Действие уголовного закона в пространстве: проблемы правоприменения при привлечении к ответственности лица, совершившего преступление против основ конституционного строя и безопасности РФ.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
1. Общая характеристика пространственного действия уголовно-правовой нормы в российском и международном уголовном праве
1.1 Понятие действия уголовного закона в пространстве в российском праве
1.2 Международно-правовая регламентация действия уголовно-правовой нормы в пространстве
2. Пространственное действие уголовного закона России
2.1 Территориальный принцип действия уголовного закона
2.2 Принцип дипломатической неприкосновенности, консульский и иные иммунитеты от уголовной юрисдикции
2.3. Специальная миссия как принцип пространственного действия уголовного закона
2.4 Принцип гражданства
2.5 Реальный принцип действия уголовного закона в пространстве
3. Проблемы правоприменения при привлечении к ответственности лица, совершившего преступление против основ конституционного строя и безопасности РФ
Заключение
Список используемой литературы

Действие уголовного закона в пространстве: проблемы правоприменения при привлечении к ответственности лица, совершившего преступление против основ конституционного строя и безопасности РФ.

- международная практика государств;
- теоретические разработки отечественных и зарубежных ученых по вопросам действия уголовно-правовых норм в пространстве.
Цель и основные задачи исследования. Целью исследования является установление и раскрытие содержания законодательно закрепленных принципов пространственного действия уголовно-правовых норм Российской Федерации, их научное обоснование, анализ иерархии принципов действия уголовного закона в пространстве, формулирование правил по определению приоритетного принципа действия уголовно-правовой нормы в пространстве.
Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих основных задач:
- определение сущности и правовой природы действия уголовно-правовых норм в пространстве по УК РФ;
- анализ системы и видов принципов пространственного действия уголовно-правовых норм согласно международному уголовному праву в виде принципов территориального, персонального, защиты, универсального, иммунитетов от уголовной юрисдикции, экстрадиции;
- выделение территориального принципа как базового принципа пространственного действия уголовно-правовых норм;
- обоснование принципа экстерриториальности как нераспространение уголовной юрисдикции принимающего государства на лиц, обладающих экстерриториальностью, при наличии обязанности таких лиц соблюдать и уважать законы государства пребывания;
- установление правил определения преимущественного принципа действия уголовно-правовой нормы в пространстве при возникновении коллизии между уголовными юрисдикциями двух и более государств;
- исследование и обоснование значимости общепризнанных норм и принципов международного права, международных договоров Российской Федерации в уголовно-правовом регулировании;
- анализ проблемы правоприменения при привлечении к ответственности лица, совершившего преступление против основ конституционного строя и безопасности РФ;
- разработка предложений по совершенствованию действия уголовно-правовых норм в пространстве.
Практическое значение материалов исследования определяется возможностью их использования в процессе реформирования отечественного уголовного законодательства, в правоприменительной деятельности, а также в науке уголовного права и в учебном процессе по курсу «Уголовное право России. Общая и Особенная части», спецкурсах «Международное уголовное право», «Уголовное право зарубежных государств» и «Теоретические основы квалификации преступлений».
Заключение
1. В дореволюционной России существовала система законодательно закрепленных принципов действия уголовно-правовых норм в пространстве. При этом следует отметить удачную формулировку принципа защиты (реального) в законодательных актах Российской империи, в которой конкретно указывалось, что совершенное иностранцем преступление направлено против Империи или ее подданных. Похожий способ законодательного закрепления реального принципа желательно было бы предусмотреть и в действующем УК РФ (ч. 1 ст. 13).
Установление в УК РСФСР 1960 г. правила об универсальной юрисдикции было показателем роста международного уголовного права и его влияния на внутригосударственное право. Ко времени принятия указанного кодекса СССР был не только участником, но и активным разработчиком многих международных документов.
2. Пространственное действие уголовного закона Российской Федерации основано на системе принципов: территориального, дипломатического и иных иммунитетов от уголовной юрисдикции, специальной миссии, гражданства, реального, универсального и выдачи преступника, предусмотренных действующим УК РФ. Решающее значение принадлежит территориальному принципу действия уголовного закона в пространстве.
3. Законодательное закрепление и применение любого принципа пространственного действия уголовного закона Российской Федерации должно соответствовать общепризнанным принципам и нормам международного права, международному договору Российской Федерации.
4. Территориальный принцип пространственного действия уголовного закона Российской Федерации как основной принцип необходимо привести в соответствие с положениями ее международных договоров, поскольку:
а) В ч. 2 ст. 11 УК РФ неудачным является указание на то, что все преступления, совершенные в пределах территориальных вод или воздушного пространства Российской Федерации, признаются выполненными на территории Российской Федерации. Уголовно-правовая юрисдикция Российской Федерации на данной территории носит ограниченный характер и не распространяется на преступления, совершенные на борту иностранного морского или воздушного судна, находящегося соответственно в ее территориальном море или воздушном пространстве. В связи с этим предлагается дополнить первое предложение ч. 2 ст. 11 УК РФ словами «если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации»;
б) Не соответствует международному договору Российской Федерации содержание второго предложения в ч. 2 ст. 11 УК. В действующей редакции оно означает, что любые преступления, совершенные на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, влекут ответственность по УК РФ. Но таковая возможна только за преступления, связанные с нарушением законодательства о разработке и использовании богатств континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации. В связи с этим данное положение российского уголовного закона следует привести в соответствие с нормами международного права, дополнив последнее предложение ч. 2 ст. 11 УК РФ словами «в соответствии с международным договором Российской Федерации».
5. Буквальное толкование уголовно-правовой нормы, закрепленной в 4 ст. 11 УК РФ, приводит к выводу, что не только дипломатические представители иностранных государств, но и иные граждане, пользующиеся иммунитетом от уголовной юрисдикции, не подлежат уголовной ответственности по УК РФ в соответствии с нормами международного права. Между тем исключениями из территориального принципа действия уголовного закона в пространстве являются: дипломатической иммунитет; консульский иммунитет; иммунитет глав государств и членов официальных делегаций государства; иммунитет членов международных организаций; иммунитет специальных миссий.