Концепция интернационализации валюты : предпосылки и основные стратегии.

Содержание
Введение
1.Единая Европейская валюта
2.Зачем это сделали ?
2.1.Что будет с евро дальше
2.2.Как нам жить с евро
2.3.Что нам делать с рублем
3.Почему юань не может стать глобальной валютой
4.Интернационализация валютного контроля
Заключение
Литература

Концепция интернационализации валюты : предпосылки и основные стратегии.

 
* CLS (Continuous Linked Settlement) – система непрерывных взаиморасчетов, действующая в рамках СВИФТ – межбанковской электронной системы передачи информации и осуществления взаимных платежей.
Международный статус валюты во многом определяется экономическим, демографическим и финансовым потенциалом страны или зоны, выпускающей её. В этом плане параметры, которыми обладает Европейский союз, воздействуют на позиции евро как позитивным, так и негативным образом.
Размер и уровень открытости экономики. Чем крупнее и динамичнее экономика, тем потенциально больше ее влияние на мировое хозяйство и финансы. Зона евро имеет бОльшую численность населения, чем США, и почти такую же экономику. В 2005 г. ВВП США по паритету покупательной способности составлял 12337 млрд. долл. (20,7% мирового ВВП),а зоны евро – 8917 млрд., или 15% мирового ВВП и 72,2% от ВВП США. Евросоюз гораздо больше, чем США, вовлечен в мировую торговлю: на долю старых членов ЕС приходится около 40% мирового экспорта (доля США – около 10%). Зона евро более открыта, чем США и Япония: экспорт товаров и услуг за ее пределы составляет примерно 20% ВВП региона (примерно столько же, сколько и импорт в регион); у США доля экспорта равна около 10% ВВП, импорта – 15%; у Японии – соответственно 15% и 13,4%.
Вместе с тем по темпам экономического роста ЕС отстает от США и мирового хозяйства в целом. По данным ЮНКТАД, в 2003-2005 гг. рост здесь составил в среднем всего 1,4% против 3,2% в США и 5,7% в остальных странах. Правда, в последние два года показатели улучшились (почти 3% в 2006 г.). Согласно недавним оценкам ЕЦБ, в 2007 г. темпы роста в зоне евро достигнут 2,2-2,8%, а в 2008 г. – 1,8%-2,8%. Возможное очередное замедление связано в первую очередь с повышением мировых цен на нефть. При этом прирост американского ВВП в 2007-2008 гг. прогнозируется ниже, чем в ЕС, в основном из-за последствий обострения кризисных явлений на рынке ипотечного кредитования США. В этих условиях более высокие темпы роста в Европе могут повысить привлекательность зоны евро для инвесторов, что приведет к увеличению притока сюда долгосрочного капитала. Положительный импульс может дать и проведение структурных реформ, направленных на повышение производительности труда и уровня занятости.
Доверие к монетарной политике ЕЦБ. Чем выше стабильность цен и обменного курса в стране-эмитенте, тем ниже затраты и риски на финансовых рынках и выше доверие к валюте. ЕЦБ, построенный по модели федеральных банков – немецкого Бундесбанка и американской Федеральной резервной системы, – полностью независим от каких бы то ни было органов ЕС и стран-членов, хотя президент и члены правления банка могут заслушиваться компетентной комиссией Европарламента. Главная цель деятельности ЕЦБ – поддержание стабильности цен: они не должны повышаться более чем на 2% в год. Решения ЕЦБ в области кредитно-денежной политики принимаются простым большинством голосов Советом управляющих (состоящим из членов правления банка и управляющих ЦБ стран зоны евро). Основные же направления валютной политики, т. е. установление обменных курсов евро по отношению к другим валютам, в том числе к доллару и иене, определяются Советом министров экономики и финансов стран зоны евро. При этом ЕЦБ может высказывать свое мнение об обменном курсе евро с точки зрения поддержания стабильности цен в ЭВС. Принятые ЕЦБ решения исполняются национальными центральными банками стран зоны евро децентрализовано. Следует подчеркнуть, что ЕЦБ и центральные банки стран зоны евро сохраняют нейтралитет в отношении интернационализации евро, т. е. не стимулируют и не тормозят этот процесс.
Позиции единой европейской валюты зависят и от уровня развития и интеграции финансовых рынков, которыйдолжен обеспечивать достаточную ликвидность, уменьшать трансакционные издержки, снижать неопределенность, риски и стоимость хеджирования, способствовать повышению производительности, темпов экономического роста и укреплению доверия к евро.
Финансовые системы стран зоны евро традиционно основывались на банках, и их финансовые рынки были менее развитыми и отдельной стране или регионе можно оценить, соотнеся размер рынков капитала и ВВП. Расчеты за 2000-2005 гг. показали, что размер рынков капитала составил 450% ВВП в США против 220% ВВП в зоне евро.
Сравнение инвестиционных потоков (в абсолютных цифрах) более благоприятно для Европы. В 2005 г. валовые финансовые обязательства США составили 13,62 трлн долл., зоны евро – 13,65 трлн; объем зарубежных активов в зоне евро – 12,4 трлн, в США – 11,0 трлн долл. Зона евро стала привлекательной для прямых иностранных инвестиций, которые превысили здесь 27% совокупного ВВП против 22,5% ВВП в США. При этом зарубежные прямые инвестиции резидентов зоны евро составляют 30,4% ВВП. Следует отметить, что в последние годы быстро расширяются прямые инвестиции из зоны евро в страны так называемой группы БРИК (Бразилия, Россия, Индия, Китай): в 1999–2005 гг. они выросли с 63 млрд. до 133 млрд. евро, или на 111%, тогда как инвестиции в США увеличились только на 55% (с 360 млрд. до 558 млрд. евро).
С точки зрения финансовых потоков зона евро более открыта, чем США: объем финансовых активов, эмитированных в зоне евро и находящихся в собственности зарубежных инвесторов, вырос с 87% ВВП региона в 1999 г. до 124% в 2005 г., а иностранных финансовых обязательств – с 92% до 137% ВВП; у США данные показатели по активам увеличились с 80% до 90% и по обязательствам – с 91% до 110%.
В частнойсфере евро обогнал доллар по объему выпуска международных облигаций: почти половина их мирового объема приходилась на конец сентября 2006 г. на выпуски в евро. Правда, в странах Азии и Латинской Америки выпуски в евро остаются небольшими.
В последние два десятилетия интеграция европейских финансовых систем ускорилась, особенно после принятия в марте 2000 г. Плана действий в области финансовых услуг, который предполагает устранение законодательных и иных барьеров в этой сфере. Интеграция проявляется в увеличении рынка корпоративных и государственных облигаций, в возросшей интеграции фондовых рынков, уменьшении разрыва в уровнях процентных ставок в странах зоны евро (с 3 до 1-2 процентных пунктов), формировании общей рыночной инфраструктуры, расширении диапазона финансовых инструментов. По расчетам экспертов из Великобритании, выгоды от интеграции европейских рынков облигаций и акций эквиваленты примерно 1%-ному росту ВВП в течение 10 лет.
Позитивным фактором для евро является более чем двукратное увеличение с 1999 г. по 2006 г. объема чистых активов, принадлежащих нерезидентам. Особенно быстро они росли в 2002–2004 гг., когда чистый приток капиталов в зону евро рос быстрее, чем в США. Немалые успехи достигнуты в интеграции рынка акций: с 1997 г. до 2005 г. резиденты зоны евро удвоили свои портфели акций, эмитированных другими резидентами зоны. Доля таких акций в их портфелях достигла почти 30%.
Однако европейские финансовые рынки еще не полностью интегрированы. Слабо концентрированными остаются рынки долговых ценных бумаг и розничных финансовых услуг, недостаточно гармонизированы правила деятельности национальных фондовых бирж, не стандартизованы правовые системы, регулирующие выпуск ценных бумаг. Различаются системы клиринга и расчетов по ценным бумагам, существование разных правил учета и других требований к финансовым сделкам вызывает высокие издержки по международным операциям. Различия в налоговых системах и в правилах защиты потребителей сдерживают развитие международных инвестиций. Кроме того, в зоне евро отсутствует единая система банковского надзора.
Одной из проблем, которую предполагается решить в ближайшие годы, является недостаточная интеграция инфраструктуры рынков, в частности систем платежей и расчетов. Несколько инициатив в этом направлении реализуются. Так, в ноябре 2006 г. европейские ассоциации предпринимателей (работающих на рынках облигаций и акций) подписали предложенный Европейской комиссией Европейский кодекс поведения при платежах и расчетах (European Code of Conduct for Clearing and Settlement). Для развития панъевропейского рынка краткосрочных долговых ценных бумаг реализуется инициатива Short-Term European Paper (STEP), которая базируется на ряде стандартов, зафиксированных в конвенции STEP Market Convention, принятой в июне 2006 г. К марту 2007 г. в рамках указанной инициативы были запущены 35 программ на сумму 201 млрд. евро.
Медленнее всего процесс интеграции идет на европейском рынке розничных банковских услуг и продуктов, хотя и здесь наметился определенный прогресс. Европейское банковское сообщество инициировало проект создания Единой европейской платежной зоны (SEPA). Кроме того, ряд показателей свидетельствует о росте трансграничной банковской деятельности, в частности, рост числа слияний и поглощений между банками разных стран, повышение в финансовом портфеле банков доли активов других стран зоны евро.
Включение евро в официальные золотовалютные резервы. В 2001-2006 гг. объем иностранной валюты в официальных резервах центральных банков государств мира возрос на 150%, достигнув 5 трлн долл. Такой стремительный рост произошел в основном за счет азиатских стран, восемь из которых входят в первую десятку по объему валютных резервов (на ее долю приходится 80% мировых валютных резервов.) К сожалению, точные данные о составе валютных резервов отсутствуют. В целом их структура зависит от действующего в стране валютного режима (плавающий курс национальной валюты, привязка ее к корзине валют или к доллару, евро и т. д.), а также от структуры внешнеторговых и финансовых потоков. На конец 2006 г. 40 государств мира привязывали свою валюту к евро, хотя денежные единицы большинства азиатских стран фактически привязаны к доллару. По оценкам МВФ, доля евро в общей сумме мировых валютных резервов увеличилась с 17,9% в 1999 г. до 25,8% в 2006 г., доля доллара  примерно за тот же период снизилась с 71% до 60%.
В последние годы правительства многих стран стали требовать от центральных банков, накопивших огромные валютные резервы, чтобы они вкладывали их в высокодоходные финансовые операции с целью извлечения прибыли. В результате способы управления официальными валютными резервами начинают все больше сближаться со способами, используемыми частными фондами. Диверсификация валютных резервов за счет евро способствует усилению гибкости инвестиционной политики той или иной страны, открывая доступ на значительный по объему европейский финансовый рынок. К тому же традиционные инвестирования в долгосрочные казначейские обязательства США в последние годы теряют свою привлекательность и, по подсчетам экспертов, сегодня составляют менее половины всех капиталовложений с использованием валютных резервов. По мнению экспертов Deutsche Bank, к 2010 г. доля евро в мировых валютных резервах должна вырасти до 30-40%.
В последнее время все большее влияние на международные финансовые потоки оказывает политика стран-экспортеров нефти. За два последних года вывоз капиталов из 10 стран-экспортеров нефти удвоился, достигнув в 2006 г. более 400 млрд. долл. Этот вывоз приобрел форму портфельных инвестиций главным образом в США. Однако ситуация начинает меняться, и все больше нефтедолларов вкладывается в другие активы.
Усиление роли Китая и Индии в мировой экономике. Поскольку страны Азии владеют существенной долей мировых официальных резервов, большое значение будет иметь их реакция на возможное дальнейшее понижение курса доллара и другие процессы. Быстрый экономический рост Китая и Индии, вероятно, приведет к уменьшению относительной глобальной роли и влияния зоны евро и к смещению акцента в торговле и в операциях с капиталом на валюты этих двух стран. На конец июня 2007 г. золотовалютные резервы Китая составили более 1300 млрд. долл. (они возрастают ежемесячно на 20 млрд. долл.). Часть этих средств Китай намерен расходовать на финансирование зарубежных инвестиций: созданной недавно в этих целях компании China Investment Co в ближайшие три года будет выделено 200 млрд. долл. Все более активное участие Китая в мировом финансовом обороте может серьезно повлиять на структуру и направление международных финансовых потоков. Возрастет и роль китайского юаня в международных расчетах, однако отсутствие эффективной банковской системы и развитых финансовых рынков не позволят юаню в ближайшие годы составить серьезную конкуренцию евро как международной валюте.
На международную роль евро может повлиять корректировка глобальных дисбалансов, в первую очередь между глобальными сбережениями, инвестициями и потреблением. Нынешние глобальные дисбалансы в основном связаны с огромным дефицитом платежного баланса США по текущим операциям, который возрос с 415 млрд. долл. в 2000 г. до 869 млрд. в 2006 г. (или до 6,6% ВВП). За тот же период соответствующий дефицит зоны евро снизился с 43,5 млрд. до 13 млрд. долл.
Сценарий постепенной корректировки дисбалансов отчасти зависит от желания иностранных инвесторов продолжать приобретать активы США и тем самым финансировать дефицит. По данным министерства финансов США, самыми крупными иностранными держателями казначейских ценных бумаг США являются инвесторы из стран Азии: на их долю на конец октября 2006 г. приходилось 57% таких бумаг, тогда как на долю инвесторов из европейских стран – 21%, из стран-экспортеров нефти – менее 5%. Это значит, что определяющим будет поведение инвесторов из стран Азии и Европы. Неожиданное изменение предпочтений портфельных инвесторов, их отказ от активов США могут резко ускорить падение доллара и привести к быстрому расширению использования евро в качестве международной валюты. Более плавная корректировка дисбалансов предотвратит неожиданное сильное падение курса доллара и вряд ли существенно скажется на международной роли евро.
Вероятнее всего, до 2010 г. попытки уменьшить текущий дефицит платежного баланса США вряд ли увенчаются успехом, так что укрепление позиций доллара в обозримом будущем маловероятно. Свою роль в ослаблении позиций доллара может сыграть снижение темпов роста американской экономики. Не следует, однако, сбрасывать со счетов психологические факторы, поскольку после Второй мировой войны доллар традиционно воспринимается как мировая валюта номер один.
График1 Изменения курса Доллар США - рубль (месяц)
 Изменение международных позиций евро – вовсе не линейный процесс укрепления, поскольку, как отмечалось выше, на этот процесс воздействуют разнонаправленные факторы. Доля евро, например, на международном рынке облигаций с 2004 по 2006г. снизилась на 2,5 процентного пункта (составив 31,4%). Специалисты объясняют это разницей между базовыми процентными ставками в ЕС (4%) и США (5,25%) - более высокая ставка способствует спросу на облигации, номинированные в долларах.
В ближайшие два-три года вполне вероятно дальнейшее усиление евро как одной из мировых валют. Но в долгосрочной перспективе, справедливо предостерегают некоторые эксперты, европейская валюта может стать менее привлекательной для центральных банков, так как с увеличением курса растет риск того, что он будет нуждаться в корректировке. В качестве оптимального называется курс не выше 1,35 доллара за евро, тогда как в сентябре 2007 г. курс евро повышался до 1,4 долл. и более.
 Следует отметить, что превращение валюты в международную создает для региона и входящих в него стран не только преимущества, но и риски, повышает ответственность, так как страна или регион-эмитент становится более уязвимой перед лицом колебаний обменных курсов валют, подрывающих финансовую и макроэкономическую стабильность и ограничивающих выбор возможных мер монетарной политики. Кроме того, быстрое повышение курса евро невыгодно европейским производителям, поскольку удорожает их экспорт и снижает его конкурентоспособность по сравнению с американскими и азиатскими товарами, а это тормозит экономический рост. Не случайно в своем выступлении 23 июня 2007 г. президент Франции Н. Саркози сказал, что «зона евро является единственной зоной в мире, где валюта не используется в интересах экономического роста».
Нынешние относительно благоприятные для евро условия на международных финансовых рынках не гарантированы на будущее; ситуация ухудшится, если будет нарушена стабильность экономического роста. Политика обменного курса не может заменить необходимых изменений в реальной экономике. Если правительства стран зоны евро не продолжат реформы экономики, рынков труда, единой сельскохозяйственной и налоговой политики, то обвинения в некомпетентности Европейского центрального банка многократно усилятся, что снизит доверие к его монетарной политике и соответственно к евро.
Чтобы сделать евро действительно мировой валютой, необходимо расширить границы его применения в международных торговых и финансовых операциях, выйдя за пределы региона, непосредственно прилегающего к зоне евро. В долгосрочном плане решение этой задачи будет во многом зависеть от преодоления структурных и других трудностей, стоящих на пути экономического роста и интеграции финансовых рынков Евросоюза. Важную роль сыграет способность ЕС выступать единым фронтом на международной арене, в том числе по финансовым вопросам.
2.Зачем это сделали ?
Главный вопрос, который обычно задается - не завалится ли эта конструкция в ближайшее время? Для того, чтобы понять, завалится или нет, скорее всего, нужно понять, зачем европейцы все это затеяли и каковы цели экономического и валютного союза ЕС - так официально именуется это формирование. На мой взгляд, целей три.
Первая - заставить европейскую экономику работать более эффективно. Валютный союз, как всякий любой другой элемент интеграции, - это элемент, заставляющий работать или включаться механизм естественного отбора.
Вторая задача, поставленная перед экономическим и валютным союзом - это упрочить позиции ЕС в мире в условиях новой изменившейся геополитической ситуации, когда больше не существует биполярной системы мира, когда нет социалистической системы и сделать так, чтобы Евросоюз мог стать второй крупнейшей опорой современного устройства мира. Сделать так, чтобы Евросоюз мог, сгруппировавшись, укрепив свои ряды и усилив дисциплину внутри союза, мог принять новых членов, посадить себе в ближайшее время их к себе на шею и вот с этим тяжелым грузом быть, тем не менее, одной из опор современного мира. В противном случае, если бы не единая валюта, если бы не единое денежное пространство, Евросоюз, на мой взгляд, продолжал бы оставаться толпой государств и никогда бы в принципе не смог быть образованием, способным соревноваться или составить равное партнерство с США.
Третья причина - это повысить степень интернационализации европейской валюты. Если говорить простыми словами, то сделать единую европейскую валюту гораздо более сильной, чем были до этого отдельные валюты европейских стран, включая немецкую марку. Значительно расширить пространство, на котором будет оперировать единая европейская валюта, улучшить механизм курсообразования, и таким образом, позволить Европейскому Союзу активно участвовать в предстоящей реформе международной валютной системы. То, что такая реформа нужна, совершенно ясно уже всем, включая неспециалистов. Об этом свидетельствовала серия региональных валютно-финансовых кризисов.1