Оценка макроэкономических тенденций Китая и Индии в 1980 -2000гг.

Введение
Глава 1. Реформы
1.1 Реформы и экономическое чудо в Китае
1.2 Реформы Раджива Ганди в Индии
Глава 2. Итоги реформ
Инвестиции и разгосударствление экономики
Экспорт и импорт
Показатели ВВП.
Заключение
Список используемой литературы

Оценка макроэкономических тенденций Китая и Индии в 1980 -2000гг.

Таким образом, китайская экономика в конце 1980-х представляла собой весьма смешанную систему. Ей нельзя было охарактеризовать ни плановую экономику, ни рыночную. Руководство придерживалось дальнейшего расширения программы реформ, как необходимости достаточного экономического роста, но в то же время оно было вынуждено удерживать крепкое внимание на ключевых аспектах экономики (в особенности на инфляции и производстве зерна), чтобы не допустить крайностей подавляющего политического недовольства. В связи с данными обстоятельствами, силы экономического руководства действовали друг против друга, порождая то, что китайские власти называли «разногласиями». С одной стороны, экономика уже не так сильно контролировалась государственным планированием из-за большой растущей рыночной отрасли. С другойстороны, рынок не мог работать эффективно, так как многие товары до сих пор находились под госконтролем и большинство цен всё ещё сдерживались или ограничивались правительством. Под руководством Дэна Сяопина вся страна «ехала верхом на тигре» (двигалась к высокому прогрессу, но без тотального контроля) и поэтому уже невозможно остановить процесс без риска.Переход на рыночные рельсы в начале 1990-х породило две главные проблемы. Во-первых, конец центральному планированию требовал создания механизмов установления финансовой политики, банковской системы и рынков капитала. На протяжении всех 1990-х проделывалась работа, чтобы установить эти системы в действие.Другая проблема порождалась государственными предприятиями (ГП). При системе замороженных цен, цены доходов и расходов государственных предприятий были фиксированы, позволяя им использовать разницу для финансирования социального обеспечения. Когда же доходы и расходы начали исчисляться по рыночным ценам, большинство ГП стали крайне невыгодными по двум причинам: они были в ответе за социальное обеспечение работников и выпускали товары, которые никто не хотел покупать. Со временем это было решено путём банковских кредитов, но это породило массивное количество невыплат по долгам. В конце 1990-х и начале 2000-х эта проблема была устранена путём закрытия невыгодных государственных фабрик и развитием систем социального страхования.1.2 Реформы Раджива Ганди в ИндииВ 1985 году премьер-министром Индии был избран Раджива Ганди. В его программе центральной идеей была – либерализация экономики, которая составила основу всей последующей политики. Он ослабил государственный контроль над экономикой, импортом, сократил налоги, облегчая жизнь частному предпринимателю. Одновременно он упростил импортно-экспортные процедуры, поддержал иностранное участие в экономических проектах Индии. В результате либерализации индийские фирмы начали сотрудничать с иностранными предприятиями. Предприниматели стали более свободно ввозить оборудование и сырье для производства индийских промышленных товаров. Начался подъем деловой активности. По инициативе Р. Ганди были открыты свободные экономические зоны, разрешалось создание смешанных кампаний, что также способствовало экономическому росту страны. Эти меры вплотную подвели правительство Раджива Ганди к выбору рыночной экономики как регулятора всех хозяйственных вопросов страны. Мероприятия по реализации политики либерализации были достаточно успешными. Это нашло свое отражение в создании индустриальной базы, относительно крупного и развитого финансового сектора. Раджив Ганди не был сторонником социализма и был даже уверен в его неэффективности. Он также закрыл те государственные предприятия, которые были малоэффективны.Продолжая начатую предшественником аграрную реформу, Раджив перераспределил земли на основе частного владения и аренды в пользу тех крестьян, которые совсем не имели земли, или располагали небольшими участками. Реформы привели к ликвидации угрозы голода и снижению уровня бедности.Также реформатором был дан толчок электронной революции в Индии, внедрялись новые технологические процессы в производство. Происходило быстрое увеличение использования компьютеров в офисах, банках и других учреждениях. За счет снижения налогов, Индию была сориентирована на производство отечественной компьютерной техники. Электронная промышленность быстро набирала темпы.По оценкам Резервного банка Индии, первые три десятилетия после обретения независимости экономика страны стагнировала, трендовым ростом было 3,5% в год (эти темпы даже получили название «индийских» или «индусских»). Однако в 80-х годах картина изменилась. Ускорение роста в этот период до 5,6% вывело индийскую экономику на новый виток.Диаграмма 2. Рост ВВП Индии во второй половине XX векаПроцесс развития Индии к началу 90-х годов становился все менее стабильным, что подтверждалось усилением макроэкономических диспропорций. Крупный и имеющий тенденцию к дальнейшему росту фискальный дефицит привел к увеличению давления на денежное предложение и инфляцию. Этот дисбаланс, в свою очередь, перешел на внешний сектор в виде крупного дефицита по текущим операциям. В результате значительно вырос внешний и внутренний государственный долг. Кульминацией стал беспрецедентный кризис внешних платежей в 1991 г. В 1991/92 финансовых годах (далее – фин. г.) экономический рост упал до столь низкого уровня, что впервые после 1979/80 фин. г. реальный доход на душу населения сократился.Диаграмма 3. Уровень инфляцииДиаграмма 4 Внешний долгПосле того, как накапливавшиеся внутри- и внешнеэкономические диспропорции вызвали ряд кризисных явлений в 1991/92 фин. г., дефицит бюджета центрального правительства составил 8,2% ВВП, дефицит платежного баланса по текущим операциям – 3,5% ВВП (по сравнению с 2-3% в 80-е годы), инфляция - 17% (сентябрь 1991 г.). Прирост промышленной продукции не достиг и 1%, соответственно сократился экспорт.Сложившаяся ситуация подтолкнула правящие круги Индии к радикальным экономическим реформам. Свое влияние оказала также общая тенденция ограничения государственного регулирования экономики, проявившаяся на глобальном уровне, особенно в развивающихся странах, с середины 80-х годов.Непосредственными задачами были объявлены достижение макрофинансовой стабилизации и реструктуризация на отраслевом уровне. Это должно было привести к повышению темпов прироста ВВП примерно до 7-8% в год, что, в свою очередь, позволило бы улучшить социальную инфраструктуру, усилив защиту бедных и беднейших слоев населения . Преобразования принято разделять на два периода: первый – 1992/93-1996/97, второй – 1997/98-2002/03 фин. гг.Реформы охватили практически все секторы экономики, хотя их "радикальность" была различной. Так, в сельском хозяйстве, столь важном для экономической и социальной жизни страны, они ограничились ценовыми аспектами. Хотя соотношения цен были изменены в пользу сельского хозяйства, существующая институциональная структура все еще сдерживает его развитие. Сокращение государственных инвестиций было лишь частично компенсировано увеличением частных инвестиций. По-прежнему стоит проблема явных и скрытых субсидий (по разным оценкам, они составляют около 14% ВВП, что затрудняет отношения с ВТО). Хотя были введены в действие программы институционального и сельского кредита, проблема кредитования сельского хозяйства далека от решения.В промышленности было упразднено лицензирование предприятий, что способствовало привлечению капитала; отменена резервация за госсектором ряда отраслей, тем самым промышленный сектор открыли для прямых иностранных инвестиций (ПИИ). В области внешней торговли сняты количественные ограничения и снижены таможенные тарифы с 71% в 1993 г. до 35% в 1998 г. В секторе услуг благодаря росту доли частного сектора реформированы финансовый сектор, сфера бизнес-услуг, страхования, телекоммуникационных услуг.В результате реформ вырос национальный продукт на душу населения, бюджетный дефицит, составлявший в 1990/91 фин. г. 7% ВВП, снизился в 1997/98 фин. г. до 4.8%. 12%-ная инфляция (1990/91 фин. г.) упала до 5% в 1995/96 фин. г. Росту среднедушевых показателей способствовало снижение темпов прироста населения с 2.14% за десятилетие, закончившееся 1991 г., до 1.96% за 1992-2001 гг. Доля бедных снизилась с 38.9% в 1987/88 фин. г. до 36 в 1993/94 фин. г. и 26.1% в 1999/00 фин. г.Глава 2. Итоги реформИнвестиции и разгосударствление экономикиИнвестиции в экономике Китая играют огромную позитивную роль. Основной их вид в Китае – предприятия с иностранным капиталом. Эти предприятия являются важным фактором в стратегии ускоренного экономического роста Китая. Составляя сравнительно небольшую и при этом сокращающуюся долю в ВНП (2000 г. – 3,9%) и в совокупных капиталовложениях в основные средства предприятий (2000 г. – 7,1%) прямые иностранные инвестиции дают 16% налоговых поступлений в государственную казну. Предприятия с иностранным капиталом вносят весомый вклад в глобализацию китайской экономики, обеспечивая половину внешнеторгового оборота страны. Эти предприятия способствуют модернизации китайской экономики, развивая исследования и разработки, транслируя новые технологии и управленческие знания, и создают новые рабочие места, в т. ч. и для тех работников, которые высвобождаются в результате реформы государственных предприятий.В региональных докладах по использованию прямых иностранных инвестиций в Китае подчеркивается, что для дальнейшего привлечения иностранных капиталов и особенно для того, чтобы эти капиталы из трудоинтенсивных отраслей все более направлялись в капиталоемкие, необходимо создавать дружественную административную среду, которая бы способствовала принятию быстрых и благоприятных для ведения бизнеса решений, ломала, бюрократические барьеры и была прозрачной для инвесторов.Некоторых индийских исследователей ободряет тот факт, что, как показывает китайский опыт, для ускорения притока прямых иностранных инвестиций в страну требуется определенное время. Поэтому считается правильным сопоставлять ситуацию в этой области в Индии 90-х гг., после того как эта страна упростила процедуру привлечения инвестиций иностранного капитала, с ситуацией в Китае 80-х гг.Диаграмма 5 Уровень прямых инвестицийЕсли экстраполировать ситуацию 90-х в Китае на Индию 10 лет спустя, то ее ожидает резкий бум инвестиций в 2000 гг., в принципе так оно и случилось.Обе страны испытывают по разным причинам определенные трудности в реализации процесса разгосударствления. В Китае продвижение реформы государственных предприятий сдерживается необходимостью высвобождать огромную массу избыточной рабочей силы, без чего невозможно поднять эффективность предприятии. Поскольку значительная часть высвобождаемой рабочей силы не обретает вторичной занятости, это создает финансовое, социальное и политическое давление на правительство, которое вынуждено реагировать на него снижением темпов реформы. Кроме того, определенное торможение связано с противодействием заинтересованных ведомств и региональных властей, которые несут на себе основное бремя реорганизации.В Индии основные трудности в проведении дерегулирования связаны со сложным составом центрального правительства, в состав которого входят партии, существенно различающиеся своими макроэкономическими подходами. Решения по реформе государственного сектора вынужденно отражают нестабильный баланс интересов различных противоборствующих групп в бизнесе и политике. В результате некоторые правительства штатов принимают собственные приватизационные меры, что способствует ускорению процесса дерегулирования.Соответственно приоритеты при выборе объектов для сокращения государственного и прежде всего централизованного регулирования в Индии и Китае различны. По меньшей мере в трех областях дерегулирование в Индии продвинулась существенно дальше, чем в Китае. Это – банковское дело, энергетика и телекоммуникация.Индийское государство постепенно уходит из банковского сектора, где оно до недавнего времени занимало доминирующие позиции. Начиная с 1993 г. несколько государственных банков были частично приватизированы, хотя центральное правительство сохранило за собой значительную долю собственного капитала в ряде крупнейших государственных банков. Возник ряд малых региональных банков, которые значительно меньше обременены невозвратными кредитами, чем крупные.В Китае четыре главных государственных банка, возникших после организации Народного Банка Китая в 1984 г., контролируют 90% банковского дела. Китайские государственные банки, будучи для государственных предприятий, включая убыточные, главными поставщиками кредитов, серьезно страдают от их невозврата, хотя и не указывают точные размеры своих потерь.Электроэнергетика как естественная монополия ни в Индии, ни тем более в Китае не рассматривается как объект первоочередного дерегулирования, тем не менее и здесь Индия обогнала Китай. В Китае Министерство энергетики вместе с другими правительственными органами определяет единые ценовые и инвестиционные параметры отрасли. Провинциальным правительствам позволено непосредственно утверждать проекты строительства электростанций лишь мощностью менее 50 мвт или стоимостью менее 30 млн. долл. Более крупные проекты должны утверждаться Министерством энергетики при согласовании с государственными органами, ведающими планированием, экономикой и торговлей. Китаю удалось привлечь значительные потоки прямых иностранных инвестиций в электроэнергетику, но процесс дерегулирования здесь выразился только в экспериментальном определении тарифов на региональном уровне.В Индии частные инвестиции в электроэнергетику стали возможны с октября 1991 г. Степень и формы дерегулирования различны. Допускается временная или постоянная передача управления электростанциями частным . агенствам. Государственные электроэнергетические управления (state electricity boards) имеют право рассматривать и иные меры приватизации, включая лизинг и продажу электростанций и создание совместных предприятий. В конце 90-х гг.