Организационное устройство и основные направления деятельности Управления делами Президента РФ в 2004-2008 гг.

Содержание

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. Основные положения и функции Управления делами Президента РФ
1.1. Исторические основы деятельности Управления делами Президента РФ
1.2. Полномочия и функции Управления делами Президента РФ
ГЛАВА 2. Основные направления деятельности Управления делами Президента РФ в 2004-2008 годах
2.1. Основные направления деятельности в 2004-2006 годах
2.2. Основные направления деятельности в 2007-2008 годах
Заключение
Список использованной литературы

Организационное устройство и основные направления деятельности Управления делами Президента РФ в 2004-2008 гг.

Руководит данным Управлением Президент Российской Федерации.
На данный момент Управляющим делами Президента Российской Федерации является Кожин Владимир Игоревич4.
В структуре Управления можно выделить следующие отделы: организационно-информационное управление, правовое управление, финансово-экономическое управление, главное управление федерального имущества, главное управление международного сотрудничества, главное управление жилищного и социально-бытового обеспечения и многие другие.
В штате Управления числятся 350 человек, данная численность утверждена Указом Президента РФ от 7 августа 2000 г. N 1444 "Вопросы Управления делами Президента Российской Федерации" (с изменениями от 12 января 2001 г.).
Обратиться к обязанностям Управления5:
Управление делами Президента РФ организует и осуществляет материально-техническое обеспечение деятельности федеральных государственных органов власти, а также выполняет социально-бытовое обслуживание их деятельности,
Управление предоставляет финансовое обеспечение деятельности данных государственных органов,
Управление делами Президента РФ обеспечивает финансовое, материально-техническое снабжение мероприятий, в которых участвует Президент РФ, например: совещания и конференции,
Обязанностью Управления также является финансовое и материально-техническое снабжение мероприятий, которые организует Президент РФ или Администрация Президента Российской Федерации;
Управление делами Президента РФ совершенствует организационно-экономический механизм управления и распоряжения имуществом, которое находится в ведении Управления;
При этом Управление делами Президента РФ осуществляет контроль за использованием и сохранением имущества, которое находится в ведении Управления;
Также Управление делами Президента РФ ведет учет федерального имущества, которое находится в ведении Управления, ведет реестр данного имущества и выдает свидетельства о внесении в реестр этого имущества;
Управление делами Президента РФ осуществляет управление федеральными государственными унитарными предприятиями и федеральными государственными учреждениями,
Также данное Управление осуществляет руководство и распоряжение объектами федеральной собственностью.
Особо необходимо подчеркнуть, что то имущество, управление и распоряжение которым осуществляет Управление делами Президента РФ, не может быть отчуждено, кроме отдельных случаев, которые специально прописаны в законодательстве.
Вообще же Управление осуществляет свою деятельность только за счет средств федерального бюджета и за счет средств, полученных от управления подведомственного ему имущества. Доход, полученные Управлением делами Президента РФ, направляются непосредственно на решение задач Управления. Из этих средств не может быть произведена оплата труда сотрудников Управления. Расходование полученных средств осуществляется путем согласования расходов с Министерством финансов Российской Федерации.
В подчинении Управления делами Президента РФ находится федеральные государственные унитарные предприятия и федеральные государственные учреждения, которые включены в перечень федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений6.
Особо следует подчеркнуть, что Управление делами Президента РФ является юридическим лицом и имеет свой отдельный бюджетный и иные счета.
Среди функций Управления делами Президента РФ следует выделить следующие7:
Организация эксплуатации объектов, которые используются федеральными государственными органами, а также поддержание подведомственных ему объектов недвижимости в надлежащем состоянии;
Обеспечение автотранспортом лиц ведомств, предписанных Указами Президента, а также сотрудников федеральных государственных органов, приобретает и ремонтирует подведомственный ему автотранспорт, обеспечение перевозок (железнодорожных, авиационных, водным транспортом и других);
Организация общественного питания в федеральных государственных органах, обслуживает протокольные мероприятия и государственные приему с участием Президента РФ и других высших должностных лиц РФ;
Организация работы медицинских учреждений, детских учреждений, а также контролирует распределение мест в них;
Решение вопросов медицинского, санитарно-курортного социально-бытового обслуживания и обеспечения жилыми помещениями сотрудников федеральных государственных органов, а также работников подведомственных ему организаций;
Учет имущества, которое находится в его подчинении, ведет реестр данного имущества и выдает свидетельства о внесении в реестр данного имущества8;
Реализация подконтрольного ему имущества, необходимо оговориться, что реализовывать федеральное имущество можно только то, которое не подлежит дальнейшему использованию по причине неэффективности или нецелесообразности;
Участие в рамках своей компетенции во внешнеэкономической деятельности;
Организация поиска имущества бывшей Российской империи и бывшего Союза ССР находящегося по тем или иным причинам за рубежом РФ;
Осуществление защиты и законное оформление права собственности Российской Федерации на имущество бывшей Российской империи и бывшего Союза ССР, которое находится за рубежом РФ, а также оперативного управления данным имуществом;
Контроль исполнения заключенных внешнеэкономических договоров и расчетов по ним;
Заключение договоров займа и кредитных договоров;
Формирование и утверждение планов производственной и коммерческой деятельности, капитального строительства и т.д.
Осуществление распределения средств, которые выделены на ремонт, реконструкцию и капитальное строительство подведомственного имущества,
Направление денежных средств на финансирование капитального строительства и долевого строительства объектов недвижимости, а также осуществление хозяйственной деятельности;
Осуществление анализа финансово-хозяйственной деятельности учреждений, которые подчиняются Управлению делами Президента РФ;
Осуществление бухгалтерского и статистического учета деятельности Администрации Президента РФ и других учреждений;
Предоставление балансов и отчетности данных организаций;
Обеспечение защиты и государственной тайны;
Осуществление управления и распоряжения жилыми помещениями, которые находятся в ведении Управления;
Заключение различных договоров с физическими и юридическими лицами.
20 октября 2008 года была организована Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Управления делами Президента Российской Федерации и урегулированию конфликта9. Данная Комиссия рассматривает вопросы возможной личной заинтересованности у сотрудников Управления делами Президента РФ, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
ГЛАВА 2. Основные направления деятельности Управления делами Президента РФ в 2004-2008 годах
2.1. Основные направления деятельности в 2004-2006 годах
Одним из основных направлений деятельности в данных период следует назвать организацию переезда Конституционного суда РФ в Санкт-Петербург. На данный переезд планировали потратить 221 млн.руб. Из них 179 млн.руб. планировались на жилые помещения судьям и сотрудникам аппарата, 3 млн. - на переезд судей, сотрудников КС и их имущества, 3 млн. - на перевозку архива документов и имущества самого суда, в 30 млн. - приобретение мебели, в 6 млн. - обустройство современных систем связи. Помимо этого также должны быть предусмотрена реконструкция зданий Сената и Синода, которая финансировалась за счет средств федерального бюджета. Управление делами Президента занимается не только самим переездом судей и Конституционного суда, но и созданием всей инфраструктуры – мест для отдыха, жизни и лечения10.
Проходила разработка Президентской библиотеки, которая не имела аналогов в России, разместить которую планировалось в Санкт-Петербурге. Речь идет об уникальном проекте - интерактивной, электронной библиотеке, где, предполагалось получить доступ к любому документу. Библиотека должна разместиться вместе с Конституционным судом в комплексе Сената-Синода. Специалисты Управления делами Президента РФ обобщали опыт создания подобных библиотек в других странах, по масштабам она не должна уступить библиотеке конгресса США.
Была начата работа по реконструкции Средних торговых рядов по адресу Красная площадь, дом 5 (Москва), где планировалось разместить торгово-гостиничный комплекс "Кремлевский". В этом комплексе также планировалось расположение Русского аукционного дома и отеля, апартаментов для сдачи внаем и подземной двухуровневая парковка. Площадь комплекса увеличится до 71 тысячи квадратных метров, из которых 32 тысячи предназначены для гостиницы (195 номеров), 25 - для апартаментов и 14 - для паркинга.
Проект являлся инвестиционным, то есть никаких бюджетных денег в нем не предусматривалось. Инвестором проекта должна была стать Объединенная промышленная корпорация (ОПК). Прежний владелец зданий - Минобороны получило за них компенсацию в виде двух с половиной тысяч квартир для военнослужащих. По завершении строительства комплекс должен остаться в хозяйственном ведении ФГУП "Кремлевский" Управления делами Президента РФ.