Понятие и сущность искового производства

Введение
1. Понятие и элементы иска
2. Виды исков
3. Право на иск
4. Распоряжение исковыми средствами защиты права
5. Обеспечение иска
Заключение
Список нормативных правовых актов и литературы

Понятие и сущность искового производства

Противники идеи выделения содержания иска в качестве самостоятельного элемента иска ссылаются на то, что «указанный элемент иска полностью совпадает с процессуальной целью иска, существует за его пределами и не может являться его составной частью. Кроме этого, все содержание иска исчерпывается двумя элементами - предметом и основанием. От волеизъявления истца не могут зависеть все действия суда, связанные с разрешением дела и вынесением решения. Содержание решения определяется законом и конкретными обстоятельствами дела и не зависит от просьбы истца. Цель иска определяется его предметом, и выделение в качестве самостоятельного элемента иска содержания осложняет понимание сущности иска»18.
Однако предмет и основание иска не идентифицируют требование с позиции того способа защиты права, который был избран истцом.
Способ судебной защиты, тождественен способу защиты гражданских прав, открытый перечень которых содержится в ст. 12 ГК РФ. Выбор того или иного способа защиты права, как правило, предопределяется правовой нормой, регулирующей конкретное правоотношение. В некоторых случаях способ защиты может быть использован альтернативно. Ряд норм материального права предусматривают возможность заменить один способ защиты другим в случае установления определенных обстоятельств. Кроме того, некоторые нормы гражданского законодательства предусматривают право использовать одновременно несколько способов защиты (к примеру, взыскание неустойки и возмещение убытков). Таким образом, истец в определенных случаях может выбрать способ защиты, подлежащий применению в случае удовлетворения его требования.
Таким образом, третьим элементом в конструкции иска будет не содержание как таковое (само содержание и есть совокупность частей, элементов явления или предмета), а вид судебной защиты, т.е. то, что понимают сторонники выделения содержания как третьего элемента иска именно под содержанием иска.
Четкое понимание элементов иска необходимо, поскольку «оно имеет принципиальное значение уже на стадии принятия искового заявления к производству, а также в процессе рассмотрения дела. Эти элементы позволяют конкретизировать не только иск, но и сам процесс по делу, определить объем, характер, направление и особенности деятельности суда»19.
Как справедливо отмечает Г.Л.Осокина, «ни один отдельно взятый элемент не может быть правильно понят, если он рассматривается изолированно от иска в целом, элементом которого он является. Поэтому назначение элементов иска состоит в том, чтобы раскрыть содержание иска как требования о защите прав и интересов»20.
Значение элементов иска состоит в том, что каждый из них необходим, а все вместе они достаточны для индивидуализации иска, т.е. для определения его тождества; решения вопроса о возможности изменения иска в процессе судебного разбирательства; определения предмета доказывания по делу.
2. Виды исков
Существует несколько классификаций исков.
Основные - материально-правовая и процессуально-правовая классификация исков.
Как отмечает С.А.Иванова, «по своей природе процессуальная цель всех исков едина. Она состоит в защите нарушенного или оспоренного субъективного права истца. По процессуальной цели иски делятся на иски о присуждении и иски о признании.
Материально-правовая классификация исков позволяет правильно определить направление и объем судебной защиты, подведомственность спора и его субъектный состав, а также выявить специфику процессуальных особенностей данного спора»21.
Особенность исков о присуждении в том, что в них «как бы происходит соединение двух требований: о признании спорного права с последующим требованием о присуждении ответчика к выполнению обязанности. Иски о присуждении именуются также исполнительными. Иск о присуждении может быть направлен и на то, чтобы ответчик воздержался от действий, нарушающих права истца. Такие иски называются исками о воспрещении»22.
Назначение исков о признании состоит в том, чтобы устранить спорность и неопределенность права. Ответчик в случае предъявления к нему иска о признании не понуждается к совершению каких-либо действий в пользу истца. Иски о признании называются исками установительными, поскольку по ним, как правило, задача суда заключается в том, чтобы установить наличие или отсутствие спорного права.
Иски о признании делятся на положительные и отрицательные иски. Если иск направлен на признание спорного права, то будет иметь место иск о признании положительный, например иск о признании права авторства, права собственности и т.д. Если же иск направлен на признание отсутствия спорного права, например иск о признании брака недействительным, то это будет отрицательный иск о признании.
Некоторые исследователи также выделяют и такой вид исков как преобразовательные, которые направлены на изменение или прекращение существующего с ответчиком правоотношения, при этом это может произойти в результате одностороннего волеизъявления истца: «необходимость в преобразовательном иске, точнее, преобразовательном судебном решении становится очевидной тогда, когда воля собственника, направленная на то, чтобы передать имущество в собственность (ограниченное вещное право), либо отсутствует, либо выражена недостаточно ясно и нуждается в подтверждении»23.
В зависимости от характера спорного материального правоотношения, по отраслям и институтам гражданского, трудового и других отраслей права выделяются иски, возникающие из гражданских, трудовых, брачно-семейных, земельных и иных правоотношений. При этом классификация исков по материально-правовому признаку может быть достаточно детальной и углубленной. Так, иск из гражданских правоотношений, подразделяется на иски из обязательственных правоотношений, из причинения внедоговорного вреда, из авторского, изобретательского, наследственного права и т.д. Иски из обязательственных правоотношений, в свою очередь, подразделяются на иски из договоров купли-продажи, дарения, мены, ренты, хранения и т.д.
Возможна классификация исков и по характеру защищаемых интересов:
- иски личные, направленные на защиту истцом собственных интересов, когда истец является участником спорного материального правоотношения и непосредственным выгодоприобретателем по судебному решению);
- иски в защиту публичных и государственных интересов, направленные на защиту в основном имущественных прав государства либо интересов общества, когда невозможно выделить конкретного выгодоприобретателя (например, иски прокурора о признании сделки приватизации недействительной в интересах государства);
- иски в защиту прав других лиц, направленные на защиту не самого истца, а других лиц, когда истец в силу закона уполномочен на возбуждение дела в их интересах (например, заявления, подаваемые органами опеки и попечительства);
- групповые иски (в защиту неопределенного круга лиц), направленные на защиту интересов большой группы лиц, персональный состав которой неизвестен24;
- производные (косвенные) иски, которые «являются новым способом частноправовой защиты прав акционеров, участников и учредителей хозяйственных обществ и товариществ, а также самих обществ. Данный вид иска… отражает возможности принуждения со стороны общества или группы его акционеров к определенному варианту поведения менеджеров общества, разрешая тем самым конфликты между владельцами общества и его руководителями»25.
Таковы основные классификации исков.
3. Право на иск
Статья 3 ГПК РФ содержит норму, согласно которой любое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. В качестве заинтересованных лиц, которые могут обратиться в суд, выступают лица, права и законные интересы которых нарушены.
Отказ от права на обращение в суд недействителен в какой бы то ни было форме (п. 2 ст. 3 ГПК РФ). Если стороны договора указали в нем, что отказываются от такого права, то такое условие будет ничтожным (на основании ст. 168 ГК РФ.
Закон не устанавливает определенных оснований для обращения в суд. Достаточным поводом для такого действия является субъективная убежденность лица в необходимости судебной защиты. Праву заинтересованного лица корреспондирует обязанность суда рассмотреть предъявленное заявление на предмет принятия дела к производству.
«Непосредственная реализация конституционных прав и свобод человека обеспечивается специфическими принципами судебной защиты этих прав и свобод, прямо вытекающими из Конституции. Это практически означает, что каждый гражданин вправе при рассмотрении его дела ссылаться на Конституцию и требовать соответствующих гарантий, опираясь на ее авторитет и значимость»26.
Как уже отмечалось во введении, Конституция РФ в ст. 19 закрепляет, что все равны перед законом и судом. Принцип равенства граждан перед законом и судом при осуществлении правосудия закреплен также в гражданском процессуальном законодательстве Российской Федерации. В соответствии со ст. 6 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на началах равенства перед законом и судом независимо от каких-либо цензов, прямо запрещенных Конституцией.
Переходя от равенства к равноправию сторон в процессе, отметим, что реальным шагом в проведении судебной реформы явилось закрепление в п. 3 ст. 123 Конституции РФ принципа осуществления судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон. Данный принцип - важное условие правосудия в практике конституционного регулирования и требует своего дальнейшего законодательного развития в нормах гражданского процессуального права.
«Суть установления данного конституционного принципа - уйти от «следственного» судебного процесса и прийти к состязательному. Только тогда суд становится органом правосудия, а не учреждением с не свойственными ему функциями обвинения и защиты. Это означает, что у суда отпадают обязанности по сбору доказательств в пользу как истца, так и ответчика. Объективно оценить доказательства, собранные сторонами, суд в состоянии лишь тогда, когда состязательность действительно является принципом правосудия»27.
Стороны независимо от того, являются ли они гражданами или организациями, наделяются равными процессуальными правами (ч.3 ст.38 ГПК РФ).
Принцип равноправия предусматривает равные возможности при реализации своих прав в гражданском процессе: например, равноправие сторон при обращении в суд заключается в возможности истца подать иск в суд, а ответчика - предъявить встречный иск, равенство возможности защиты в суде, истец может отказаться от иска, а ответчик - от встречного иска, ответчик может признать иск, стороны могут заключить мировое соглашение, стороны представляют доказательства на состязательной основе. Однако они являются разными по своему содержанию и значению для процесса.
В теории гражданского процесса «правомочие на предъявление иска, т.е. правомочие на возбуждение процесса, связывают с наличием предпосылок права на предъявление иска»28. Предпосылки права на предъявление иска условно разделяют на общие и специальные. К числу общих относятся следующие предпосылки:
- Процессуальная правоспособность, которой должен обладать истец, т.е. способность быть стороной в процессе. Гражданская процессуальная правоспособность - это способность иметь гражданские процессуальные права и нести обязанности (ст. 36 ГПК РФ). Поскольку все граждане правоспособны с момента рождения, то именно с этого момента они могут быть сторонами по делу.
- Исковое заявление должно подлежать рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства. Определяя подведомственность того или иного юридического дела, необходимо исходить из содержания и характера правоотношения (имеет ли спор экономический характер либо нет), состава сторон, наличия или отсутствия спора либо договора о подведомственности между сторонами, а также иметь в виду и исключения, установленные законом в изъятие из изложенных выше правил, а также иные дополнительные критерии.
«Правильное определение подведомственности имеет важное значение для решения вопроса о принятии искового заявления к производству суда. Подведомственность дела суду общей юрисдикции является необходимой предпосылкой для рассмотрения гражданских дел. Суды достаточно часто сталкиваются с проблемой подведомственности как одной из предпосылок права на предъявление иска, наличие или отсутствие которой ведет к принятию или к отказу в принятии искового заявления»29.
- Отсутствие вступившего в законную силу решения суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или отсутствие определения суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон (п. 2 ст. 134 ГПК РФ).
- Наличие ставшего обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда (ч. 3 ст. 134 ГПК РФ).
Правовые последствия отсутствия предпосылок права на предъявление иска состоят в том, что если их отсутствие обнаружится при возбуждении дела, то судья должен отказать в принятии заявления. В случае обнаружения отсутствия одной из предпосылок в стадии рассмотрения дела производство по делу должно быть прекращено (ч. ч. 1, 2 ст. 220 ГПК РФ).
4. Распоряжение исковыми средствами защиты права
Для защиты нарушенных или оспариваемых субъективных прав и охраняемых законом интересов лица, участвующие в деле, наделены большим комплексом процессуальных прав. Сторонам принадлежат важные диспозитивные права, распоряжаясь которыми они могут влиять на ход процесса, изменять его движение и направленность.
Право соединения в одном заявлении нескольких требований, связанных между собой, принадлежит истцу. Однако данное распорядительное действие истца осуществляется под контролем судьи.
Прежде всего соединенные истцом в одном заявлении требования должны быть действительно связаны между собой (ч.1 ст.151 ГПК РФ). При этом «связь между заявленными истцом требованиями может быть обусловлена особенностями предмета спора. Например, спор о расторжении брака связан со спором о разделе между супругами совместно нажитого имущества, спор о расторжении договора купли-продажи товара, имеющего недостатки, связан со спором о возмещении убытков, вызванных продажей такого товара, и т.п. Заявленные требования могут быть связаны между собой наличием процессуального соучастия, т.е. когда требования предъявляются сразу несколькими истцами или к нескольким ответчикам. Например: несколько покупателей, приобретших товары ненадлежащего качества у одного продавца, могут объединиться и подать в суд одно исковое заявление с изложением в нем своих требований к ответчику; нетрудоспособный нуждающийся в помощи родитель может объединить в одном заявлении требования о взыскании алиментов ко всем своим совершеннолетним детям»30.
Рассмотрение нескольких связанных между собою требований должно способствовать сокращению времени и средств, затрачиваемых на дело, и обеспечивать правильное и своевременное разрешение спора сторон, препятствуя вынесению противоречивых решений. Судья вправе выделить одно или несколько из соединенных требований в отдельное производство, если признает, что их раздельное рассмотрение будет целесообразно, приведя в обоснование такого решения соответствующие мотивы (ч.ч. 3 и 4 ст.151 ГПК РФ).
Если такой связи не имеется, то судья должен принять решение о разъединении соединенных истцом требований.
Ответчик вправе до вынесения решения судом предъявить к истцу встречный иск для совместного рассмотрения с первоначальным иском. Предъявление встречного иска производится по его общим правилам (ст. 137 ГПК РФ).
Согласно ст.138 ГПК РФ «судья принимает встречный иск в случае, если: встречное требование направлено к зачету первоначального требования; удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска; между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению споров». Очевидно, что такие условия принятия встречного иска «продиктованы целесообразностью совместного рассмотрения лишь таких взаимных требований истца и ответчика, которые связаны между собой»31.
«В ходе гражданского процесса могут произойти некоторые изменения, которые потребуют от истца корректировки своей правовой позиции»32, поэтому истцу предоставлено право изменять предмет или основание иска.
Современное процессуальное законодательство допускает следующие модификации иска после его предъявления: изменение предмета или оснований исковых требований, увеличение или уменьшение размера исковых требований. Данные права в научной и учебной литературе традиционно именуются распорядительными33 или специальными34, и выделяются среди общих прав, предоставленных всем лицам, участвующим в деле (ст.35 ГПК РФ).
Не допускается одновременное изменение истцом предмета и основания иска, поскольку это, по существу, будет означать предъявление нового иска35.
В силу статьи 39 ГПК РФ основание и предмет иска определяет истец. Суд не обладает правом без согласия истца изменять основания или предмет исковых требований, заявленных истцом. В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении»36 обращено внимание судов на то, что заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с частью 2 статьи 56 ГПК РФ. Согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.
В судебной практике, в том числе в практике высших судебных инстанций, для обозначения преобразований иска, имевших место в процессе рассмотрения дела, используют не только термин «изменение», но и «уточнение», а также «дополнение».
Так, согласно п.1 ч.2 ст.149 ГПК РФ ответчик при подготовке дела к судебному разбирательству «уточняет исковые требования истца и фактические основания этих требований». Суд согласно п.2 ч.1 ст.150 ГПК РФ опрашивает истца по существу его требований и предлагает представить дополнительные доказательства.
Анализируя судебную практику, П.А.Иевлев приводит наиболее типичные формы дополнения иска. Во-первых, дополнительно может быть предъявлено требование, которое согласно норме материального права сопутствует первоначальному. Во-вторых, дополнительное требование может быть направлено на устранение всех нарушений, которые реально были совершены ответчиком. Наконец, дополнительное требование может быть направлено на устранение тех последствий, которые будут иметь место в результате удовлетворения судом первоначально предъявленного иска37.
Отказ истца от иска означает отказ не только от его материально-правового требования к ответчику, но и от использования процессуальных средств защиты этих требований. Вместе с тем отказ от иска может заключаться в отказе от судебной защиты права, например, в том случае, когда истец убедится в нецелесообразности своего искового требования к ответчику. Бывает и так, что основанием отказа от иска является добровольное исполнение ответчиком своей обязанности.
Признание иска ответчиком представляет собой высказанное ответчиком в суде согласие с исковым требованием истца38.
Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (ч. 2 ст. 39 ГПК РФ).
5. Обеспечение иска