.1, содержащей соответствующие нормы. До внесения указанных поправок смешанные формы реорганизации не применялись.
Согласно п. 4 и 5 ст. 19.1 Закона общее собрание акционеров общества, намеренного осуществить реорганизацию в смешанной форме, принимает одновременно два решения: первое - о своей реорганизации в форме разделения (выделения); второе - о реорганизации общества, возникшего в результате разделения (выделения), путем слияния его с другим обществом (обществами) или присоединения к другому. В соответствии с п. 6 той же статьи в решении о разделении (выделении) общества может быть предусмотрено, что оно вступает в силу только при условии, если обществами, с участием которых должен осуществляться следующий этап реорганизации (слияние или присоединение), будут приняты необходимые для этого решения о слиянии (присоединении). Таким образом, первое из указанных решений может оказаться условным (вступать в силу лишь при наступлении отлагательного условия), что для подобных актов было не характерно.
Теоретически проведение реорганизации общества путем разделения (выделения) с последующим слиянием (присоединением) возникших обществ с другими не исключено. Но главная проблема в практической реализации этой модели. Необходима четкая отработка всей сложной схемы проведения такой реорганизации, где, как правило, важна поэтапность, с тем чтобы не допустить нарушения прав и законных интересов ни одного из ее участников, обеспечить справедливое распределение активов реорганизуемых обществ и исполнение обязательств перед кредиторами. Недостаточная определенность приведенных и некоторых других норм, касающихся осуществления смешанной реорганизации, дает основания говорить об отсутствии на сегодняшний момент эффективного механизма регулирования этого процесса.
Гарантиям прав кредиторов юридического лица при его реорганизации посвящена ст. 60 ГК РФ24. До конца 2008 г. действовала норма, возлагавшая на учредителей (участников) юридического лица или орган, принявший решение о его реорганизации, обязанность письменно уведомлять об этом каждого кредитора. Закон об акционерных обществах устанавливал срок направления таких уведомлений - не позднее 30 дней с даты принятия решения о реорганизации. Законом от 7 августа 2001 г. N 120-ФЗ на общества дополнительно была возложена обязанность размещать информацию о реорганизации в печатном издании, предназначенном для публикации данных о государственной регистрации юридических лиц. Кредиторы вправе были потребовать от общества досрочного прекращения или исполнения обязательств в течение 30 дней с даты направления им уведомлений или опубликования сообщений о его реорганизации (п. 1 ст. 60 ГК РФ; ст. 15 Закона об акционерных обществах). Иных ограничений (кроме срока) для заявления таких требований в период действия указанных норм не предусматривалось.
Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. N 315-ФЗ в ст. 60 ГК РФ и ст. 15 Закона об акционерных обществах внесены дополнения и изменения. Исключено требование о направлении уведомлений о реорганизации общества его кредиторам. Информация о предстоящей реорганизации ограничивается теперь направлением уведомления органу, осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц, и публикацией соответствующих данных в средствах массовой информации. Уведомление должно быть направлено в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о реорганизации. В случае участия в ней двух и более лиц уведомление направляется юридическим лицом, последним принявшим решение о реорганизации либо определенным решением о ее проведении. На основе уведомления в Единый государственный реестр юридических лиц вносится запись о том, что юридическое лицо находится в процессе реорганизации.
После внесения в Государственный реестр такой записи юридическое лицо обязано дважды с периодичностью в один месяц помещать в средствах массовой информации уведомление о своей реорганизации с указанием сведений о каждом юридическом лице, участвующем в ней и создаваемом в результате ее проведения, форме реорганизации, порядке и условиях заявления кредиторами своих требований и др. Дополнительный перечень сведений, которые должны содержаться в уведомлении, размещаемом реорганизуемым акционерным обществом, приведен в ст. 15 Закона об акционерных обществах (п. 6.1). В уведомлении нужно указать: место нахождения постоянно действующего исполнительного органа юридического лица; дополнительные адреса, по которым кредиторами могут быть заявлены требования; способы связи с реорганизуемым обществом (номера телефонов, факсов и т.д.).
Новыми в законодательстве о реорганизации акционерных обществ являются нормы, предусматривающие использование института обеспечения исполнения обязательств во взаимоотношениях реорганизуемого общества с его кредиторами, при проведении реорганизации путем слияния, присоединения или преобразования (на этом еще остановимся). В соответствующих случаях в информации о реорганизации должны указываться сведения о лицах, намеренных предоставить такое обеспечение, и об условиях его предоставления.
В качестве дополнительных могут приводиться данные о кредитных рейтингах обществ, участвующих в реорганизации, и об их изменении за три последних завершенных финансовых года или за каждый завершенный финансовый год, если общество осуществляет свою деятельность менее трех лет. Это дает кредиторам возможность правильнее оценить экономическое положение реорганизуемого общества и принять более взвешенные решения о мерах по защите своих интересов. Вместе с тем изменение правил информирования кредиторов ставит их перед необходимостью пристально следить за информацией о реорганизации акционерных обществ, размещаемой в соответствующих печатных изданиях.
Внесены изменения и относительно требований, которые могут заявлять кредиторы реорганизуемых обществ.
В п. 2 ст. 60 ГК РФ (в ред. Закона от 30 декабря 2008 г. N 315-ФЗ) предусмотрено: «Кредитор юридического лица, если его права требования возникли до опубликования уведомления о реорганизации юридического лица, вправе потребовать досрочного исполнения соответствующего обязательства должником, а при невозможности досрочного исполнения - прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков, за исключением случаев, установленных законом». А следом за этим - исключение для кредиторов открытых акционерных обществ, проводящих реорганизацию в форме слияния, присоединения или преобразования (п. 3 ст. 60 Кодекса). Они вправе потребовать от реорганизуемого общества досрочного исполнения или прекращения обязательств и возмещения убытков лишь в судебном порядке, причем в случае, если обществом, его участниками или третьими лицами не предоставлено достаточное обеспечение соответствующих обязательств.
Указанные в этом пункте требования могут быть предъявлены кредиторами не позднее 30 дней с даты последнего опубликования уведомления о реорганизации общества. Заявленные кредиторами требования не приостанавливают действий, связанных с реорганизацией.
В условиях серьезного экономического кризиса, когда реорганизация обществ путем их слияния (присоединения) нередко рассматривается в качестве одной из антикризисных мер, использование судебного порядка разрешения возникающих на этой почве разногласий представляется целесообразным. Это важно не только для защиты прав и законных интересов участников указанных отношений, но и для контроля за законностью проводимых реорганизаций, что особенно актуально при использовании государственных средств, выделяемых для поддержки наиболее важных сфер экономики. После устранения кризисных явлений обращение в суд может считаться оправданным лишь в случаях, когда стороны не смогут самостоятельно урегулировать свои взаимоотношения, в том числе и по вопросам досрочного исполнения или прекращения обязательств реорганизуемого общества25.
Важное положение внесено в п. 4 ст. 60 ГК РФ. Если требования о досрочном исполнении или прекращении обязательств и возмещении убытков, говорится в нем, удовлетворяются после завершения реорганизации, то вновь созданные в результате реорганизации (продолжающие деятельность) юридические лица несут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного юридического лица.
Вносились в акционерное законодательство и некоторые дополнения, защищающие интересы участников реорганизуемых акционерных обществ.
При реорганизации общества путем разделения или выделения немаловажное значение для акционеров имеет право выбора общества, участниками которого они хотели бы стать или остаться. Эти вопросы практически решаются при определении условий и порядка конвертации акций реорганизуемого общества в акции создаваемых. Акционеры, не обладающие большинством голосов, необходимым для реального влияния на решения, принимаемые общим собранием акционеров, нередко оказывались ущемленными в своих правах. В целях защиты их прав Законом N 120-ФЗ в ст. 18 и 19 Закона об акционерных обществах были внесены нормы, устанавливающие, что при разделении и выделении обществ акционерам, голосовавшим против проводимой реорганизации или не участвовавшим в голосовании, должны предоставляться акции каждого создаваемого общества, наделяющие их такими же правами, что и акции, принадлежавшие данному лицу в реорганизованном обществе. Этот подход еще раз получил подтверждение в Законе от 27 июля 2006 г. N 146-ФЗ.
Акционеры, выступавшие против проведения реорганизации (не голосовавшие за нее), вправе воспользоваться и таким способом защиты своих интересов, как предъявление требования о выкупе обществом принадлежащих им акций в соответствии со ст. 75 Закона об акционерных обществах. В Постановлении Пленума ВАС РФ N 19 сказано, что если у акционера выкуплена лишь часть принадлежащих ему акций, то он имеет право на конвертацию оставшихся у него акций на условиях, предусмотренных ст. 18 и 19 Закона. При выкупе у акционера всех находящихся в его собственности акций участие данного лица в реорганизуемом обществе прекращается и в состав акционеров создаваемых в результате реорганизации обществ оно не входит (ст. 21 Постановления)26.
Реорганизация общества на основании решения общего собрания акционеров проводится на добровольной основе. Закон вместе с тем не исключает возможность осуществления ее по иным основаниям и в ином порядке (имеется в виду принудительная реорганизация) при условии, если это предусмотрено Кодексом или другим законом (п. 1 ст. 104 ГК РФ). В Постановлении Пленума ВАС РФ N 19 отмечено, что в не предусмотренных законом случаях принудительная ликвидация общества не допускается. В качестве примера возможной реорганизации общества в принудительном порядке (по решению суда) можно указать на проведение ее по требованию антимонопольного органа в форме выделения или разделения общества в целях устранения его монопольного положения и развития конкуренции.
Организационные и правовые преобразования в обществе могут быть связаны не только с его реорганизацией, но и с изменением типа общества. В Постановлении Пленума ВАС РФ N 19 дана ссылка на п. 1 ст. 68 ГК РФ, в соответствии с которым хозяйственное общество одного вида может быть преобразовано в хозяйственное общество другого вида, и указано на возможность преобразования обществ, относящихся к одной организационно-правовой форме юридического лица (акционерных обществ): закрытых в открытые и открытых в закрытые.
О возможности изменения типа общества сказано и в Законе об акционерных обществах, но не в виде общего положения, а применительно к отдельным случаям. Пунктом 3 ст. 7 Закона определено, что число акционеров закрытого общества не должно превышать 50. Если установленный предел будет превышен, указанное общество обязано в течение года преобразоваться в открытое. При невыполнении этого требования общество подлежит ликвидации в судебном порядке.
Пленум ВАС РФ разъяснил, что при рассмотрении споров, связанных с преобразованием акционерного общества одного типа в акционерное общество другого типа, необходимо учитывать, что изменение типа общества не является его реорганизацией, поскольку организационно-правовая форма юридического лица не изменяется. Отсюда делаются важные выводы. В этих случаях к обществу не должны предъявляться требования, установленные ст. 60 ГК и ст. 15 Закона об акционерных обществах об уведомлении кредиторов общества о предстоящем изменении его типа (финансово-экономическое положение общества и его способность отвечать по обязательствам остаются прежними)27. Нет также необходимости в составлении передаточного акта (о котором говорится в п. 5 ст. 58 ГК РФ и ст. 20 Закона). Не применяются и другие нормы, касающиеся реорганизации акционерных обществ, в том числе предоставляющие акционерам право требовать выкупа обществом принадлежащих им акций, если они не участвовали в голосовании по данному вопросу или голосовали против преобразования.
Преобразование акционерного общества одного типа в акционерное общество другого типа осуществляется по решению общего собрания акционеров с внесением соответствующих изменений в устав общества либо утверждением устава в новой редакции и государственной регистрацией его в установленном порядке.
При реорганизации акционерного общества нередко складываются непростые ситуации, которые ставят его участников и кредиторов в невыгодное положение.
Для защиты интересов акционеров Закон содержит нормы, устанавливающие, что при разделении или выделении обществ любой акционер реорганизуемого общества, голосовавший против или не принимавший участия в голосовании, должен получить акции каждого общества, создаваемого в результате реорганизации, предоставляющие те же права, что и принадлежащие ему акции реорганизуемого общества, пропорционально числу этих акций (ст. ст. 18, 19 Закона). Постановлением Пленума разъяснено, что в случае нарушения указанных требований акционер может обратиться в суд с иском о признании недействительным решения общего собрания акционеров реорганизуемого общества (п. 21).
При реорганизации общества акционер, голосовавший против ее проведения или не участвовавший в голосовании, может использовать и другой предусмотренный Законом способ защиты своих интересов, а именно потребовать выкупа обществом всех или части принадлежащих ему акций (ст. ст. 75, 76 Закона).
При выкупе всех акций участие акционера в обществе прекращается (выкупленные акции подлежат погашению), поэтому он не может претендовать на участие в создаваемых обществах.
Если выкуплена и погашена только часть акций, принадлежащих акционеру, в отношении оставшихся в его собственности действует правило, установленное ст. ст. 18 и 19 Закона.
Весьма важны для защиты прав и интересов кредиторов реорганизуемых обществ разъяснения, содержащиеся в п. 22 Постановления Пленума. На основании п. 3 ст. 60 ГК РФ и п. 6 ст. 15 Закона в случаях, когда утвержденный при реорганизации общества разделительный баланс не дает возможности определить правопреемника общества, вновь возникшие юридические лица несут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного общества перед его кредиторами.
Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 146-ФЗ28 п. 6 ст. 15 Закона дополнен нормой, согласно которой передаточный акт, разделительный баланс должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизуемого общества в отношении всех его кредиторов и должников, включая оспариваемые обязательства, и порядок определения правопреемства в связи с изменениями вида, состава, стоимости имущества реорганизуемого общества, а также в связи с возникновением, изменением и прекращением прав и обязанностей реорганизуемого общества, которые могут произойти после даты, на которую составлены передаточный акт, разделительный баланс.